“結構調整和轉變發(fā)展方式，不僅是當前行業(yè)的主要工作，也是“十二五”期間行業(yè)面臨的主要任務(wù)。”中國機床工具工業(yè)協(xié)會(huì )常務(wù)副理事長(cháng)吳柏林日前在談及機床行業(yè)“十二五”規劃時(shí)表示。

    產(chǎn)品結構調整以市場(chǎng)為導向

    吳柏林從產(chǎn)品結構調整、產(chǎn)業(yè)結構調整和創(chuàng )新體系建設三個(gè)方面談了行業(yè)在未來(lái)五年面臨的問(wèn)題。

    他表示，首先，要堅持以市場(chǎng)為導向。不能以課題為導向，也不能脫離市場(chǎng)需求片面追求高檔，而是要根據市場(chǎng)需求和企業(yè)自身特點(diǎn)和相對優(yōu)勢有節奏地進(jìn)行調整。

    其次，要瞄準國家重點(diǎn)行業(yè)核心制造領(lǐng)域的需求，重點(diǎn)是汽車(chē)、軍工、能源、鐵路和軌道交通，以及戰略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域的市場(chǎng)需求。特別是，鐵路和軌道交通，未來(lái)幾年對裝備的需求增長(cháng)會(huì )很大。要特別注意軍工、航空航天和船舶下一輪技術(shù)改造的需求。還要注意汽車(chē)業(yè)發(fā)展的需求。

    最后，創(chuàng )新能力是基礎。創(chuàng )新能力的基礎是人才隊伍的建設?，F在很多企業(yè)非常注重內部人才隊伍的建設，只有這樣，才能在市場(chǎng)需求結構發(fā)生變化時(shí)，做出快速反應，及時(shí)進(jìn)行產(chǎn)品結構調整。因此，調結構，轉方式，最關(guān)鍵的是培養一支高素質(zhì)的員工隊伍，包括高素質(zhì)的研發(fā)團隊、管理團隊和高級技工團隊。

    產(chǎn)業(yè)結構調整應有政府主導

    吳柏林認為，如果說(shuō)產(chǎn)品結構調整是以市場(chǎng)為導向，以企業(yè)為主導，那么，在產(chǎn)業(yè)結構調整中，政府就起到主導作用，當然也要以市場(chǎng)為導向，企業(yè)要積極參與。

    在機床行業(yè)所面臨的產(chǎn)業(yè)結構問(wèn)題中，核心問(wèn)題是解決數控系統、功能部件的“短板”問(wèn)題。

    目前，政府已經(jīng)越來(lái)越清晰地認識到數控系統和功能部件在機床工具行業(yè)的“短板”問(wèn)題，我們的數控系統和功能部件產(chǎn)量和產(chǎn)值還很低，光靠企業(yè)投入困難很大，投資回報率低，投資風(fēng)險很大，難以實(shí)現快速發(fā)展。

    國務(wù)院和工信部等有關(guān)部委領(lǐng)導已經(jīng)高度重視解決數控系統和功能部件制約數控機床產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“短板”問(wèn)題，并正在結合“十二五”規劃的制訂和“重大專(zhuān)項”的實(shí)施，研究政府加大投入，加大扶持力度的政策措施。作為行業(yè)和企業(yè)下一步工作的重點(diǎn)是，如何在政府有關(guān)部門(mén)的支持下，實(shí)現主機、數控系統和功能部件企業(yè)的有機結合，從戰略高度加快在行業(yè)內建立緊密的技術(shù)聯(lián)盟，以加速解決數控系統和功能部件的“短板”問(wèn)題。

    其二，提高“產(chǎn)業(yè)集中度”也是一個(gè)問(wèn)題。從國外機床產(chǎn)業(yè)集中度的情況看，日本和德國的企業(yè)平均從業(yè)人員只有100多人。國外機床行業(yè)具有代表性的大企業(yè)只有兩家，一是日本的馬扎克，二是德國的德馬吉。我們與他們之間的主要差距不是體現在規模上，而是體現在創(chuàng )新能力和盈利水平上。因此，我們還是應該從產(chǎn)業(yè)鏈的薄弱環(huán)節多下功夫。在這方面，我們一方面希望政府在導向上給予更多支持，同時(shí)，我們號召主機廠(chǎng)、功能部件廠(chǎng)和數控系統廠(chǎng)，共同攜手，把行業(yè)做大做強。如果脫離行業(yè)實(shí)際，單純地追求規模和產(chǎn)業(yè)集中度，并不一定都能得到優(yōu)勢互補，提升整體競爭力的效果。因此，要慎重。

    創(chuàng )新體系建設以企業(yè)為主體

    為了使創(chuàng )新能力具有可持續性，必須建立以企業(yè)為主體，產(chǎn)學(xué)研用相結合的創(chuàng )新體系。關(guān)于這一點(diǎn)，胡錦濤總書(shū)記、溫家寶總理在多次講話(huà)中都給予了充分肯定。

