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   新華網(wǎng)北京9月29日電 (記者鄭曉奕 何宗渝) 中國電力建設集團有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)中國電建)、中國能源建設集團有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)中國能建)29日在北京國務(wù)院國資委辦公大樓里揭牌宣吿成立，兩家新央企由兩大電網(wǎng)公司剝離的輔業(yè)與4家電力設計施工央企重組而成。

   中國電建由兩家央企中國水利水電建設集團公司、中國水電工程顧問(wèn)集團公司，與國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司下屬河北、吉林、上海等14個(gè)省級公司的電力設計、施工、修造輔業(yè)單位重組而成；中國能建由另兩家央企中國葛洲壩集團公司、中國電力工程顧問(wèn)集團公司，與國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司下屬北京、天津、山西等15個(gè)省份公司的輔業(yè)單位重組而成。

   “輔業(yè)剝離重組的設計思路是將電力設計、施工一體化，這就解決了中國從計劃經(jīng)濟時(shí)代一直延續到現在的電力設計和施工分割的格局。”國資委副主任邵寧接受采訪(fǎng)時(shí)表示，重組后兩家電力建設集團形成了集規劃設計、工程施工、設備制造、項目運營(yíng)為一體的完整的電力建設產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)集中度和規模實(shí)力得以增強，在行業(yè)發(fā)展中的影響力和帶動(dòng)力也將增強。

    整合后兩家新公司的總資產(chǎn)和營(yíng)業(yè)收入均超過(guò)千億元人民幣，中國電建2010年營(yíng)業(yè)收入為1600億元，資產(chǎn)總額1960億元，在職職工數20.27萬(wàn)人；中國能建2010年營(yíng)業(yè)收入為1100億元，資產(chǎn)總額1200億元，在職職工數16萬(wàn)人。

    “重組帶來(lái)的最大變化是成為在全國乃至世界都很有競爭力的集電力設計和施工于一體的綜合公司。按營(yíng)業(yè)收入規模計算，中國電建總體實(shí)力已達到全球500強企業(yè)中第380位左右的水平。”新任中國電建董事長(cháng)范集湘認為重組帶來(lái)雙贏(yíng)，既讓電網(wǎng)公司剝離輔業(yè)、聚集主業(yè)，又使輔業(yè)獨立出來(lái)成為新公司的主業(yè)。

    新任中國能建董事長(cháng)楊繼學(xué)表示，重組后擁有80家子企業(yè)的新集團將采取母子公司的架構，集團的發(fā)展目標是進(jìn)入全球500強，并將著(zhù)力培育國際競爭力，也將在未來(lái)實(shí)施集團整體上市。

    國家發(fā)展改革委副主任彭森認為，這次電網(wǎng)主輔分離改革，是中國深化電力體制改革的基礎和關(guān)鍵環(huán)節，也是中國今年經(jīng)濟體制改革的一件大事。

    中國政府2002年啟動(dòng)實(shí)施以廠(chǎng)網(wǎng)分開(kāi)、主輔分離、輸配分開(kāi)、競價(jià)上網(wǎng)四項為主要改革任務(wù)的電力體制改革。當年即實(shí)現了發(fā)電廠(chǎng)與電網(wǎng)的分開(kāi)，形成了五大發(fā)電集團和兩大電網(wǎng)的格局。而將電網(wǎng)主業(yè)和輔業(yè)分離的改革卻歷時(shí)八年，足顯其困難性。

    邵寧解釋主輔分離改革的目的說(shuō)，“在于剝離電網(wǎng)的輔業(yè)，使電網(wǎng)集中搞輸電和配電的主業(yè)。而且電網(wǎng)是壟斷企業(yè)，將輔業(yè)分離出去才有可能進(jìn)行準確的電價(jià)成本核算。”

    廈門(mén)大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強則認為，中國深化電力體制改革的下一步重點(diǎn)不在于比主輔分離難度更大的輸配分開(kāi)和競價(jià)上網(wǎng)，而是更為急迫的電價(jià)形成機制改革，從而解決電價(jià)受政府控制、漲幅遠遠滯后于瘋狂上漲的煤價(jià)的矛盾，進(jìn)而從根本上解決在中國各地反復出現的電力短缺現象。