一、支撐服務(wù)戰略性新興產(chǎn)業(yè)是中國科學(xué)院面向國家戰略需求的重大使命

    加快培育和發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)，是黨中央、國務(wù)院把握世界新科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的歷史機遇，面向現代化建設全局，保持我國經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展、破解資源環(huán)境瓶頸制約和改善民生、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構升級和經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、增強國際競爭優(yōu)勢，做出的重大戰略決策。

    中國科學(xué)院作為國家戰略科技力量，面向國家戰略需求，支撐服務(wù)國家戰略性新興產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展，是廣大科技工作者義不容辭的責任，是“創(chuàng )新2020”的重要內涵，是實(shí)現中國科學(xué)院“改革創(chuàng )新、服務(wù)國家、造福人民”宗旨的根本途徑。

    戰略性新興產(chǎn)業(yè)是以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎，對經(jīng)濟社會(huì )全局和長(cháng)遠發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用，知識技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長(cháng)潛力大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)。戰略性新興產(chǎn)業(yè)代表著(zhù)科技創(chuàng )新的方向和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，是科技創(chuàng )新的重要動(dòng)力和源泉，是實(shí)現中國科學(xué)院可持續發(fā)展的重要推動(dòng)力量。

    二、總體部署與目標

    中國科學(xué)院實(shí)施支撐服務(wù)國家戰略性新興產(chǎn)業(yè)科技行動(dòng)計劃（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“戰略性新興產(chǎn)業(yè)科技行動(dòng)計劃”）的總體部署是：圍繞節能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車(chē)等七大領(lǐng)域，凝練科技需求，以市場(chǎng)為主導、以企業(yè)為主體、以創(chuàng )新為核心，加強領(lǐng)導，加大投入，調動(dòng)全院相關(guān)科技力量，加強與區域創(chuàng )新體系和技術(shù)創(chuàng )新體系深度融合，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和前沿技術(shù)研究，開(kāi)展技術(shù)集成創(chuàng )新、工程化示范，探索科技成果轉移轉化的體制和機制，建設創(chuàng )新隊伍，為戰略性新興產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展提供科技支撐與服務(wù)。

    到2015年，通過(guò)實(shí)施戰略性新興產(chǎn)業(yè)科技行動(dòng)計劃，形成一批帶動(dòng)戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前沿技術(shù)，突破一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)；在戰略性新興產(chǎn)業(yè)若干重要領(lǐng)域，實(shí)現一批對產(chǎn)業(yè)和技術(shù)發(fā)展具有帶動(dòng)作用的重大系統集成創(chuàng )新和工程化示范，促進(jìn)規模產(chǎn)業(yè)化；與區域創(chuàng )新體系和技術(shù)創(chuàng )新體系結合更加緊密，初步形成中國科學(xué)院各具特色、對區域戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有強大科技支撐作用的創(chuàng )新集群；形成100個(gè)以上獨具特色的專(zhuān)業(yè)化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新與育成平臺，建設10000人體量的在戰略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域從事產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新、系統集成、工程化研發(fā)和轉移轉化的高水準、專(zhuān)業(yè)化隊伍，相關(guān)科技成果轉移轉化當年為社會(huì )企業(yè)新增銷(xiāo)售收入超過(guò)2000億元。

    三、加強創(chuàng )新部署，突破一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)與前沿技術(shù)

    根據國家中長(cháng)期科技發(fā)展規劃綱要，積極組織和參與國家重大專(zhuān)項、各類(lèi)科技計劃，與“創(chuàng )新2020”戰略性先導科技專(zhuān)項緊密結合，在生物、信息、空天、海洋、地球深部等重點(diǎn)領(lǐng)域加強創(chuàng )新部署；面向戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，積極組織部署院重大項目、重要方向性項目和研究所領(lǐng)域前沿項目，突破一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)和前沿技術(shù)，引領(lǐng)戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

    結合中國科學(xué)院調整優(yōu)化科技創(chuàng )新基地，圍繞國家戰略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，促進(jìn)形成一批基礎前沿科學(xué)中心、戰略高技術(shù)研發(fā)中心和重大公益性科技綜合研究中心，創(chuàng )新機制體制，形成支撐國家戰略性新興產(chǎn)業(yè)持續創(chuàng )新發(fā)展能力。

    四、加強院企合作，促進(jìn)與技術(shù)創(chuàng )新體系的緊密結合

    面向企業(yè)需求，加大資源投入，開(kāi)展與大企業(yè)的戰略合作，為中小企業(yè)提供公共技術(shù)支撐和服務(wù)。組織實(shí)施戰略性新興產(chǎn)業(yè)科技專(zhuān)項，充分發(fā)揮中國科學(xué)院人才與技術(shù)優(yōu)勢，通過(guò)項目，引導人才、技術(shù)、資金、平臺等創(chuàng )新要素向企業(yè)集聚，提升企業(yè)自主創(chuàng )新能力。

    按照發(fā)展快先支持，發(fā)展好多支持的原則，院企合作重點(diǎn)支持關(guān)鍵技術(shù)成熟、產(chǎn)業(yè)化目標明確、研究所和企業(yè)先期投入的項目。根據項目階段進(jìn)展不斷調整和優(yōu)化資源投入，發(fā)揮資源杠桿作用，促進(jìn)產(chǎn)出最大化。

    與企業(yè)共建聯(lián)合實(shí)驗室、工程中心，通過(guò)聯(lián)合合作，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，實(shí)現技術(shù)系統集成，推進(jìn)工程化示范，加速戰略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域科技成果轉化為現實(shí)生產(chǎn)力。

