產(chǎn)業(yè)結構調整是發(fā)展方式轉變的重要內容。我們要面向國內外市場(chǎng)需求，緊緊依靠科技管理創(chuàng )新和人力資源開(kāi)發(fā)利用，加快改造提升傳統產(chǎn)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)產(chǎn)值和就業(yè)比重，加快發(fā)展綠色經(jīng)濟和節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，培育壯大現代產(chǎn)業(yè)體系。

    加快發(fā)展現代服務(wù)業(yè)對于轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，促進(jìn)經(jīng)濟平穩較快發(fā)展，具有重要意義。我們要認真總結現代服務(wù)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)與趨勢，積極優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，努力營(yíng)造有利于現代服務(wù)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，努力提高現代服務(wù)業(yè)所占的比重，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)在更高水平上協(xié)同發(fā)展，全面提升我國參與國際競爭和抵御風(fēng)險的能力。

    現代服務(wù)業(yè)是現代通信、信息技術(shù)與現代經(jīng)營(yíng)管理方式相結合的產(chǎn)物。當前服務(wù)業(yè)正呈現出信息化、國際化、標準化的趨勢，信息技術(shù)的廣泛應用不僅為傳統服務(wù)業(yè)發(fā)展提供支撐，更衍生出新的需求，從而使現代服務(wù)業(yè)成為一些地區經(jīng)濟增長(cháng)的新引擎。近年來(lái)，我國高度重視現代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，取得了良好的成績(jì)。一是現代服務(wù)業(yè)總量有所擴大，新興服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，服務(wù)功能不斷增強。電子商務(wù)、軟件服務(wù)、金融保險業(yè)發(fā)展勢頭強勁；科技咨詢(xún)、工業(yè)設計、信息發(fā)布、創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)等新興服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，使服務(wù)業(yè)在生產(chǎn)生活中的作用越來(lái)越突出；網(wǎng)絡(luò )文化、動(dòng)漫游戲、休閑娛樂(lè )、數字家庭、網(wǎng)絡(luò )社區、無(wú)線(xiàn)城市等電子信息技術(shù)的廣泛應用，進(jìn)一步改變了生活方式，擴大了消費需求，有力地拉動(dòng)了經(jīng)濟增長(cháng)。二是現代服務(wù)業(yè)就業(yè)人數不斷增加。三是服務(wù)外包、服務(wù)貿易逐年擴大，通訊、保險、金融、計算機和信息服務(wù)以及咨詢(xún)、廣告等高附加值服務(wù)貿易迅猛發(fā)展。

    但我們也要清醒地看到，我國服務(wù)業(yè)尤其是現代服務(wù)業(yè)的發(fā)展仍然存在許多問(wèn)題。比如，當前在商貿、餐飲、倉儲等傳統服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，企業(yè)規模小、管理手段落后、競爭能力弱等問(wèn)題還很突出，現代服務(wù)業(yè)對國民經(jīng)濟的貢獻率還不高，非服務(wù)部門(mén)中特別是制造業(yè)、事業(yè)單位中服務(wù)內部化的現象仍比較嚴重，現代服務(wù)業(yè)仍未發(fā)揮出對其他產(chǎn)業(yè)的強力支撐作用。
　　
    現代服務(wù)業(yè)的發(fā)達程度是衡量經(jīng)濟、社會(huì )現代化水平的重要標志。從社會(huì )需求角度來(lái)看，隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展，消費者的消費方式、理念都在發(fā)生著(zhù)變化，消費者正在由對工業(yè)時(shí)代簡(jiǎn)單的物質(zhì)產(chǎn)品需求，轉向高科技含量、知識密集、高附加值的精神產(chǎn)品的需求。從這個(gè)角度講，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，有利于提高人民群眾生活水平，滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的個(gè)性化、多樣化的物質(zhì)文化需要。從經(jīng)濟發(fā)展角度來(lái)看，隨著(zhù)社會(huì )分工日益深化，研發(fā)、設計、營(yíng)銷(xiāo)策劃、管理咨詢(xún)、會(huì )計審計、法律服務(wù)、信息服務(wù)等從生產(chǎn)中剝離出來(lái)，成為獨立的新興服務(wù)行業(yè)。這些生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展，提高了工業(yè)部門(mén)對社會(huì )資源的利用效率，減少了工業(yè)企業(yè)對資源的依賴(lài)程度，降低了工業(yè)生產(chǎn)對自然生態(tài)環(huán)境的破壞，從而有利于我國實(shí)現經(jīng)濟結構調整，促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng )新轉變。

