《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導報》，2011年11月28日

    坐落在昆山高新區的清華科技園昆山分園

    濟寧高新區

    燕郊高新區

    白駒過(guò)隙，歲月流金。

    一年前，國務(wù)院先后兩次共批準２７家省級高新區升級為國家高新區。從江蘇昆山，到新疆昌吉，從黑龍江齊齊哈爾，到廣西柳州……國家高新區的版圖上，又新增添了２７顆璀璨的明珠。

   全國政協(xié)副主席、科技部部長(cháng)萬(wàn)鋼對這２７家新升級國家高新區寄予的厚望縈繞在人們耳邊：“新升級國家高新區責無(wú)旁貸，使命光榮，必須利用好后發(fā)優(yōu)勢，理清發(fā)展思路，明確發(fā)展方向，提升發(fā)展質(zhì)量。”對于新升級國家高新區而言，站在新起點(diǎn)，實(shí)現新跨越，是一份光榮使命，更是一份重大責任。

   一年后，２７家新升級國家高新區以嶄新的面貌呈現在人們眼前：新升級國家高新區按照國務(wù)院“四位一體”的建設要求，立足科學(xué)發(fā)展，著(zhù)力自主創(chuàng )新，完善體制機制，逐漸建設成為創(chuàng )新創(chuàng )造之城、新興產(chǎn)業(yè)之城、宜業(yè)宜居之城；新升級國家高新區以升級為契機，對戰略定位、科技創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才培養、軟硬件環(huán)境建設等進(jìn)行全面布局和建設，迎來(lái)新一輪高層次、高標準的大跨越、大發(fā)展。

   一年只是短暫的開(kāi)始。站在新起點(diǎn)，２７家新升級國家高新區將繼續堅持創(chuàng )新驅動(dòng)、綠色集約、內生增長(cháng)、科學(xué)發(fā)展，積極發(fā)揮國家高新區輻射與帶動(dòng)作用，引領(lǐng)區域產(chǎn)業(yè)升級，推動(dòng)區域經(jīng)濟發(fā)展，實(shí)現新一輪騰飛。

   昆山高新區： 建設一流高科技園區

   昆山高新區是昆山大力實(shí)施開(kāi)放條件下的自主創(chuàng )新，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的重要載體。

   升級以來(lái)，昆山高新區搶抓江蘇建設蘇南自主創(chuàng )新示范區的戰略機遇，全面加快國家高新區建設，發(fā)展創(chuàng )新型經(jīng)濟，建設創(chuàng )新型園區。昆山高新區以陽(yáng)澄湖科技園為創(chuàng )新源，依托光電、裝備制造、可再生能源、生物技術(shù)、感知技術(shù)等現有和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，整合昆山工業(yè)技術(shù)研究院、清華科技園昆山分園等創(chuàng )新平臺，進(jìn)一步集聚創(chuàng )新資源，培育創(chuàng )新集群。

    站在國家高新區的新起點(diǎn)上，昆山高新區將以建設“一流高科技園區”為總定位，走“二次創(chuàng )業(yè)”的新路，加快從投資驅動(dòng)向創(chuàng )新驅動(dòng)、從工業(yè)經(jīng)濟向知識經(jīng)濟、從工業(yè)園區向科技新城的“三個(gè)轉變”。

   濟寧高新區：建創(chuàng )新型國際化科技新城

   承載著(zhù)濟寧轉型夢(mèng)想的濟寧高新區晉升為國家高新區，是山東省濟寧市轉型發(fā)展道路上的標志性事件。濟寧高新區園區面積由最初的９．６平方公里擴大到１６９平方公里，已進(jìn)入工業(yè)園區向創(chuàng )新型國際化科技新城跨越的新階段。

   濟寧高新區堅持以科技創(chuàng )新驅動(dòng)轉型，以產(chǎn)業(yè)升級引進(jìn)轉型，以城市建設牽動(dòng)轉型，以社會(huì )民生促進(jìn)轉型，以體制機制推動(dòng)轉型，取得了豐碩的成績(jì)。２００６－２０１０年，濟寧高新區營(yíng)業(yè)收入從４９４．６億元增長(cháng)到１４１２．５億元。濟寧高新區用濟寧市１．５％的土地、２％的人口、６％的資源消耗創(chuàng )造了２９．５％的工業(yè)產(chǎn)值、３２．７％的工業(yè)增加值和４８．１％的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值。