    目前在創(chuàng )新體系建設中，存在的突出問(wèn)題是企業(yè)主體沒(méi)有到位。企業(yè)主體能否到位，不是誰(shuí)說(shuō)了算的問(wèn)題，而是要以什么為導向的問(wèn)題。是市場(chǎng)，還是課題？是專(zhuān)利，還是競爭力？國務(wù)院一位領(lǐng)導在這一問(wèn)題上講的非常深刻：“產(chǎn)學(xué)研用，關(guān)鍵是用，最終要落到用字上”。

    而在組織形式上，所謂以企業(yè)為主體的創(chuàng )新體系，是要在科技攻關(guān)的實(shí)踐活動(dòng)中，建立創(chuàng )新體系和創(chuàng )新聯(lián)盟。企業(yè)應該主動(dòng)爭當主體，這也考驗企業(yè)的能力和水平。

    可見(jiàn)，我們還是要堅定不移地積極爭取促成在創(chuàng )新體系建設中，解決企業(yè)主體到位的問(wèn)題。怎么做？許多企業(yè)有很好的想法，作為協(xié)會(huì )要竭盡全力，在政府和企業(yè)之間發(fā)揮橋梁和紐帶作用。

    同時(shí)，有關(guān)服務(wù)型企業(yè)的建設，是該提到日程上來(lái)了。目前，很多骨干型重點(diǎn)企業(yè)，如沈陽(yáng)、北一、大連等，都設立了全國服務(wù)的4S店，這本身是解決了理念問(wèn)題。同時(shí)，還存在要提高服務(wù)能力和水平的問(wèn)題。要轉型，就是要從單純的賣(mài)產(chǎn)品變成既賣(mài)產(chǎn)品也賣(mài)服務(wù)，要從單純的制造型企業(yè)轉變成制造和服務(wù)型企業(yè)，還要付出很多艱苦而深入的努力。

    繼續深入落實(shí)重大專(zhuān)項

    積極落實(shí)并完成好“04重大專(zhuān)項”的各項任務(wù)，對加速行業(yè)科技創(chuàng )新能力提升，加速高檔數控機床產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化水平提升意義重大。

    國家有關(guān)領(lǐng)導對“04重大專(zhuān)項”提出了很多具體要求，要把重大專(zhuān)項引向深入（解決深層次的技術(shù)問(wèn)題），引向應用，引向市場(chǎng)。要特別注重解決重點(diǎn)核心技術(shù)，要特別注重成果的產(chǎn)業(yè)化，要注意做好以企業(yè)為主體的創(chuàng )新體系的建設，要注意抓好人才的培育。既要出科技、產(chǎn)品的硬成果，又要出體系和人才的軟成果，形成高效的創(chuàng )新體系。

    對于重大專(zhuān)項任務(wù)的實(shí)施，政府有關(guān)部門(mén)要求機床協(xié)會(huì )加強對行業(yè)內企業(yè)所承擔重大專(zhuān)項項目實(shí)施情況的跟蹤，并結合行業(yè)實(shí)際發(fā)揮導向性作用。經(jīng)過(guò)深入分析我們認為，下一步推進(jìn)重大專(zhuān)項的實(shí)施，需注意把握三個(gè)方面的問(wèn)題：

    一是要立足于專(zhuān)項的實(shí)施與行業(yè)的發(fā)展有機結合。課題的立項要以市場(chǎng)為導向；研究成果要加速實(shí)現產(chǎn)業(yè)化。當前，最為緊迫的任務(wù)是將高檔數控機床、數控系統和功能部件等課題項目的研究成果加速形成市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化。

    二是要集中力量、集中目標，突破重點(diǎn)關(guān)鍵技術(shù)。協(xié)會(huì )已向國家有關(guān)部委提出了具體建議，即建議把04重大專(zhuān)項的實(shí)施與“863”項目、兩化融合技改項目和戰略性新興產(chǎn)業(yè)項目等政策的實(shí)施有機結合起來(lái)。集中國家資源，聚焦攻關(guān)目標，有的放矢地重點(diǎn)突破高檔數控機床、數控系統和功能部件核心技術(shù)，因為高檔數控機床重大專(zhuān)項是科技攻關(guān)項目，而不是簡(jiǎn)單的技術(shù)改造。既要進(jìn)行高檔數控系統和功能部件的產(chǎn)業(yè)化工程，又要進(jìn)行高檔數控機床提高競爭力的產(chǎn)業(yè)化工程。在集中目標，重點(diǎn)突出數控系統和功能部件的同時(shí)，注意與主機結合好。

    三是要爭取政府有關(guān)部門(mén)的支持，注重機床行業(yè)內企業(yè)的示范作用。眾所周知，機床工具企業(yè)既是機床裝備的制造者，也是機床裝備的使用者，在某些方面（例如，加工精度和精度保持性）比行業(yè)外用戶(hù)使用的要求更高。只有行業(yè)企業(yè)自己率先應用了國產(chǎn)高檔數控機床，起到了良好的示范作用，用戶(hù)才能放心購置、使用，才能逐步擴大市場(chǎng)，實(shí)現產(chǎn)業(yè)化。