來(lái)源： 新華網(wǎng)   作者： 新華社記者

   新華網(wǎng)北京９月１５日電（新華社記者）中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì )日前就石油和化學(xué)工業(yè)的科學(xué)發(fā)展召開(kāi)了專(zhuān)家學(xué)者座談會(huì )，與會(huì )專(zhuān)家站在各自專(zhuān)業(yè)角度，對石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與安全環(huán)保，特別是對當前社會(huì )上議論較多、爭議較大的熱點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)行了深入分析，提出了針對性的建議。

   石化產(chǎn)業(yè)已成我國國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)

   專(zhuān)家認為，新中國成立以來(lái)，我國石油和化學(xué)工業(yè)從無(wú)到有、從小到大快速發(fā)展起來(lái)，為國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展做出了重要的貢獻，石油和化學(xué)工業(yè)已成為我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。

   “不但我們的吃穿住行都離不開(kāi)石化產(chǎn)業(yè)，而且石化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還帶動(dòng)了國家財富的增加和百姓就業(yè)的增長(cháng)。”石油和化學(xué)工業(yè)規劃院副總工程師、教授級高工李晨介紹，近十年來(lái)，我國石化產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值平均增長(cháng)超過(guò)２０％，有力拉動(dòng)了國家ＧＤＰ增長(cháng)和財富的增加。

  據介紹，經(jīng)過(guò)“十一五”時(shí)期的快速發(fā)展，石化全行業(yè)規模以上企業(yè)總產(chǎn)值達到８．８８萬(wàn)億元，有２０多種大宗產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界前列，我國已成為世界石油和化工產(chǎn)品生產(chǎn)和消費大國。

   “發(fā)展石油和化學(xué)工業(yè)是工業(yè)化進(jìn)程的重要組成部分，歐美等發(fā)達國家都經(jīng)歷了產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展階段，至今產(chǎn)業(yè)仍在國民經(jīng)濟總量中占有較大比重。”石油和化學(xué)工業(yè)規劃院院長(cháng)、教授級高工顧宗勤指出，目前我國正處在工業(yè)化進(jìn)程的中期階段，進(jìn)一步發(fā)展石油和化學(xué)工業(yè)，特別是大力發(fā)展國內緊缺的精細與高端化工產(chǎn)品，是國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的內在要求。

   中國工程院院士、清華大學(xué)化工系教授金涌認為，“十二五”時(shí)期是我國石油和化學(xué)工業(yè)發(fā)展的重要戰略機遇期，石油和化學(xué)工業(yè)將進(jìn)入到調整產(chǎn)業(yè)結構、提升安全環(huán)保水平、提高發(fā)展質(zhì)量和效益的新階段，將為國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展做出更大的歷史貢獻。

   石化項目風(fēng)險可知可防可控　公眾不必過(guò)分擔憂(yōu)

   與會(huì )專(zhuān)家從專(zhuān)業(yè)角度，對目前社會(huì )普遍關(guān)注的ＰＸ（對二甲苯）項目風(fēng)險發(fā)表了各自的觀(guān)點(diǎn)，專(zhuān)家認為，ＰＸ項目風(fēng)險可知、可防、可控，公眾對其危險性既要保持足夠的憂(yōu)患意識，但也不必過(guò)分擔心。

    金涌指出，ＰＸ是汽油的成份之一，根據《全球化學(xué)品統一分類(lèi)和標簽制度》和《危險化學(xué)品名錄》，ＰＸ屬于易燃低毒類(lèi)化學(xué)品，危險性小于家用液化氣。其毒性分類(lèi)屬低毒類(lèi)，與汽油、柴油同一級別。

   “ＰＸ其實(shí)并不陌生，它進(jìn)入的最終成品是我們經(jīng)常接觸到的的確良纖維，飲料瓶等。由于ＰＸ在空氣中加權平均最高允許濃度為１００ｐｐｍ，嗅覺(jué)可察最低濃度為０．４４ｐｐｍ，所以人們不會(huì )在不知不覺(jué)中中毒。”據金涌介紹，目前尚沒(méi)有科學(xué)證據表明ＰＸ對人體有致癌、致畸性。

    “從國際上看，迄今為止，世界各國的ＰＸ裝置均未發(fā)生過(guò)造成重大環(huán)境影響的安全事故。”石油和化學(xué)工業(yè)規劃院副總工程師、教授級高工李晨指出，ＰＸ是煉化一體化石化基地重要組成部分，當前世界上多個(gè)大型石化生產(chǎn)基地的ＰＸ項目都處在安全穩定運行狀態(tài)，目前我國這一技術(shù)安全可靠，公眾應尊重科學(xué)精神，正確看待和認識ＰＸ項目和產(chǎn)業(yè)。