    未來(lái)，濟寧高新區將秉承“創(chuàng )新驅動(dòng)、特色發(fā)展”的理念，以培育和發(fā)展光電信息、工程機械、汽車(chē)及零部件、新型醫藥、高端服務(wù)業(yè)等戰略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群為重點(diǎn)，努力建設成為國內一流、世界知名的創(chuàng )新型國際化科技新城。

   燕郊高新區：打造京東高端服務(wù)業(yè)新城

   燕郊高新區自１９９２年創(chuàng )建以來(lái)，從一個(gè)３萬(wàn)人口、５０００萬(wàn)元年財政收入的農村小鎮，發(fā)展成為經(jīng)濟發(fā)達、環(huán)境優(yōu)美、企業(yè)林立、產(chǎn)業(yè)集聚的現代化城區。２０１０年，燕郊高新區地區生產(chǎn)總值占河北省三河市的６７％，財政收入占８５％，固定資產(chǎn)投資占８６％。

   燕郊高新區先后吸引了美、德、法、日、韓及港澳臺等近３０個(gè)國家和地區的客商投資興業(yè)，匯聚了國內外７００余個(gè)項目，形成了以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現代服務(wù)業(yè)為主導的產(chǎn)業(yè)集群，成為京東地區富有發(fā)展實(shí)力、發(fā)展魅力、發(fā)展活力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集區。燕郊高新區在發(fā)展中呈現出區位優(yōu)勢獨特、交通方便快捷、產(chǎn)業(yè)基礎雄厚、生態(tài)宜居宜業(yè)、發(fā)展環(huán)境優(yōu)越五大特點(diǎn)。

   未來(lái)，燕郊高新區將以北部科學(xué)城、南部健康城，沿東外環(huán)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶等建設為重點(diǎn)，努力建設成為北京周邊首屈一指的高新技術(shù)成果轉化基地和高端服務(wù)業(yè)新城。

    柳州高新區：打造國內領(lǐng)先汽車(chē)城

    １９９２年，柳州高新區在柳江東畔成立。作為西南工業(yè)重鎮的高新區，柳州高新區從誕生之日起，就肩負著(zhù)利用高新技術(shù)改造和裝備傳統產(chǎn)業(yè)的歷史使命。今天，一座工業(yè)新城在美麗的柳江東畔巍然崛起。

    升級為國家高新區，為柳州高新區帶來(lái)了新的發(fā)展機遇。近一年來(lái)，柳州高新區各項經(jīng)濟科技指標均比去年同期增長(cháng)４０％以上，實(shí)現了跨越式發(fā)展。２０１０年，柳州高新區實(shí)現工業(yè)總產(chǎn)值９４２．１億元，其中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值８４０．８億元。今年１－８月，柳州高新區實(shí)現工業(yè)總產(chǎn)值５９５．１萬(wàn)元，共擁有超過(guò)１００家高新技術(shù)企業(yè)。 

    柳州高新區升級以來(lái)，廣西壯族自治區黨委、政府進(jìn)一步強化扶持和推動(dòng)柳州高新區建設，將廣西汽車(chē)城落戶(hù)在此，并于今年２月正式奠基。

    未來(lái)，柳州高新區力爭建設成為產(chǎn)業(yè)特色突出、經(jīng)濟效益明顯、生態(tài)系統良好的國家級創(chuàng )新型特色園區和國內領(lǐng)先的汽車(chē)城，為成為國家實(shí)施創(chuàng )新戰略的前沿陣地和重要平臺而努力奮斗。

    蚌埠高新區：以科技支撐蚌埠經(jīng)濟振興

    自１９９４年成立以來(lái)，蚌埠高新區始終堅持“科技強區、產(chǎn)業(yè)興區”的發(fā)展戰略，形成了生物質(zhì)、碳纖維與玻璃新材料、裝備制造、電子信息四大主導產(chǎn)業(yè)。２０１０年，園區四大產(chǎn)業(yè)實(shí)現總產(chǎn)值２５２．４億元，占園區總產(chǎn)值的８１．９％。蚌埠高新區已成為安徽省蚌埠市經(jīng)濟增長(cháng)的重要力量、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級與經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的先行示范區。

