信息來(lái)源： 2011年05月13日    科技日報 

    “十二五”開(kāi)局之年，中原經(jīng)濟區被國務(wù)院列入《全國主體功能區規劃》，這標志著(zhù)中原經(jīng)濟區被正式納入國家層面重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區域，上升到國家戰略層面。  

    《規劃》明確提出，中原經(jīng)濟區作為國家層面重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區域，位于全國“兩橫三縱”城市化戰略格局中陸橋通道橫軸和京哈京廣通道縱軸的交會(huì )處，包括河南省以鄭州為中心的中原城市群部分地區。該區域的功能定位為：全國重要的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)基地，能源原材料基地、綜合交通樞紐和物流中心，區域性的科技創(chuàng )新中心，中部地區人口和經(jīng)濟密集區，使之成為支撐全國經(jīng)濟又好又快發(fā)展的新的經(jīng)濟增長(cháng)板塊。同時(shí)，《規劃》也將河南省部分地區列入農產(chǎn)品主產(chǎn)區和重點(diǎn)生態(tài)功能區。

    4月上旬，河南省委書(shū)記盧展工專(zhuān)程到河南省科技廳、科協(xié)和農科院調研時(shí)指出，科技創(chuàng )新是動(dòng)力，科技創(chuàng )新是活力，科技創(chuàng )新是民生，科技創(chuàng )新是未來(lái)。并強調，科技創(chuàng )新決定中原經(jīng)濟區建設的成效，是建設中原經(jīng)濟區、實(shí)現河南振興的內涵、靈魂和精髓。

     眼下，一個(gè)依靠科技創(chuàng )新培育、壯大戰略性新興產(chǎn)業(yè)，打造新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)的熱潮正在中原大地興起。

    河南省科技廳近日出臺《關(guān)于加強作風(fēng)建設提升服務(wù)水平為中原經(jīng)濟區建設提供有力科技支撐的意見(jiàn)》明確要求，在當前和今后一段時(shí)期，采取多項措施不斷提升為科學(xué)技術(shù)第一生產(chǎn)力的服務(wù)意識和水平，圍繞中原經(jīng)濟區建設努力構建自主創(chuàng )新體系。

     這些措施主要包括：實(shí)施重大科技專(zhuān)項，改造提升傳統產(chǎn)業(yè)，打造戰略性新興產(chǎn)業(yè)；壯大自主創(chuàng )新主體，培育創(chuàng )新型企業(yè)，提升科研單位和高?？萍紕?chuàng )新能力；發(fā)展科技創(chuàng )新平臺，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結合，提高持續創(chuàng )新能力；努力營(yíng)造環(huán)境，加大支持力度，壯大科技創(chuàng )新人才隊伍；強化薄弱環(huán)節，打造有效平臺，促進(jìn)科技成果轉化；支撐糧食核心區建設，加強直接惠及民生的科技創(chuàng )新；創(chuàng )新體制機制，擴大開(kāi)放合作，優(yōu)化政策環(huán)境；實(shí)施知識產(chǎn)權戰略，提升知識產(chǎn)權創(chuàng )造、運用和保護能力等。

     事實(shí)上，從“十一五”以來(lái)，河南一批重大科技專(zhuān)項，已經(jīng)華麗轉身成為新的經(jīng)濟增長(cháng)極。許繼集團、平高集團憑借“特高壓輸變電裝備關(guān)鍵技術(shù)”中標合同66.3億元，創(chuàng )利稅13.6億元；中鐵隧道裝備制造有限公司憑借“盾構成套裝備關(guān)鍵技術(shù)研究及應用”，中標北京、鄭州、重慶等地鐵工程，合同金額15億元……

    重大科技專(zhuān)項是河南省從“十一五”開(kāi)始實(shí)施的合理利用科技資源、緊貼國計民生、突破科技經(jīng)濟發(fā)展制約瓶頸的戰略舉措。僅2010年就實(shí)施重大科技專(zhuān)項18項，總投入財政科技經(jīng)費1.69億元，拉動(dòng)企業(yè)研發(fā)投入14.14億元。
 
