當前，世界經(jīng)濟總體復蘇向好，但變數和矛盾不斷顯現；中國經(jīng)濟激流勇進(jìn)，與此同時(shí)也面臨較大轉型壓力。應如何科學(xué)判斷中國和世界經(jīng)濟的局勢、走勢？“十二五”期間，中國經(jīng)濟如何發(fā)展？在1月15日舉行的中國經(jīng)濟年會(huì )（2010—2011）上，與會(huì )專(zhuān)家暢所欲言。
　　
    開(kāi)局之年，首要轉變發(fā)展方式
　　
    2011年是“十二五”開(kāi)局之年，中國經(jīng)濟如何才能開(kāi)好頭、起好步？中國國際經(jīng)濟交流中心常務(wù)副理事長(cháng)鄭新立認為，這首先要求在轉變經(jīng)濟發(fā)展方式上有一個(gè)好的開(kāi)始，改變中國經(jīng)濟增長(cháng)過(guò)度依賴(lài)第二產(chǎn)業(yè)的局面。
　　
    “美國GDP約為14萬(wàn)億美元，中國約為5萬(wàn)億美元，差距在哪里？我們的第一、第二產(chǎn)業(yè)增加值已經(jīng)接近美國，差就差在第三產(chǎn)業(yè)上。”鄭新立說(shuō)，下一步要想辦法大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，并且這一領(lǐng)域也有巨大的發(fā)展空間。
　　
    中國社會(huì )科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究所原所長(cháng)呂政說(shuō)，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式必須把經(jīng)濟結構的戰略性調整作為主攻方向，這就要求正確處理技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)與勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系。中國一方面需要繼續推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，提高技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)比重，但由于中國生產(chǎn)力發(fā)展水平的不平衡性和就業(yè)壓力，即便勞動(dòng)力成本上升了，中國同樣需要堅持發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。
　　
    “中國現階段產(chǎn)業(yè)結構的選擇目標，可以叫高也成、低也就，而不是高不成、低不就。不能因為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，就放棄對勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”呂政說(shuō)。
　　
    全國人大財經(jīng)委副主任委員賀鏗則表示，“十二五”期間，各地政府要認真轉變執政理念，切實(shí)將以追求GDP高速增長(cháng)為目標轉變到以改善民生為目標。“轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，歸根到底是各級政府要真正轉變執政理念，把民生問(wèn)題放在首位，而不要圍繞一個(gè)GDP去做各種各樣的努力。”賀鏗說(shuō)。
　　
    “解決長(cháng)期積累的矛盾和問(wèn)題，關(guān)鍵要不斷深化改革、擴大開(kāi)放。” 中國國際經(jīng)濟交流中心理事長(cháng)曾培炎說(shuō)：“‘十二五’時(shí)期，要堅持改革的方向，解決好人民群眾關(guān)心的收入分配、就業(yè)、社會(huì )保障、教育、醫療、住房等問(wèn)題，同時(shí)繼續擴大對外開(kāi)放，加強國際協(xié)調與合作，推動(dòng)建立世界經(jīng)濟治理新秩序，使我國在世界整體經(jīng)濟格局中處于有利的地位。
　　
    宏觀(guān)調控，必須關(guān)注新型通脹因素
　　
    在本屆年會(huì )上，北京大學(xué)教授厲以寧提出了一個(gè)受到許多專(zhuān)家關(guān)注、支持的觀(guān)點(diǎn)：當前經(jīng)濟發(fā)展遇到一個(gè)新問(wèn)題，即成本推動(dòng)型的通貨膨脹，這對中國來(lái)說(shuō)還是第一次。其中，勞動(dòng)力價(jià)格上漲是一個(gè)重要的誘因。
　　
    厲以寧說(shuō)，改革開(kāi)放以來(lái)，中國經(jīng)濟發(fā)展取得巨大成就，勞動(dòng)力價(jià)格低廉是重要因素之一，這使我們在出口中具有優(yōu)勢。但是，現在工資成本逐漸上升，并且這種上升是剛性的，一上去就很難下來(lái)。有經(jīng)濟學(xué)家預言，“十年之后中國將缺少藍領(lǐng)，中國城市將雇不到保姆”，這不是危言聳聽(tīng)。
