近日,發(fā)改委出臺《關(guān)于鼓勵和引導民營(yíng)企業(yè)發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》,從產(chǎn)業(yè)政策、金融等多個(gè)方面鼓勵民營(yíng)企業(yè)發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)。
《意見(jiàn)》提到,要鼓勵民營(yíng)企業(yè)與民間資本進(jìn)行商業(yè)模式創(chuàng )新,發(fā)展合同能源管理、污染治理特許經(jīng)營(yíng)、電動(dòng)汽車(chē)充電服務(wù)和車(chē)輛租賃等相關(guān)專(zhuān)業(yè)服務(wù)和增值服務(wù),發(fā)展信息技術(shù)服務(wù)、生物技術(shù)服務(wù)、電子商務(wù)、數字內容、研發(fā)設計服務(wù)、檢驗檢測、知識產(chǎn)權和科技成果轉化等高技術(shù)服務(wù)業(yè)。
針對各地對民營(yíng)企業(yè)和民間資本的各項準入條件?!兑庖?jiàn)》指出,要結合戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,加快清理戰略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域的準入條件,制定和完善項目審批、核準、備案等相關(guān)管理辦法。除必須達到節能環(huán)保要求和按法律法規取得相關(guān)資質(zhì)外,不得針對民營(yíng)企業(yè)和民間資本在注冊資本、投資金額、投資強度、產(chǎn)能規模、土地供應、采購投標等方面設置門(mén)檻。
在金融政策方面,《意見(jiàn)》要求戰略性新興產(chǎn)業(yè)扶持資金等公共資源對民營(yíng)企業(yè)同等對待。各相關(guān)部門(mén)和各地發(fā)改委要規范公共資源安排相關(guān)辦法,在安排戰略性新興產(chǎn)業(yè)項目財政預算內投資、專(zhuān)項建設資金、創(chuàng )業(yè)投資引導基金等資金以及協(xié)調調度其他公共資源時(shí),要對民營(yíng)企業(yè)與其他投資主體同等對待。
此外,《意見(jiàn)》還提出要引導民間資本設立創(chuàng )業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)投資基金,各地發(fā)改委在創(chuàng )立新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng )業(yè)投資引導基金時(shí),要積極鼓勵民間資本參與創(chuàng )業(yè)投資,規范引導合格合規的民間資本參與設立戰略性新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)(股權)投資基金。
在融資方面,《意見(jiàn)》支持民營(yíng)企業(yè)充分利用新型金融工具融資。要積極支持和幫助產(chǎn)權制度明晰、財會(huì )制度規范、信用基礎良好的符合條件的民營(yíng)企業(yè)發(fā)行債券、上市融資、開(kāi)展新型貸款抵押和擔保方式試點(diǎn)等,改進(jìn)對民營(yíng)企業(yè)投資戰略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)項目的融資服務(wù)。
除此之外,該《意見(jiàn)》中還指出,要保障民營(yíng)企業(yè)參與戰略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策制定、支持民營(yíng)企業(yè)在戰略性新興產(chǎn)業(yè)方面提升創(chuàng )新能力、扶持民營(yíng)企業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)示范應用。