來(lái)源：中國經(jīng)濟導報  

   國內的煤化工發(fā)展情況錯綜復雜，既存在著(zhù)產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題，又面臨著(zhù)產(chǎn)業(yè)升級的挑戰。近期國際油價(jià)處于高位，專(zhuān)家表示，中國發(fā)展煤化工是從能源安全的角度考慮的。國家能源局近期發(fā)布了《煤炭工業(yè)“十二五”規劃》，其中也提到煤炭企業(yè)要兼并重組、大型化，這也將對煤化工的發(fā)展起到重要的影響。

   發(fā)展煤化工 保障能源安全

   國家能源局副局長(cháng)吳吟近期表示，現代煤化工和傳統煤化工有很大的不同?，F代煤化工技術(shù)對煤炭綜合利用更加高效，是非常有前景的。“我們要努力地探索它，怎么把煤利用得更好，探索這樣的技術(shù)，探索這樣的工藝，探索形成這樣的產(chǎn)業(yè)。”吳呤說(shuō)

   現代煤化工主要包括煤制油、煤制烯烴、煤制乙二醇以及煤制醇醚燃料等，它們都可以作為石油的替代品，在我國多煤、少油、缺氣的資源稟賦背景下，新型煤化工顯得尤為重要。

   煤炭分析師李廷告訴中國經(jīng)濟導報記者：“因為油、氣需求增長(cháng)很快，國內油、氣資源不足，我們發(fā)展煤化工主要還是從能源安全角度作出的戰略選擇。如果說(shuō)能從外面很順利地進(jìn)口到足夠的油、氣，價(jià)格又能夠基本保持穩定，這些所謂的新型煤化工完全不必要大力推廣。”

    其實(shí)，在外國更多的是天然氣化工或石油化工。美國煤化工產(chǎn)業(yè)就遭到冷遇。美國煤炭資源和水資源都非常豐富，而康菲石油、GE能源等公司還掌握了世界先進(jìn)的煤氣化技術(shù)，再加上美國政府實(shí)施能源多元化的戰略，無(wú)論是從資源條件還是技術(shù)水平來(lái)看，美國煤化工的條件都比中國優(yōu)越，但是從上世紀70年代至今，美國只建了大平原煤氣化廠(chǎng)、伊士曼煤制甲醇及其衍生物等屈指可數的煤化工項目。事實(shí)上，美國的天然氣、石油、頁(yè)巖氣等資源同樣很豐富，從而使煤化工與油氣化工相比并無(wú)明顯優(yōu)勢。

    金銀島公司煤化工行業(yè)主管荊常婷在接受中國經(jīng)濟導報記者采訪(fǎng)時(shí)表示：“國際油價(jià)高的時(shí)候，煤化工才能明顯體現出成本優(yōu)勢來(lái)。目前油價(jià)還處于剛剛跨過(guò)100美元/桶這樣的臨界點(diǎn)，煤化工成本優(yōu)勢還體現得不明顯。”

    2008年的國際市場(chǎng)油價(jià)在上半年節節攀升，并在當年7月11日創(chuàng )下每桶147.27美元的歷史最高紀錄；而在下半年迅速跌落，并在當年12月5日跌破每桶41美元，創(chuàng )4年來(lái)最低水平。荊常婷表示，2008年原油價(jià)格上升的時(shí)候，煤化工的交易還是很活躍的，但是之后油價(jià)下跌以后，就不是很理想了。

    從產(chǎn)能過(guò)剩走向產(chǎn)業(yè)升級企業(yè)沒(méi)有足夠的動(dòng)力在煤化工科技研發(fā)上投入大量資金，一旦有新技術(shù)出現就會(huì )有一輪跟風(fēng)，導致最終的產(chǎn)能過(guò)剩。李廷告訴中國經(jīng)濟導報記者：“有些產(chǎn)品，比如甲醇技術(shù)成熟，工藝路線(xiàn)很多，容易上馬，產(chǎn)能增長(cháng)很快，同時(shí)甲醇燃料發(fā)展緩慢，自然就出現了產(chǎn)能過(guò)剩。煤制油、煤制烯烴和煤制天然氣短期應該不會(huì )出現所謂的產(chǎn)能過(guò)剩。”