　　
    中國社會(huì )科學(xué)院數量經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所所長(cháng)汪同三認為，中國經(jīng)濟面臨的最迫切、最現實(shí)的問(wèn)題，就是如何抑制通貨膨脹。中國第一次面對成本推動(dòng)型的通貨膨脹，這增加了做好抑制通貨膨脹工作的難度。這不是緊縮政策能夠很快見(jiàn)效的，要有一個(gè)長(cháng)期的準備。
　　
    “2011年惠民生的任務(wù)非常艱巨。過(guò)去十幾年，居民收入占國民收入比重不斷下降，歷史欠賬很多。” 國家信息中心經(jīng)濟預測部主任范劍平認為，政府的收入政策和支出政策都要堅持民生優(yōu)先。收入方面，在考慮房產(chǎn)稅、消費稅、資源稅等加稅措施的同時(shí)，必須同時(shí)推出減稅措施，要真正讓利于民；支出方面，政府要新增財力，更大力度轉向改善民生方面，寧可少搞一些建設項目，也要把民生方面的歷史欠賬補上。
　　
    財政部財政科學(xué)研究所所長(cháng)賈康認為，“十二五”期間在積極實(shí)施和優(yōu)化結構性減稅的同時(shí)，也要啟動(dòng)必要的帶有結構性征稅的稅改事項。例如，2010年下半年已經(jīng)在新疆啟動(dòng)的資源稅改革要往前推進(jìn)，擴大其區域和品種的覆蓋面，發(fā)揮其促進(jìn)資源合理開(kāi)發(fā)、節約使用等。
　　
    對社會(huì )熱議的房產(chǎn)稅問(wèn)題，賈康認為，現在一些城市已經(jīng)表態(tài)愿意就此開(kāi)展試點(diǎn)，他認為這樣的試點(diǎn)可能引出一個(gè)非常重要的治理成果，即在培育一個(gè)地方財稅體系的支柱財源、優(yōu)化地方政府行為模式的同時(shí)，也能順應社會(huì )的需要、促進(jìn)我國房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
　　
    環(huán)顧世界，更要抓住機遇謀發(fā)展
　　
    “國際金融危機實(shí)際上還沒(méi)有結束。”國務(wù)院發(fā)展研究中心對外研究部部長(cháng)隆國強說(shuō)，這場(chǎng)危機是一個(gè)洗牌的過(guò)程，對中國來(lái)說(shuō)，一方面要把握住危機發(fā)生的趨勢去應對危機，更重要的則是抓住機遇謀求發(fā)展，使國家綜合實(shí)力、技術(shù)水平上一個(gè)大臺階。
　　
    隆國強說(shuō)，從引進(jìn)來(lái)的角度看，在過(guò)去的幾年中，一些高端產(chǎn)業(yè)活動(dòng)，例如研發(fā)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)、地區總部、高端制造等對中國轉移的步伐加快了。從“走出去”的角度看，這場(chǎng)危機給中國企業(yè)帶來(lái)了難得的機遇，中國企業(yè)可以通過(guò)對外投資獲取自然資源、技術(shù)、品牌、銷(xiāo)售渠道等。我們更應該把握機遇、抓住機遇。
　　
    對于備受關(guān)注的中美經(jīng)貿關(guān)系，隆國強認為最重要的是把握主流。“我們經(jīng)?？吹劫Q易摩擦方面的新聞，一會(huì )兒是反傾銷(xiāo)，一會(huì )兒是特保。但需要強調的是，所有針對中國的反傾銷(xiāo)、反補貼的調查，在危機之前占整個(gè)出口額的0.5%，危機之后也不過(guò)1.5%。”隆國強說(shuō)：“中美經(jīng)貿關(guān)系也一樣，你可以看到貿易摩擦、爭端，但一定要看到整體上是一個(gè)互補關(guān)系。中美之間合作的空間遠遠大于競爭的空間。”
　　
    對于美國實(shí)行的量化寬松貨幣政策，中國國際經(jīng)濟交流中心首席研究員樊綱認為，美國此舉一公布，人們對美元貶值的預期馬上增加，世界各種大宗商品價(jià)格包括黃金的價(jià)格也應聲而漲，這對于所有國家特別是新興市場(chǎng)國家有著(zhù)重要影響。人們由此也發(fā)現，美國經(jīng)濟還有很多問(wèn)題，這導致很多投資流向新興市場(chǎng)國家。
　　
    過(guò)去的一年，歐洲主權債務(wù)危機一直是熱點(diǎn)話(huà)題。中國國際經(jīng)濟交流中心研究員張永軍認為，對歐債危機的嚴重程度及其影響要有正確的判斷。歐債危機確實(shí)是個(gè)問(wèn)題，而且影響也會(huì )逐漸顯現，但它和國際金融危機不同，同那個(gè)時(shí)期的金融機構存在嚴重問(wèn)題、流動(dòng)性不足等特點(diǎn)有明顯區別。有觀(guān)點(diǎn)認為歐債危機會(huì )導致世界經(jīng)濟“二次探底”，我認為不至于造成這么嚴重的影響。