    今年，河南省將在抓好現有重大科技專(zhuān)項實(shí)施、力爭突破一批具有自主知識產(chǎn)權的重大關(guān)鍵核心技術(shù)基礎上，再選擇經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域，新實(shí)施重大科技專(zhuān)項10項以上。主要是開(kāi)發(fā)煤制乙二醇、焦爐煤氣制乙炔等關(guān)鍵技術(shù)，改造提升煤化工產(chǎn)業(yè)；開(kāi)發(fā)應用低溫低電壓鋁電解新技術(shù)和450KA以上電解槽，促進(jìn)電解鋁企業(yè)節電降耗，開(kāi)發(fā)高精度鋁板帶箔，車(chē)輛用高端鋁材等，改造提升電解鋁產(chǎn)業(yè)；推廣應用鋼鐵超快冷新技術(shù)，開(kāi)發(fā)超高強度鋼、冷軋取向硅鋼等優(yōu)質(zhì)鋼，改造提升鋼鐵產(chǎn)業(yè)。實(shí)施兆瓦級風(fēng)力發(fā)電成套裝備、新能源汽車(chē)、動(dòng)力鋰離子電池關(guān)鍵技術(shù)、軌道交通關(guān)鍵技術(shù)與裝備、低熱值褐煤提質(zhì)新技術(shù)、聯(lián)苯乙酸透皮貼片、海洋石油鉆機、名優(yōu)花卉新品種及產(chǎn)業(yè)化技術(shù)等一批重大科技專(zhuān)項，以關(guān)鍵核心技術(shù)的突破帶動(dòng)形成和壯大一批新興產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。

    2010年，河南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增速達到24%，超過(guò)這個(gè)省規模以上工業(yè)增速6個(gè)百分點(diǎn)。一向被視為河南弱項的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，去年被國務(wù)院新批兩家國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區，成為該省高新區建設的重大突破。在今年河南省十一屆人大四次會(huì )議上，省長(cháng)郭庚茂所作政府工作報告顯示，“十一五”期間，河南年生產(chǎn)總值由1萬(wàn)億元突破2萬(wàn)億元，地方財政年總收入由不足1000億元突破2000億元，人均生產(chǎn)總值由1000美元突破3000美元。郭庚茂說(shuō)：“河南經(jīng)濟5年倍增，與發(fā)展方式的明顯轉變分不開(kāi)。”

    河南省科技廳廳長(cháng)趙琛表示，在“十二五”期間，河南將按照“一載體、三體系”要求，加快產(chǎn)業(yè)集聚區建設，大力培育特色產(chǎn)業(yè)集群，大力發(fā)展高成長(cháng)性企業(yè)，著(zhù)力培育一批超百億、上千億產(chǎn)業(yè)集群，形成一批新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，重點(diǎn)推動(dòng)市場(chǎng)空間大、增長(cháng)速度快、轉移趨勢明顯的汽車(chē)、電子信息、裝備制造、食品、輕工、建材等六大產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

    在形成新增長(cháng)點(diǎn)的同時(shí)，對傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快改造提升的步伐。延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高工藝技術(shù)，優(yōu)化產(chǎn)品結構，重點(diǎn)改造提升化工、有色、鋼鐵、紡織服裝等四大傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。積極培育先導產(chǎn)業(yè)，將新能源汽車(chē)、生物、新能源、新材料等四個(gè)先導產(chǎn)業(yè)培育成新的支柱產(chǎn)業(yè)，力爭2012年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達到2400億元，增加800億元。

    有關(guān)專(zhuān)家指出，國家“十二五”規劃綱要明確提出，以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎，促進(jìn)新興科技與新興產(chǎn)業(yè)深度融合，在繼續做強做大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基礎上，把戰略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展成為先導性、支柱性產(chǎn)業(yè)。對于中原經(jīng)濟區建設而言，抓戰略性新興產(chǎn)業(yè)，一要推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域跨越發(fā)展，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，引導產(chǎn)業(yè)結構完成創(chuàng )新導向的戰略轉型；二要實(shí)施產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展工程，加快從技術(shù)研發(fā)到商業(yè)模式創(chuàng )新和市場(chǎng)拓展的全產(chǎn)業(yè)鏈條的創(chuàng )新，最終培育一批戰略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)和示范基地；三要加強政策支持和引導，實(shí)現戰略性新興產(chǎn)業(yè)有序推進(jìn)。

    河南省委書(shū)記盧展工說(shuō)：“這就要求我們必須把科技創(chuàng )新擺在更加突出的位置，引導資源要素向科技發(fā)展聚集，努力推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展轉入創(chuàng )新驅動(dòng)軌道。”他說(shuō)，“科技創(chuàng )新力度大不大、水平高不高、速度快不快，決定著(zhù)未來(lái)中原經(jīng)濟區在全國區域經(jīng)濟板塊中競爭力強不強、輻射面大不大，發(fā)展的質(zhì)量好不好、后勁足不足。”他為此要求河南各級干部必須深刻認識到：“科技創(chuàng )新是建設中原經(jīng)濟區的科學(xué)內涵、強大支撐和精髓所在，為建設中原經(jīng)濟區、加快中原崛起河南振興提供不竭動(dòng)力。”