國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)了《安全生產(chǎn)“十一五”規劃》。這是新中國成立以來(lái)從國家層面組織編制的第一部安全生產(chǎn)專(zhuān)項規劃,也是國辦印發(fā)的第一部“十一五”專(zhuān)項規劃。
《規劃》指出了我國安全生產(chǎn)的現狀與問(wèn)題,提出了“十一五”期間我國安全生產(chǎn)的指導思想和目標、主要任務(wù)、規劃實(shí)施的保障措施,并提出了需要實(shí)施的九項重點(diǎn)工程。
《規劃》規定了三個(gè)總體量化指標:到2010年,我國億元國內生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率下降35%以上,由2005年的0.7降為0.4;工礦商貿就業(yè)人員十萬(wàn)人生產(chǎn)安全事故死亡率下降25%以上,由3.85降為2.88;一次死亡10人以上特大事故起數下降20%以上。
《規劃》同時(shí)對13個(gè)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域提出了具體的控制指標,其中,煤礦百萬(wàn)噸死亡率下降25%以上,道路交通萬(wàn)車(chē)死亡率控制在5.0以下,非煤礦山、?;?、煙花爆竹、建筑、農機、漁業(yè)船舶等行業(yè),死亡人數下降10%以上。
《規劃》提出,“十一五”期間安全生產(chǎn)有十大主要任務(wù):遏制煤礦重特大事故,深化重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域專(zhuān)項整治與監管,實(shí)施重大危險源監控和重大事故隱患治理,嚴格職業(yè)衛生監督檢查,加強安全生產(chǎn)監管監察能力建設,加快法制建設,開(kāi)展科技研發(fā)及成果推廣,強化培訓,推進(jìn)宣傳教育,加強中介組織建設。
《規劃》提出,以九大重點(diǎn)工程的實(shí)施,帶動(dòng)規劃的全面實(shí)施。這九大重點(diǎn)工程是:煤礦事故預防與主要災害治理,重大事故隱患治理,重大危險源普查及安全監控系統建設,重點(diǎn)技術(shù)支撐中心建設,安全生產(chǎn)信息系統建設,監管監察機構設施及裝備建設,應急救援體系建設,科技創(chuàng )新和技術(shù)示范,法規、標準及安全文化建設。