    有專(zhuān)家對備受關(guān)注的項目安全距離發(fā)表了自己的觀(guān)點(diǎn)。“國內外任何法律、法規、標準等規章制度都沒(méi)有規定ＰＸ項目必須建立在距離居民區１００公里以外。”金涌介紹說(shuō)，與日本橫濱的ＰＸ裝置與居民區僅一路之隔、韓國釜山的ＰＸ裝置距市中心４公里、新加坡的裕廊石化區ＰＸ裝置距市區約１０公里等國際情況相比，我國大連的大孤山石化園區與市區相距２１公里，離最近的小孤山居民區７．５公里，這一距離在國內外同類(lèi)園區中屬于較好水平。

    “對包括ＰＸ在內的石化產(chǎn)品風(fēng)險和危險的評估，國內外都有有一套嚴格的標準，而且標準是公開(kāi)的、透明的，不存在隱瞞。”北京化工大學(xué)化工學(xué)院教授汪文川認為，對石化產(chǎn)品的危險，我們既要有足夠的憂(yōu)患意識，但也不必有過(guò)分的擔心。

    國家環(huán)保部環(huán)境工程評估中心高級工程師周學(xué)雙也認為，在國家和企業(yè)對化工產(chǎn)業(yè)的科學(xué)布局、合理規劃下，相關(guān)環(huán)境風(fēng)險是可防可控的，公眾無(wú)需恐懼。

    石化行業(yè)應加快發(fā)展方式轉變　提高安全環(huán)保水平

      與會(huì )專(zhuān)家一致認為，當前我國經(jīng)濟和社會(huì )正處在轉型期，石油和化學(xué)工業(yè)既面臨著(zhù)不斷增長(cháng)的經(jīng)濟社會(huì )需求，也面臨著(zhù)社會(huì )公眾希望進(jìn)一步提高安全環(huán)保水平的要求。相關(guān)部門(mén)和企業(yè)應積極順應這一趨勢，加快發(fā)展方式的轉變，加強對項目的前期規劃和后期監管，不斷提高安全環(huán)保水平。

    “要加強項目的統一規劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，堅決杜絕盲目投資和盲目發(fā)展。”顧宗勤建議，要對我國重大項目布局的合理性開(kāi)展科學(xué)論證，加快關(guān)閉淘汰不具備安全生產(chǎn)條件、浪費資源和不符合產(chǎn)業(yè)政策的化工企業(yè)。

   “要科學(xué)規劃化工園區的建設、提升化工園區建設水平。”周學(xué)雙認為，國家對化工園區的規劃和布局，應以在下風(fēng)下游、人口密度小、遠離醫院學(xué)校等環(huán)境相對不敏感的區域為好，同時(shí)國家還應對已建項目開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險后評估。“科學(xué)合理的選址與規劃可以在很大程度上規避化工事故的發(fā)生。”周學(xué)雙說(shuō)。

    “就監管而言，有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加強對危險化學(xué)品的監管。”中國國際工程咨詢(xún)公司高級工程師郭琛認為，中國正在加大對石化工業(yè)的監管，國內石化產(chǎn)品的安全度在逐步提高。下一步相關(guān)部門(mén)要完善危險化學(xué)品準入條件，要嚴格項目審批、安全審查、設計審核、竣工驗收等各個(gè)環(huán)節。對發(fā)生的重大安全生產(chǎn)事故，要查明原因，嚴格問(wèn)責，追究當事企業(yè)和責任人的責任。

    專(zhuān)家還對企業(yè)責任提出了更高的要求。“化工企業(yè)自身更要加強安全生產(chǎn)管理，提高安全環(huán)保能力和水平。”凱捷咨詢(xún)公司大中華區副總裁、高級咨詢(xún)顧問(wèn)吳劍云認為，化工企業(yè)在建立健全安全生產(chǎn)的規章制度，強化員工安全生產(chǎn)知識與操作規程教育的同時(shí)，還要借鑒國際經(jīng)驗，積極推進(jìn)實(shí)施“責任關(guān)懷”等安全管理體系與標準，加強與社區、與社會(huì )公眾的互動(dòng)，增強企業(yè)安全生產(chǎn)信息的透明度，推進(jìn)企業(yè)與社區、社會(huì )公眾的和諧發(fā)展。”