關(guān)閉多時(shí)的多晶硅項目審批傳出開(kāi)閘前奏。
工信部7日發(fā)布“關(guān)于印發(fā)《多晶硅行業(yè)準入申請報告》的通知(下稱(chēng)《通知》)”明確,將會(huì )同有關(guān)部委以公告形式發(fā)布符合準入條件的多晶硅企業(yè)名單。業(yè)內人士認為,這是多晶硅項目審批將要開(kāi)閘的一個(gè)重要信號,同時(shí)也為國
內光伏應用市場(chǎng)啟動(dòng)準備了條件。
根據《通知》,各地工業(yè)和信息化主管部門(mén)負責受理本地區的多晶硅企業(yè)準入公告申請,并將核實(shí)意見(jiàn)和企業(yè)填報材料上報。工信部將在組織專(zhuān)家并委托相關(guān)檢測機構對申報材料復核、檢查后,會(huì )同有關(guān)部委以公告形式發(fā)布符合準入條件的多晶硅企業(yè)名單。
“這意味著(zhù)中國光伏產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入一個(gè)健康、有序發(fā)展的軌道。”中國可再生能源學(xué)會(huì )副理事長(cháng)孟憲淦昨日接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)表示。
他同時(shí)認為,《通知》的發(fā)布意味著(zhù)《多晶硅行業(yè)準入條件》進(jìn)一步落實(shí),已關(guān)閉多時(shí)的多晶硅項目審批大門(mén)也將開(kāi)閘。“這一方面將遏制產(chǎn)能過(guò)剩和低端產(chǎn)能擴張,另一方面則放開(kāi)了大企業(yè)擴產(chǎn)的‘禁令’,有利于大型多晶硅骨干生產(chǎn)企業(yè)做大做強。”
今年3月份正式發(fā)布的《多晶硅行業(yè)準入條件》要求,新建和改擴建項目投資中最低資本金比例不得低于30%;在政府投資項目核準新目錄出臺前,新建多晶硅項目原則上不再批準。
此前,在2009年9月底國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院轉發(fā)發(fā)改委等部門(mén)關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復建設引導產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》(即“38號文”)后,多晶硅項目審批一度被凍結。
一位業(yè)內人士告訴記者,如果嚴格按照準入條件,國內只有江蘇中能和賽維LDK等少數幾家多晶硅企業(yè)能夠達標。
不過(guò)值得注意的是,《通知》的發(fā)布為國內光伏應用市場(chǎng)啟動(dòng)進(jìn)行了“預熱”。
“只有當光伏的成本和價(jià)格能下降到政府、社會(huì )能夠承受的程度,國內市場(chǎng)才會(huì )啟動(dòng)。”孟憲淦表示,目前,國內一些大型多晶硅企業(yè)的生產(chǎn)成本已下降到每公斤22美元,這與國際上的平均生產(chǎn)成本已非常接近。在他看來(lái),價(jià)格才是政策的核心,“提準入條件的目的就是通過(guò)國家調控來(lái)推動(dòng)光伏發(fā)電盡快實(shí)現平價(jià)上網(wǎng)。”
中投顧問(wèn)首席能源分析師姜謙指出,目前國內的多晶硅廠(chǎng)商中80%都是小企業(yè),普遍在幾百?lài)嵰幠W笥?,這些企業(yè)在規模上、能耗上大多達不到要求,今年年底將是這些中小企業(yè)被淘汰的“大限”。
他預計,準入條件最終會(huì )讓我國形成10家左右的多晶硅生產(chǎn)商。
國內與多晶硅相關(guān)的上市公司有樂(lè )山電力、通威股份等,此外包括多晶硅下游設備和輔料生產(chǎn)商精功科技、恒星科技、新大新材等,預計從上述政策變化中獲益。