信息來(lái)源: 2011年04月02日19:58 新華網(wǎng)
新華網(wǎng)北京4月2日電(記者 余曉潔、牟旭)“為避免評審過(guò)程中‘拉關(guān)系’的現象,今后要加大科研項目申報評審中的公正與透明;嚴肅處理任何違法違紀、違反規則的行為;加強科研誠信建設;實(shí)施專(zhuān)家評審回避制度。”萬(wàn)鋼說(shuō)。
科技部部長(cháng)萬(wàn)鋼在2日舉行的“十二五”科技發(fā)展規劃新聞發(fā)布會(huì )上正面回應了“施饒之劍”。
“任何制度都是由人執行的,制度的合理性并不代表著(zhù)結果的合理性。驗證這個(gè)結果要靠公眾的監督??萍疾吭敢饨邮芄姷谋O督,今后要‘有報必查’‘查實(shí)即處’,創(chuàng )造更加民主自由、公平透明的科研環(huán)境和學(xué)術(shù)氛圍。”萬(wàn)鋼說(shuō),我們對競爭性的項目有一套明確的管理規定,涉及申報、評審、公示等各個(gè)環(huán)節。
清華大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院院長(cháng)施一公和北京大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院院長(cháng)饒毅2010年9月在美國《科學(xué)》雜志發(fā)表《中國的科研文化》一文,直指目前中國科研經(jīng)費分配體制及科研文化中的弊端,在學(xué)界被稱(chēng)為“施饒之劍”。
他們認為,盡管近年來(lái)中國研究經(jīng)費持續以20%的比例增長(cháng),但這種增長(cháng)沒(méi)有對中國的科學(xué)和研究起到應有的強大的促進(jìn)作用?,F行的科研經(jīng)費分配體制甚至在某種程度上阻礙了中國創(chuàng )新能力的發(fā)展。
“去年饒毅和施一公發(fā)表文章,對科技界一些現象進(jìn)行批評,我們對此十分重視。重視的并不是在哪個(gè)雜志上發(fā)表的文章,而是他們提出的在科學(xué)研究中、特別是在參與國家各類(lèi)科技計劃中的一些問(wèn)題。”萬(wàn)鋼說(shuō)。
萬(wàn)鋼說(shuō),隨著(zhù)我國科技的進(jìn)步和科技投入的增加,在兩位科學(xué)家所在的基礎研究領(lǐng)域出現了一些“新的需求”。主要是對一些長(cháng)期研究的項目,應加大穩定支持的力度;對于科學(xué)家的自由探索,要給予自主選題的可能性。
萬(wàn)鋼表示,從2008年開(kāi)始,我國對國家重點(diǎn)實(shí)驗室實(shí)施了穩定支持,每個(gè)重點(diǎn)實(shí)驗室每年有一定的經(jīng)費用于開(kāi)放研究和自選課題研究,“973計劃”等一些重大計劃項目的實(shí)施周期也由3年調整為5年。
“面對未來(lái)的發(fā)展,我們在競爭和穩定支持之間,要探索一個(gè)更加有效的方式,實(shí)現科研經(jīng)費更加科學(xué)合理的分配。”萬(wàn)鋼說(shuō)。
萬(wàn)鋼認為,上世紀80年代開(kāi)始的國家科研經(jīng)費分配改革,把撥款制改成了競爭分配機制。在過(guò)去三十年中對推動(dòng)我國科技進(jìn)步起到了積極作用。比如,國家“863計劃”聚焦關(guān)鍵技術(shù)和未來(lái)技術(shù)的前沿;國家“973計劃”著(zhù)眼于重點(diǎn)基礎研究領(lǐng)域;自然科學(xué)基金對自然科學(xué)領(lǐng)域的項目給予了支持。