    荊常婷則認為，傳統煤化工的過(guò)剩也會(huì )促進(jìn)其產(chǎn)業(yè)升級，因為它的銷(xiāo)路成問(wèn)題以后，就會(huì )向下游開(kāi)發(fā)，產(chǎn)品就會(huì )升級。另外，國家對于煤化工準入門(mén)檻的提高會(huì )把一些能力不足的中小企業(yè)拒之門(mén)外，遏止產(chǎn)能過(guò)剩。

    《煤炭工業(yè)“十二五”規劃》明確提出，要大力推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組，淘汰落后產(chǎn)能，發(fā)展大型企業(yè)集團，同時(shí)規劃將2015年煤炭產(chǎn)量鎖定在39億噸。

   煤炭企業(yè)的兼并重組也給煤化工的發(fā)展帶來(lái)了積極的信號，而煤炭限產(chǎn)的政策也將發(fā)展煤化工的優(yōu)勢進(jìn)一步落到煤炭企業(yè)的手里。中國煤炭運銷(xiāo)協(xié)會(huì )市場(chǎng)觀(guān)察員李朝林告訴中國經(jīng)濟導報記者：“煤炭企業(yè)近期做的煤化工項目較多，它們相對于化工企業(yè)做煤化工更具資源優(yōu)勢。”

   煤化工是集資金密集型、技術(shù)密集型和資源密集型于一體的產(chǎn)業(yè)，企業(yè)想要涉足煤化工領(lǐng)域肯定需要不小的實(shí)力。“如果企業(yè)真的想進(jìn)軍煤化工領(lǐng)域，資金一般不會(huì )成為問(wèn)題，更主要是政策門(mén)檻。”李廷在接受中國經(jīng)濟導報記者采訪(fǎng)時(shí)表示，“煤炭企業(yè)的兼并重組和煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系我覺(jué)得主要在資源上，畢竟只有具備了煤炭資源才能更好地發(fā)展煤化工。對于那些被兼并重組的小企業(yè)，由于失去了煤炭資源，也就不具備了發(fā)展煤化工的條件，從另一個(gè)角度看，大型煤炭企業(yè)由于具備了更多的煤炭資源，為了發(fā)展煤化工也就具備了較好的資源基礎。”

   內蒙古或領(lǐng)頭煤化工示范工程

   《煤炭工業(yè)“十二五”規劃》指出：“穩步推進(jìn)煤炭深加工示范項目建設。在內蒙古、陜西、山西、云南、貴州、新疆等地選擇煤種適宜、水資源相對豐富的地區，重點(diǎn)支持大型企業(yè)開(kāi)展煤制油、煤制天然氣、煤制烯烴、煤制乙二醇等升級示范工程建設，加快先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應用。”

    吳吟指出，中國在“十二五”時(shí)期要搞現代煤化工升級示范工程，首先選擇是能源轉換效率更高的項目，其次是地域的選擇，煤炭調度省不考慮安排，沒(méi)有水的地方不考慮安排，環(huán)境容量不夠的地方也不考慮安排，第三是搞現代煤化工一定要有一條長(cháng)的產(chǎn)業(yè)鏈，能把煤里面凡是有用的東西都能拿出來(lái)，要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)地方就業(yè)，帶動(dòng)地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。

   李廷告訴中國經(jīng)濟導報記者：“內蒙古水資源整體相對較為豐富，水資源總量位居晉陜蒙寧之首，煤種又主要是褐煤和低階煙煤，比較適合發(fā)展煤氣化。再考慮到國家去年出臺的支持內蒙古經(jīng)濟又快又好發(fā)展意見(jiàn)以及內蒙古資源經(jīng)濟轉型的需要，煤化工必然會(huì )成為內蒙古的重要方向之一。”

   據記者了解，“十一五”期間，煤制油、煤制烯烴、煤制二甲醚、煤制甲烷氣、煤制乙二醇新型煤化工五大示范性工程的全國首套裝置，均在內蒙古得以建設，而且取得了突破性進(jìn)展。按照內蒙古自治區科技廳規劃，“十二五”期間內蒙古將建立研發(fā)聯(lián)盟，攻克關(guān)鍵技術(shù)，重點(diǎn)實(shí)施煤制油等16項新型煤化工項目，力爭使煤制烯烴、煤制乙二醇、煤制油、煤制二甲醚和煤制氣產(chǎn)能分別達到300萬(wàn)噸、260萬(wàn)噸、1000萬(wàn)噸、500萬(wàn)噸和300億立方米，為打造國家新型煤化工產(chǎn)業(yè)集群提供引擎。