    發(fā)揮中國科學(xué)院在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的骨干引領(lǐng)和示范帶動(dòng)作用，建設以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研緊密結合的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新聯(lián)盟，不斷延伸和完善戰略性新興產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。

    圍繞戰略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，加強向企業(yè)選派科技特派員，通過(guò)項目合作、技術(shù)咨詢(xún)和培養骨干技術(shù)人員等多種形式，為企業(yè)提供服務(wù)。

    五、加強院地合作，促進(jìn)與區域創(chuàng )新體系的深度融合

    根據區域培育和發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)際需求，在以北京為核心的京津冀魯環(huán)渤海地區、以上海為龍頭的滬蘇浙閩長(cháng)三角及海西地區、以珠三角為核心的粵瓊地區，繼續深化中國科學(xué)院科技布局調整，構建區域創(chuàng )新發(fā)展的支撐服務(wù)能力，促進(jìn)各類(lèi)科技創(chuàng )新資源向重點(diǎn)戰略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區匯集；在東北及中部地區，圍繞節能環(huán)保、高端裝備制造、現代農業(yè)及生物醫藥等重點(diǎn)領(lǐng)域，與地方和企業(yè)合作開(kāi)展工程化示范研究，加速科技成果轉移轉化；在西部地區，圍繞特色資源開(kāi)發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護，實(shí)施各類(lèi)專(zhuān)項科技計劃，支持西部發(fā)展。

    以特色化、專(zhuān)業(yè)化為方向，以提升核心競爭能力為目標，加強中國科學(xué)院各類(lèi)轉移轉化機構和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新與育成中心等區域技術(shù)創(chuàng )新平臺建設，引導中國科學(xué)院相關(guān)領(lǐng)域科技成果向平臺集聚，為區域戰略性新興產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展提供公共支撐與技術(shù)集成服務(wù)。

    在有條件的區域，選擇有重大應用前景、尚處于產(chǎn)業(yè)化初期階段的技術(shù)成果，與地方共同組織實(shí)施工程化示范項目，為技術(shù)成果推廣應用提供系統解決方案。

    充分利用國家和地方各類(lèi)科技成果展示交流平臺，圍繞戰略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求，發(fā)布科技成果信息，加強專(zhuān)業(yè)化項目對接，提高科技成果轉移轉化成功率。

    以持續開(kāi)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)科技需求研究為基礎，發(fā)展完善院地交流機制和專(zhuān)業(yè)化的合作組織體系，統籌協(xié)調區域戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐服務(wù)工作。

    結合院地合作重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步加強科技副職選派，加強與地方政府的協(xié)調與溝通，推進(jìn)院地合作重大項目實(shí)施和創(chuàng )新平臺建設。

    六、加強隊伍建設，為培育發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)提供人才支撐

    建立科研與科技管理人才向企業(yè)流動(dòng)的機制，出臺相關(guān)政策，鼓勵科技人員帶薪留崗創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。
 完善教育培養模式，制定鼓勵企業(yè)參與人才培養的政策，建立院企聯(lián)合培養人才的新機制，促進(jìn)創(chuàng )新型、應用型、復合型、技能型人才培養。
 
    實(shí)施戰略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)和培養專(zhuān)項計劃，并充分利用國家、院和地方的各類(lèi)人才引進(jìn)計劃，創(chuàng )造良好的政策環(huán)境，加強高技能工程化人才隊伍建設。
 
    七、創(chuàng )新體制機制，為支撐服務(wù)戰略性新興產(chǎn)業(yè)提供制度保障

    建立以需求為導向的資源配置機制，院根據從企業(yè)獲取科研經(jīng)費對研究所進(jìn)行資源匹配，使科研活動(dòng)與市場(chǎng)需求相銜接。鼓勵研究所根據區域經(jīng)濟社會(huì )和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際需求，調整科技布局，確定科技創(chuàng )新領(lǐng)域和方向，配置科技創(chuàng )新資源。

    進(jìn)一步完善科研評價(jià)機制，把對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的實(shí)際貢獻作為考核評價(jià)研究所和科研人員創(chuàng )新績(jì)效的重要指標。
 制定相關(guān)政策措施，積極落實(shí)國家對科研機構和科技人員職務(wù)發(fā)明創(chuàng )造實(shí)施期權、技術(shù)入股、股權、分紅權等多種形式的激勵政策，加快促進(jìn)技術(shù)轉移和成果轉化。

    八、加強領(lǐng)導加大投入，為支撐服務(wù)戰略性新興產(chǎn)業(yè)提供組織保障

    成立由院長(cháng)擔任組長(cháng)，分管院長(cháng)、秘書(shū)長(cháng)和主要部門(mén)參加的支撐服務(wù)國家戰略性新興產(chǎn)業(yè)科技行動(dòng)計劃領(lǐng)導小組，設立辦公室，掛靠院地合作局。分院成立相應組織領(lǐng)導機構，發(fā)揮好區域統籌協(xié)調作用。院屬相關(guān)單位結合本單位實(shí)際建立相應協(xié)調推進(jìn)機制。

    設立中國科學(xué)院支撐服務(wù)國家戰略性新興產(chǎn)業(yè)科技行動(dòng)計劃專(zhuān)項資金，用于組織實(shí)施戰略性新興產(chǎn)業(yè)科技專(zhuān)項，并制定資金管理辦法。

    制定《中國科學(xué)院支撐服務(wù)戰略性新興產(chǎn)業(yè)科技行動(dòng)計劃組織實(shí)施方案》，明確支撐服務(wù)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重要方向，并提出具體舉措。