來(lái)源： 科技日報 作者： 趙超

    綜合新華社北京8月22日電（記者趙超）人力資源社會(huì )保障部部長(cháng)尹蔚民22日在全國留學(xué)人員回國服務(wù)工作會(huì )議上表示，我國人才引進(jìn)工作的重中之重，是引進(jìn)海外高層次創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才和急需緊缺人才。

    尹蔚民提出，要以“千人計劃”為龍頭，鼓勵各大國有機構、各類(lèi)企業(yè)和園區拓寬視野、加大投入，面向海內外引進(jìn)和重用優(yōu)秀人才；要加大高層次留學(xué)人才回國工作的資助力度，做好留學(xué)人員科技活動(dòng)項目擇優(yōu)資助工作和回國（來(lái)華）定居專(zhuān)家工作，進(jìn)一步開(kāi)展“長(cháng)江學(xué)者計劃”、“百人計劃”等人才引進(jìn)計劃，推動(dòng)地方深入實(shí)施各類(lèi)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才引進(jìn)計劃，形成重點(diǎn)突出、導向明確、層次清晰的海外高層次人才引進(jìn)工作體系。

    尹蔚民表示，今后我國人才引進(jìn)的重點(diǎn)領(lǐng)域是：圍繞創(chuàng )新型國家建設的需要，大力引進(jìn)高層次創(chuàng )新型科技人才；圍繞發(fā)展現代產(chǎn)業(yè)體系的需要，大力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和經(jīng)濟發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺人才；圍繞社會(huì )主義新農村建設的需要，大力引進(jìn)農業(yè)科技領(lǐng)軍人才和急需緊缺人才；圍繞推進(jìn)經(jīng)濟結構和產(chǎn)業(yè)結構調整的需要，大力引進(jìn)現代服務(wù)業(yè)急需緊缺人才；圍繞構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的需要，大力引進(jìn)社會(huì )發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺人才。

    尹蔚民表示，我國將進(jìn)一步完善留學(xué)人員回國政策，包括配合海外高層次人才引進(jìn)工作，盡快研究制定完善我國“綠卡”待遇、降低“綠卡”門(mén)檻的政策規定。

    據了解，我國于2004年實(shí)施《外國人在中國永久居留審批管理辦法》，為中國“綠卡”的審批管理提供了可靠的法律保障，但在實(shí)施過(guò)程中存在著(zhù)缺乏適應性、普遍性的問(wèn)題。人力資源社會(huì )保障部負責人表示，只有不斷創(chuàng )新完善包括“綠卡”在內的政策，進(jìn)一步克服體制機制障礙，我國才能構建起有利于吸引和用好留學(xué)人才的良好制度環(huán)境。

    尹蔚民表示，為了進(jìn)一步創(chuàng )新完善留學(xué)人員回國政策，我國還將繼續加強海外高層次留學(xué)人才回國工作綠色通道建設，不斷完善海外高層次人才戶(hù)籍管理、入出境、稅收、醫療待遇、社會(huì )保險、計劃生育、子女入學(xué)、配偶就業(yè)、項目申請、經(jīng)費資助、投融資等方面政策措施，同時(shí)研究制定為加入外籍的海外高層次人才辦理入出境、長(cháng)期居留、提供便利的相關(guān)政策。

    尹蔚民說(shuō)，我國將以方便廣大留學(xué)人員為基礎，以服務(wù)高層次留學(xué)人才為重點(diǎn)，為留學(xué)人員回國提供高效便捷的公共服務(wù)，努力構建留學(xué)人員回國服務(wù)體系。今后的留學(xué)人員回國服務(wù)體系建設應從三個(gè)方面著(zhù)手。

    一是推進(jìn)留學(xué)人員回國服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設，以各地區各部門(mén)留學(xué)人員服務(wù)機構為主體，充分發(fā)揮國內外各類(lèi)留學(xué)人員組織、社會(huì )團體的作用，形成政府主導、社會(huì )參與、相互配合、上下互動(dòng)的留學(xué)人員回國服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。

    二是加強留學(xué)人員回國服務(wù)信息平臺建設，不斷完善留學(xué)人才統計機制，鼓勵各方面建立留學(xué)人才項目信息庫。以中國留學(xué)人才信息網(wǎng)為依托，促進(jìn)留學(xué)人才、項目、政策、資金等信息資源的交流和共享。

    三是建立完善留學(xué)人員回國服務(wù)體系運行機制，完善留學(xué)人員回國服務(wù)的市場(chǎng)運行機制，建設高水平、專(zhuān)業(yè)化的留學(xué)人才市場(chǎng)，暢通留學(xué)人才供需渠道。

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