《經(jīng)濟日報》，2012年3月5日

   調結構、抓轉型，重投入、興實(shí)體，強改革、優(yōu)環(huán)境，惠民生、促和諧，整體推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟大發(fā)展大提升

   2011年，在世界經(jīng)濟形勢復雜多變、中國民營(yíng)企業(yè)遭遇嚴重挑戰的背景下，民營(yíng)經(jīng)濟大省浙江經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)現穩中求進(jìn)，轉中求好。這主要得益于浙江省深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，從戰略的高度認識民營(yíng)經(jīng)濟，以科學(xué)的思路謀劃民營(yíng)經(jīng)濟，用有力的舉措推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟大發(fā)展大提升。

   浙江改革開(kāi)放的發(fā)展史，就是浙江人民的創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新史，也是浙江民營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展壯大史。歷屆浙江省委、省政府高度重視民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展。2004年2月，時(shí)任浙江省委書(shū)記習近平同志主持召開(kāi)全省首次民營(yíng)經(jīng)濟工作會(huì )議，提出要始終堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”方針，再創(chuàng )浙江多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展新優(yōu)勢，并把推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展作為“八八戰略”的重要組成部分。張德江同志在浙江工作期間，同樣對民營(yíng)經(jīng)濟充滿(mǎn)感情，高度贊揚“一遇雨露就發(fā)芽，一有陽(yáng)光就燦爛”。多年來(lái)，浙江省委、省政府出臺了一系列政策文件，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟加快發(fā)展。

    近年來(lái)，浙江省在深入實(shí)施“八八戰略”和“創(chuàng )業(yè)富民、創(chuàng )新強省”總戰略過(guò)程中，始終堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”方針，加大扶持力度，破除體制障礙，有力地推動(dòng)了民營(yíng)經(jīng)濟持續快速健康發(fā)展。到2011年底，全省個(gè)體工商戶(hù)達到230萬(wàn)戶(hù)，民營(yíng)企業(yè)達到72萬(wàn)戶(hù)，平均每18位浙江人中就有1位個(gè)私經(jīng)營(yíng)者。目前，民營(yíng)經(jīng)濟的貢獻率分別占全省生產(chǎn)總值的60%、外貿出口的60%和稅收的50%。

   當前國內外形勢正在發(fā)生深刻變化，浙江進(jìn)入了全面建成惠及全省人民小康社會(huì )的攻堅階段，民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展面臨全新的機遇和挑戰。一方面，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟大發(fā)展大提升具有諸多有利條件和發(fā)展機遇；另一方面，隨著(zhù)世界經(jīng)濟深度調整和其他因素的變化，浙江民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展面臨著(zhù)一些困難和挑戰。這就更需要以科學(xué)的思路謀劃民營(yíng)經(jīng)濟，自加壓力，加快轉型，扎實(shí)推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)大發(fā)展大提升。

   今年春節后上班第二天，浙江省委、省政府就以電視電話(huà)形式召開(kāi)了全省民營(yíng)經(jīng)濟萬(wàn)人大會(huì )，大會(huì )的主題就是提振民營(yíng)經(jīng)濟，科學(xué)謀劃新一輪民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展藍圖，突出的工作基調是“穩中求進(jìn)、轉中求好”，明確的總體思路是“調結構、抓轉型，重投入、興實(shí)體，強改革、優(yōu)環(huán)境，惠民生、促和諧”，整體推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟大發(fā)展大提升。

   要著(zhù)力優(yōu)化結構和產(chǎn)業(yè)升級，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟轉型發(fā)展。進(jìn)一步優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構，鼓勵民營(yíng)經(jīng)濟堅守實(shí)體經(jīng)濟，大力改造提升傳統產(chǎn)業(yè)，積極進(jìn)入高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)和現代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，加快培育產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢。加快培育和發(fā)展民營(yíng)骨干企業(yè)，大力扶持和發(fā)展中小企業(yè)，切實(shí)幫助企業(yè)解決突出困難和問(wèn)題，盡快形成大中小企業(yè)梯次結構、協(xié)同發(fā)展的良好格局。

   要著(zhù)力增強內生動(dòng)力和提高素質(zhì)，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展。鼓勵民營(yíng)企業(yè)加大研發(fā)投入，強化對民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng )新和成果轉化的資金支持，加快建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結合的科技創(chuàng )新體系。鼓勵和引導有條件的民營(yíng)企業(yè)按照現代企業(yè)制度要求，建立規范化、制度化的企業(yè)治理結構和決策管理機制，探索創(chuàng )新商業(yè)模式，推動(dòng)產(chǎn)權結構多元化。積極開(kāi)展多種形式的培訓，大力建設一支具有現代管理理念和現代管理能力的“創(chuàng )二代”企業(yè)家隊伍。

   要著(zhù)力促進(jìn)“走出去”、“引進(jìn)來(lái)”互動(dòng)融合，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟開(kāi)放發(fā)展。繼續鼓勵民營(yíng)企業(yè)充分利用國內外兩個(gè)市場(chǎng)和兩種資源，優(yōu)化配置生產(chǎn)要素，拓展民營(yíng)企業(yè)的生存和發(fā)展空間。鼓勵和引導民營(yíng)企業(yè)加快轉變外貿發(fā)展方式，開(kāi)展海外品牌收購、研發(fā)中心、營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )和經(jīng)貿合作區建設。大力引進(jìn)急需的新興產(chǎn)業(yè)項目和高端技術(shù)、裝備、人才，吸引和鼓勵省外浙商回歸興業(yè)，實(shí)現“浙江經(jīng)濟”和“浙江人經(jīng)濟”互動(dòng)協(xié)調發(fā)展。

   要著(zhù)力推進(jìn)節約集約和綠色發(fā)展，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟集約發(fā)展。按照“生態(tài)浙江”的建設要求，鼓勵和支持民營(yíng)企業(yè)加快形成節約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結構和發(fā)展模式。要加強專(zhuān)業(yè)化配套協(xié)作，構建公共服務(wù)平臺，加快塊狀經(jīng)濟向現代產(chǎn)業(yè)集群轉變。

   要著(zhù)力提升質(zhì)量誠信和強化社會(huì )責任，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟和諧發(fā)展。引導民營(yíng)企業(yè)把追求經(jīng)濟效益和實(shí)現社會(huì )效益結合起來(lái)，堅持質(zhì)量立業(yè)、誠實(shí)經(jīng)營(yíng)、公平競爭，走敬業(yè)、誠信、守法的發(fā)展道路。要引導民營(yíng)企業(yè)積極開(kāi)展和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng )建活動(dòng)，投身慈善公益事業(yè)建設，切實(shí)承擔對員工、消費者、社區和環(huán)境的社會(huì )責任，為構建社會(huì )主義和諧社會(huì )做出應有的貢獻。