    目前，蚌埠高新區是國家級科技興貿創(chuàng )新基地，是安徽?。硞€(gè)國家高新區之一、皖北地區首個(gè)國家級開(kāi)發(fā)區。園區擁有世界最大的汽車(chē)濾清器生產(chǎn)基地，亞洲最大的ＩＴＯ導電膜生產(chǎn)基地，全國最大的汽車(chē)空調離合器和玻璃成套設備生產(chǎn)基地以及皖北地區惟一的國家級創(chuàng )業(yè)服務(wù)中心。 

   升級為國家高新區以來(lái)，蚌埠高新區根據國家高新區總體發(fā)展要求和定位，結合自身發(fā)展基礎，委托專(zhuān)業(yè)機構制定了《蚌埠高新區發(fā)展戰略規劃（２０１１－２０２０）》。新時(shí)期，蚌埠高新區將定位于“一區三基地”，即建設合蕪蚌自主創(chuàng )新綜合配套改革試驗的核心區，京滬高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶的創(chuàng )新基地，皖北產(chǎn)業(yè)結構升級的示范基地，支撐蚌埠經(jīng)濟振興的先導基地。

   江門(mén)高新區：引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級

   創(chuàng )建于１９９２年的江門(mén)高新區充分發(fā)揮江門(mén)市民營(yíng)資本充裕、外資經(jīng)濟活躍、僑鄉特色濃厚等優(yōu)勢，主動(dòng)承接國內外高端產(chǎn)業(yè)轉移，在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式等方面已成為江門(mén)市乃至廣東省的示范區。

    近５年來(lái)，江門(mén)高新區經(jīng)濟實(shí)現跨越式發(fā)展，工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值、工業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值等主要經(jīng)濟指標年均增長(cháng)率分別達到５０．６７％、４７．２７％、５４．５％。２０１０年，江門(mén)高新區實(shí)現工業(yè)總產(chǎn)值２４０億元，以占江門(mén)市不到０．１３％的土地資源，創(chuàng )造出占江門(mén)市１１．９９％的生產(chǎn)總值。在抓好改造和升級電子信息和機電一體化兩大主導產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，江門(mén)高新區重點(diǎn)培育發(fā)展了以綠色光源產(chǎn)業(yè)為代表的戰略性新興產(chǎn)業(yè)。

   站在國家高新區的新起點(diǎn)上，江門(mén)高新區重點(diǎn)抓好打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群、補齊科技資源短板、健全城市服務(wù)功能、構建開(kāi)放發(fā)展格局四大工作重點(diǎn)。力爭到２０１５年，園區實(shí)現總產(chǎn)值超１０００億元，到２０２０年，建設成為珠江三角洲地區主要的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中心和創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)源頭。

   肇慶高新區：打造５０００億元一流園區

   肇慶高新區１９９８年經(jīng)廣東省政府批準設立。“十一五”期間，肇慶高新區經(jīng)濟社會(huì )實(shí)現了超常規、跨越式發(fā)展，ＧＤＰ、工業(yè)總產(chǎn)值、財政一般預算收入分別增長(cháng)了８．５倍、１５．７倍、１３．１倍。原廣東省省長(cháng)黃華華先后９次視察肇慶高新區并指出：“這幾年廣東省開(kāi)發(fā)區發(fā)展中，肇慶高新區是發(fā)展成效最好的、發(fā)展速度最快的。”

    自２０１０年９月經(jīng)國務(wù)院批準升級為國家高新區以來(lái)，肇慶高新區狠抓園區建設，科技進(jìn)步、自主創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展均取得了較大成效。肇慶高新區科學(xué)承接國內外高端產(chǎn)業(yè)轉移，園區累計投產(chǎn)企業(yè)近３００家，投資總額超１５００億元，有力地推動(dòng)電子信息、金屬新材料、先進(jìn)裝備制造、生物醫藥四大主導產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。

   未來(lái)，肇慶高新區將實(shí)現高起點(diǎn)規劃、高標準建設、高效能管理、高質(zhì)量擇商選資，全力推動(dòng)科技創(chuàng )新、孵化創(chuàng )業(yè)和科技成果產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、集群化發(fā)展，盡快實(shí)現年產(chǎn)值５０００億元，努力創(chuàng )建成為廣東省示范性產(chǎn)業(yè)轉移園典范和國內一流高新區。

