高端裝備制造業(yè)一直是為國民經(jīng)濟各大行業(yè)提供技術(shù)裝備的產(chǎn)業(yè),隨著(zhù)近期《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》的發(fā)布,高端裝備制造業(yè)概念迅速“躥紅”,成為領(lǐng)銜“十二五”規劃的關(guān)鍵字眼。
近日,工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司司長(cháng)張相木在“第四屆亞洲制造業(yè)年會(huì )”上表示,大力培育發(fā)展高端裝備制造業(yè)將是實(shí)現中國制造向中國創(chuàng )造轉變的重要途徑。“十二五”期間,發(fā)展高端裝備制造業(yè)的總體思路是面向我國工業(yè)轉型升級和戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的迫切需求,重點(diǎn)發(fā)展智能制造、綠色制造和服務(wù)性制造。
“高端封頂、低端擠壓”
張相木表示,“十二五”期間,我國將加快推進(jìn)高端制造業(yè)發(fā)展,并將此培育成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),實(shí)現我國裝備制造業(yè)由大到強的轉變,“力爭到2020年,高端裝備制造業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值占裝備制造業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值的30%以上。國內市場(chǎng)滿(mǎn)足率超過(guò)25%。”
早在今年8月,工信部部長(cháng)李毅中也曾在公開(kāi)場(chǎng)合表示,工信部將制定“十二五”期間裝備工業(yè)發(fā)展的思路和重點(diǎn)工程建設,以?xún)?yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局,促進(jìn)區域、產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展。
“十一五”以來(lái),我國制造業(yè)取得長(cháng)足發(fā)展,為加快新型工業(yè)化進(jìn)程作出了積極貢獻。張相木認為,這種快速發(fā)展主要表現在四個(gè)方面。
首先,產(chǎn)業(yè)規模躍居世界前列,我國已建立門(mén)類(lèi)齊全的制造業(yè)體系,裝備制造業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值突破2萬(wàn)億美元,位居世界前列。
其次,技術(shù)創(chuàng )新能力顯著(zhù)增強,載人航天、繞月工程、高性能計算機等領(lǐng)域取得一大批重大自主創(chuàng )新成果。一批重大技術(shù)裝備實(shí)現自主制造。具有完全自主知識產(chǎn)權的和諧號CRH380A動(dòng)車(chē)組再破世界紀錄,時(shí)速達到了416.6公里。
再次,節能減排取得重大進(jìn)展,“十一五”前四年,規模以上單位工業(yè)增長(cháng)值能耗累計下降20.76%,化學(xué)需氧量排放總量下降9.66%,二氧化硫排放總量下降13.14%。
最后,兩化融合,穩步推進(jìn)。“十一五”期間,計算機輔助設計等技術(shù)在產(chǎn)品研發(fā)設計中普遍使用。計算機集成制造等自動(dòng)化控制技術(shù)也大量應用于生產(chǎn)流程控制,大型裝備制造企業(yè)已基本實(shí)現了產(chǎn)品設計、工藝流程和ERP的集成應用。
而在此基礎之上,世界經(jīng)濟在大調整、大變革之中,也出現了一些新的發(fā)展趨勢。一方面,國際金融危機使發(fā)達國家過(guò)度依賴(lài)虛擬經(jīng)濟的增長(cháng)模式受到很大的沖擊,西方國家加快調整科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰略,提出再工業(yè)化、低碳經(jīng)濟、智慧地球等發(fā)展路線(xiàn),重新重視實(shí)體經(jīng)濟。但是,發(fā)達國家回歸制造業(yè)不是回到傳統制造業(yè)軌道上,而是瞄準高端制造領(lǐng)域,瞄準戰略性新興產(chǎn)業(yè),謀求塑造新的競爭優(yōu)勢,繼續掌控全球產(chǎn)業(yè)競爭制高點(diǎn)。
另一方面,越南、印度等新興發(fā)展國家充分利用其更加低廉的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢,加快承接國際產(chǎn)業(yè)轉移,擴大低端產(chǎn)品的生產(chǎn)能力。我國制造業(yè)正處于高端封頂、低端擠壓的雙重被動(dòng)局面。國內外經(jīng)濟形勢的新特點(diǎn)、新情況,對我國制造業(yè)發(fā)展形成了巨大壓力。