來(lái)源： 中國能源報  

   更注重布局、產(chǎn)業(yè)配套和促進(jìn)消納，保障風(fēng)電持續健康發(fā)展

   日前，國家能源局下發(fā)了關(guān)于印發(fā)“十二五”第二批風(fēng)電項目核準計劃的通知（國能新能【2012】82號文件）。該文件稱(chēng)，將前期工作充分、電網(wǎng)接入條件落實(shí)的項目列入“十二五”第二批擬核準風(fēng)電項目計劃，共計1492萬(wàn)千瓦，此外，同意安排分散式接入風(fēng)電項目83. 7萬(wàn)千瓦、風(fēng)電并網(wǎng)示范項目100萬(wàn)千瓦，三類(lèi)項目總計1676萬(wàn)千瓦，與年初全國能源工作會(huì )議公布的新增1500—1800萬(wàn)千瓦基本吻合。

   相比去年8月發(fā)布的“十二五”第一批風(fēng)電規劃核準2883萬(wàn)千瓦，此次規劃核準的規模顯然少了很多，但在很多業(yè)內人士看來(lái)，數字背后，傳遞出更多關(guān)于國家引導風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新訊息，有很多新意蘊藏其中。

   優(yōu)化布局，突出強調風(fēng)電消納能力

   “目前看來(lái)，第二批核準的項目多是前期工作扎實(shí)、并網(wǎng)條件和其他建設條件也比較好的項目。”中水顧問(wèn)集團主任工程師郭雁珩表示，“此次從規模上看確實(shí)比第一批減少了1000多萬(wàn)千瓦，但在布局上更加優(yōu)化，更加注重風(fēng)電發(fā)展的有效性、經(jīng)濟性和安全性。”

   進(jìn)入“十二五”以來(lái)，我國風(fēng)電發(fā)展進(jìn)入調整轉型期。截至目前，“十二五”兩批風(fēng)電項目核準超過(guò)4500萬(wàn)千瓦。業(yè)內專(zhuān)家認為，政策收緊導致風(fēng)電發(fā)展速度放緩其實(shí)是一個(gè)偽命題，事實(shí)上，我國的風(fēng)電發(fā)展速度并沒(méi)有放緩，而是更加穩健了。

   有這樣一組數據非常具有說(shuō)明力：2009年底，我國風(fēng)電并網(wǎng)容量為1700萬(wàn)千瓦；2010年底，我國風(fēng)電并網(wǎng)容量為3100萬(wàn)千瓦，同比增加1400萬(wàn)千瓦；2011年年底，我國風(fēng)電并網(wǎng)容量為4700萬(wàn)千瓦，同比增加1600萬(wàn)千瓦。“近兩年風(fēng)電并網(wǎng)容量每年大幅度增加，說(shuō)明我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的布局更加優(yōu)化，結構更加合理、更加科學(xué)。”郭雁珩說(shuō)。

   有關(guān)人士表示，這次核準的項目，不僅考慮到當地的資源條件，更加注重地方的消納能力，是綜合考慮資源條件和市場(chǎng)消納能力的結果。具體到此次核準項目的省份來(lái)看，單個(gè)省份超過(guò)100萬(wàn)千瓦的有河北（124萬(wàn)千瓦）、山西（139萬(wàn)千瓦）、遼寧（101萬(wàn)千瓦）、山東（147萬(wàn)千瓦）、云南（136萬(wàn)千瓦），陜西、廣東等省也有將近100萬(wàn)千瓦，而此前的風(fēng)電開(kāi)發(fā)大戶(hù)新疆、內蒙、甘肅、寧夏、吉林、黑龍江六?。▍^）的核準計劃還有待進(jìn)一步研究。

   國網(wǎng)能源研究院副總經(jīng)濟師白建華博士也表示:“從第二批核準分布情況看，傳統的‘三北’地區項目的比例減少，風(fēng)電開(kāi)發(fā)轉向傳統的電網(wǎng)受端地區，鼓勵發(fā)展分布式，這是一個(gè)好現象，說(shuō)明國家開(kāi)始考慮風(fēng)電消納格局，向最終解決風(fēng)電消納問(wèn)題的路上又邁進(jìn)了一大步。”

   另外值得一提的是，此次下發(fā)文件中的附件三，是促進(jìn)風(fēng)電并網(wǎng)消納示范項目計劃安排，總計100萬(wàn)千瓦，包括內蒙古、吉林、新疆、甘肅四個(gè)省在內的11個(gè)項目。示范的內容包括風(fēng)儲一體化、風(fēng)電供熱、跨省電網(wǎng)消納、風(fēng)火聯(lián)調示范、風(fēng)電與燃氣機組聯(lián)調示范、風(fēng)光互補、風(fēng)電與高載能負荷聯(lián)合運行等示范項目。

   一位受訪(fǎng)的業(yè)內專(zhuān)家表示，中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)要實(shí)現健康可持續發(fā)展，市場(chǎng)消納是關(guān)鍵。這份通知除了繼續要求“電網(wǎng)企業(yè)要積極配合開(kāi)展列入核準計劃風(fēng)電項目的配套電網(wǎng)規劃和建設工作，加快落實(shí)電網(wǎng)接入條件和消納市場(chǎng)，確保項目建設與配套電網(wǎng)同步投產(chǎn)和運行”外，明確提出了“鼓勵風(fēng)電開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)展探索新的送出和消納方式的示范工作”，“項目建成后應及時(shí)開(kāi)展相關(guān)的評估工作，總結示范的效果和經(jīng)驗”。這也顯示了國家能源局力促解決風(fēng)電消納難題，探討風(fēng)電消納除并網(wǎng)外的其他有效路徑，是我國風(fēng)電發(fā)展過(guò)程中的一個(gè)創(chuàng )新舉措。