   東莞松山湖高新區：唱響“中國•松山湖”品牌

    東莞松山湖高新區積極打造科技創(chuàng )新高地、人才集聚高地，并先后被授予“中國最具發(fā)展潛力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區”、“跨國公司最佳投資開(kāi)發(fā)區”稱(chēng)號。“十一五”期間，東莞松山湖高新區生產(chǎn)總值年均增長(cháng)７３％，工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(cháng)６８％。截至２０１０年年底，東莞松山湖高新區９０％以上的大中型工業(yè)企業(yè)建立了研發(fā)機構，絕大多數擁有自有品牌和自主知識產(chǎn)權。

    東莞松山湖高新區升級為國家高新區，標志著(zhù)東莞松山湖高新區進(jìn)入了一個(gè)全新的發(fā)展階段。東莞松山湖高新區堅持低碳發(fā)展理念，大力發(fā)展高端新型電子信息、生物技術(shù)、文化創(chuàng )意、金融服務(wù)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)，初步形成以高科技產(chǎn)業(yè)、現代服務(wù)業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)為主體的現代產(chǎn)業(yè)體系。

    東莞松山湖高新區力爭到２０１５年，園區工業(yè)總產(chǎn)值位居廣東省高新區前３位，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重位居廣東省高新區首位，輻射帶動(dòng)作用不斷增強，成為東莞乃至珠三角地區低碳經(jīng)濟示范區、轉型升級新引擎。

    延吉高新區：打造長(cháng)吉圖特色高新區

    延吉高新區毗鄰韓國、朝鮮，與俄羅斯、日本近在咫尺，是長(cháng)吉圖先導區前沿地帶、我國沿邊開(kāi)發(fā)開(kāi)放先行區和示范區、東北亞經(jīng)濟技術(shù)合作的重要平臺。延吉高新區充分發(fā)揮區位優(yōu)勢，全力打造長(cháng)吉圖科技先導區、延龍圖經(jīng)濟核心區、延吉發(fā)展牽引區。２０１０年，延吉高新區總產(chǎn)值突破百億元大關(guān)，是“十一五”初期的６倍。

   升級給延吉高新區帶來(lái)了新的歷史性發(fā)展契機。延吉高新區積極解放思想、創(chuàng )新舉措、真抓實(shí)干，并進(jìn)一步加強招商引資工作，加大招商引資力度，取得了豐碩成就。

   未來(lái)，延吉高新區將加大特色園區建設力度，主動(dòng)加強與韓國、日本、俄羅斯等國的產(chǎn)業(yè)銜接，重點(diǎn)構筑有機食品、生物工程、醫療器械、軟件和信息服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)基地。力爭到２０１５年年底，園區技工貿收入達到５００億元。

   景德鎮高新區：以升促建實(shí)現快跑趕超

   景德鎮高新區是江西省政府１９９４年批準設立的江西省首批開(kāi)發(fā)區之一，目前已形成了陶瓷產(chǎn)業(yè)、白家電產(chǎn)業(yè)、直升機產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)等五大主導產(chǎn)業(yè)和豪德建材貿易市場(chǎng)、香江陶瓷城、錦繡昌南、新都民營(yíng)陶瓷園等四個(gè)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，園區投產(chǎn)工業(yè)企業(yè)２６０家，其中規模以上企業(yè)１２３家。

  升級為國家高新區，極大地鼓舞了景德鎮高新區全體上下的工作熱情。今年１－８月，景德鎮高新區各項經(jīng)濟指標全線(xiàn)飄紅，社會(huì )各項事業(yè)穩步推進(jìn)，總體經(jīng)濟、招商引資、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、財政收入均實(shí)現大幅增長(cháng)，基礎設施建設、項目建設、科技引領(lǐng)及科技創(chuàng )新、社會(huì )各項事業(yè)均得以穩步推進(jìn)。其中，今年１－８月，園區實(shí)現技工貿總收入４１６億元，同比增長(cháng)３５．２４％。

