來(lái)源:21世紀經(jīng)濟報道

    盡管““十二五””頭一年還只是接近過(guò)半，但是節能減排的壓力已經(jīng)再現。

    根據國家發(fā)改委公布的數字，目前全國有8個(gè)省市處于節能形勢十分嚴峻的“紅燈”警戒線(xiàn)上，而整個(gè)“十二五”情況可能更嚴重。

    在近期舉行的2011年中國節能投資論壇上，工信部節能司司長(cháng)周長(cháng)益指出，“十二五”工業(yè)節能壓力非常巨大，主要原因是過(guò)去容易減排的都完成了，比如像噸鋼能耗和噸水泥熱耗，已經(jīng)與國外沒(méi)多大的差距。

    6月28日，財政部、國家發(fā)改委公布了《關(guān)于開(kāi)展節能減排財政政策綜合示范工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），決定“十二五”期間，在北京市等8個(gè)城市開(kāi)展節能減排財政政策綜合示范，支持重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施節能技術(shù)改造，大力推廣應用先進(jìn)節能環(huán)保技術(shù)和設備。提高高耗能、高排放行業(yè)準入門(mén)檻和主要耗能產(chǎn)品能耗限額水平，強化節能、環(huán)保、土地、安全等指標約束，推動(dòng)“十二五”節能減排目標實(shí)現。

    根據了解，盡管“十二五”期間單位GDP能耗的下降目標為16%，比“十一五”的20%目標要低，但是實(shí)現難度更大。

    面對“十二五”的節能?chē)谰蝿?，國家將采取多項措施，大力提高能效標準，制定一些用能行業(yè)的準入門(mén)檻，比如強制性的能效標準。另外也會(huì )發(fā)布一些引導性的高能耗的標準，來(lái)引導企業(yè)提高能源效率。

     中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì )科技與產(chǎn)業(yè)委員會(huì )楊秋生指出，“十二五”的節能方法有了很大變化，因為過(guò)去主要是產(chǎn)業(yè)結構調整節能，“十二五”則主要通過(guò)技術(shù)節能和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的結構調整，來(lái)提高能源效率。

    據悉，中國8大行業(yè)主要產(chǎn)品單位能耗平均比國際先進(jìn)水平高40%，燃煤工業(yè)鍋爐比國際現今水平低15-20%，中小電動(dòng)機比國際先進(jìn)水平低5%。而單位建筑面積能耗，相當于氣候相近發(fā)達國家的2-3倍。

    而過(guò)去單純依靠淘汰落后產(chǎn)能等產(chǎn)業(yè)結構調整的辦法，已經(jīng)難以起到太大的節能作用。

    也正因此，工信部能源司司長(cháng)周長(cháng)益指出，“要不斷提高能源利用的行業(yè)標準，大力推廣節能的先進(jìn)技術(shù)，這是節能技術(shù)改造的重點(diǎn)。”他透露，有關(guān)節能任務(wù)分解，以及提高工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量等，會(huì )有專(zhuān)項的規劃出臺。（定軍）