  未來(lái)，景德鎮高新區將在國家高新區隊伍里站穩腳跟，快跑趕超，５年內綜合實(shí)力進(jìn)入江西省工業(yè)園區前列，躋身國家高新區中等水平。 

   泉州高新區：“一區多園”建一流園區

   泉州高新區２００３年經(jīng)福建省人民政府批準設立。自成立以來(lái)，泉州高新區搶抓機遇，大力推進(jìn)新一輪發(fā)展和“二次創(chuàng )業(yè)”，積極拓展發(fā)展空間，在原有鯉城江南電子信息產(chǎn)業(yè)園和石獅高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園兩個(gè)園區的基礎上，將泉州臺商投資區高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、泉州經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、泉州豐澤軟件園、南安光電信息產(chǎn)業(yè)基地、安溪（中國）國際信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園和福建泉州（湖頭）光電產(chǎn)業(yè)園納入泉州高新區管委會(huì )統一管理，實(shí)行“一區多園”的管理模式。目前，７個(gè)園區總規劃面積２４２．９２平方公里，入駐企業(yè)６９０家，今年１－９月實(shí)現工業(yè)總產(chǎn)值６９５．４億元。

   站在國家高新區的新起點(diǎn)上，泉州高新區將扎實(shí)高效開(kāi)展系列工作：一是科學(xué)整合資源，充分挖掘區位、僑緣、資本優(yōu)勢。二是積極開(kāi)拓思維，全力加快高新區建設發(fā)展步伐。三是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化，聚集以新材料、先進(jìn)裝備為代表的高端產(chǎn)業(yè)，提高園區核心競爭力。

    紹興高新區：建環(huán)杭州灣科技新城

    紹興高新區是紹興市首家國家級開(kāi)發(fā)區和浙江?。祩€(gè)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區之一。目前，紹興高新區托管面積１６平方公里。２０１０年，紹興高新區規模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現產(chǎn)值１３２億元，高新技術(shù)企業(yè)完成的產(chǎn)、銷(xiāo)、利、稅均占園區的７０％以上。

    在今年６月１７日舉行的紹興高新區建設動(dòng)員大會(huì )上，全國政協(xié)副主席、科技部部長(cháng)萬(wàn)鋼對紹興高新區提出了提升自主創(chuàng )新能力、培育發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)、引進(jìn)培養創(chuàng )新人才、創(chuàng )新園區建設體制機制、優(yōu)化創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新環(huán)境五個(gè)方面的要求，為紹興高新區今后的發(fā)展指明了方向。

    未來(lái)，紹興高新區將以推動(dòng)紹興市產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化調整和傳統產(chǎn)業(yè)升級為主要目標，以培育科技型中小企業(yè)群體和促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展為著(zhù)力點(diǎn)，形成以電子信息為先導，以新材料和高端制造為特色，以軟件及服務(wù)外包、文化創(chuàng )意及現代服務(wù)業(yè)為新經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，把園區建成環(huán)杭州灣地區新興的現代化科技新城。

    新余高新區：打造生態(tài)與低碳經(jīng)濟示范區

    升級為國家高新區，對新余高新區來(lái)說(shuō)，既是一份榮耀，也是一份挑戰。

    今年 １－８月，新余高新區實(shí)現快速增長(cháng)，規模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值４２０．９３億元，同比增長(cháng)６７．５７％，其中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值２４３．０１億元。目前，新余高新區以江西賽維ＬＤＫ太陽(yáng)能高科技有限公司為龍頭的太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)、以江西贛鋒鋰業(yè)股份有限公司為龍頭的動(dòng)力與儲能電池產(chǎn)業(yè)、以力德風(fēng)力發(fā)電（江西）有限責任公司為龍頭的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)、以江西華電電力有限責任公司為龍頭的節能減排設備制造產(chǎn)業(yè)等新能源產(chǎn)業(yè)正蓬勃發(fā)展，形成了以光伏產(chǎn)業(yè)為核心、以動(dòng)力與儲能電池產(chǎn)業(yè)、風(fēng)電產(chǎn)業(yè)和節能減排設備制造產(chǎn)業(yè)為補充的“一大三小”新能源產(chǎn)業(yè)格局。

   新余高新區充分認識到國家高新區對促進(jìn)國民經(jīng)濟平穩較快發(fā)展的重要作用。未來(lái)，新余高新區將緊緊抓住建設鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟區上升為國家戰略和新余市加快國家新能源科技城建設的重大機遇，力爭通過(guò)５年努力，將新余高新區打造成世界新能源產(chǎn)業(yè)城、中國生態(tài)與低碳經(jīng)濟示范區。