    目前，加快促進(jìn)我國現代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，具體要做好以下幾個(gè)方面的工作：

    一是優(yōu)化現代服務(wù)業(yè)結構，提高行業(yè)發(fā)展水平。優(yōu)化現代服務(wù)業(yè)結構可以從三個(gè)層次來(lái)考慮。第一，優(yōu)化企業(yè)組織結構，主要是依托有競爭力的企業(yè)，形成一批創(chuàng )新能力強、信息化應用水平高、同行業(yè)中具有明顯競爭優(yōu)勢的投資多元化的服務(wù)業(yè)大公司和企業(yè)集團；同時(shí)，改變中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式陳舊、技術(shù)設備落后、功能單一的被動(dòng)局面，鼓勵其向經(jīng)營(yíng)方式靈活化、服務(wù)品種多樣化、服務(wù)形式特色化、服務(wù)質(zhì)量精細化的方向發(fā)展。第二，優(yōu)化行業(yè)結構，大力發(fā)展面向生產(chǎn)的服務(wù)業(yè)，促進(jìn)現代制造業(yè)與服務(wù)業(yè)有機融合、互動(dòng)發(fā)展；優(yōu)先發(fā)展運輸業(yè)，提升物流的專(zhuān)業(yè)化、社會(huì )化服務(wù)水平；積極發(fā)展信息服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展軟件業(yè)，堅持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化；有序發(fā)展金融服務(wù)業(yè)，健全金融市場(chǎng)體系；大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，充分發(fā)揮科技對服務(wù)業(yè)發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用；規范發(fā)展商務(wù)服務(wù)業(yè)；改組改造傳統服務(wù)業(yè)，運用現代經(jīng)營(yíng)方式和服務(wù)技術(shù)，提高技術(shù)水平和經(jīng)營(yíng)效率。第三，優(yōu)化地區結構，各地區可按照有關(guān)規劃、城鎮化發(fā)展趨勢和工業(yè)布局，根據當地市場(chǎng)需求和資源稟賦，明確定位，錯位經(jīng)營(yíng)，優(yōu)勢互補，推進(jìn)物流、信息、研發(fā)、設計、商務(wù)服務(wù)等輻射效應較強的服務(wù)行業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集，形成以高新技術(shù)園區為載體的平臺。

    二是提高服務(wù)業(yè)專(zhuān)業(yè)化水平。加快現代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，既要注重外延型的規模擴張，也要注重內涵型的質(zhì)量提高，重點(diǎn)在于改善服務(wù)模式，增強人性化、便利化、信譽(yù)化的服務(wù)特色。規模擴張主要包括兩方面內容，一方面依靠互聯(lián)網(wǎng)的運行平臺，增加新的服務(wù)門(mén)類(lèi)和業(yè)務(wù)，進(jìn)行網(wǎng)上設計、供給、營(yíng)銷(xiāo)，大力發(fā)展游戲動(dòng)漫、文化創(chuàng )意等新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)，改善服務(wù)業(yè)的內部結構；另一方面充分利用信息技術(shù)和高科技手段，對傳統服務(wù)業(yè)改造升級，開(kāi)拓新的服務(wù)運營(yíng)方式和服務(wù)品種，使傳統服務(wù)產(chǎn)業(yè)組織形式向專(zhuān)業(yè)化、連鎖化、聯(lián)盟化轉變，產(chǎn)品向自助化、網(wǎng)絡(luò )化發(fā)展。質(zhì)量提高主要是用先進(jìn)的理念改造服務(wù)業(yè)，用高新技術(shù)與信息技術(shù)裝備服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)的知識密集度與技術(shù)含量，增強運行的穩定性，培育服務(wù)業(yè)新的增長(cháng)點(diǎn)，增強跨區域輻射能力。

    三是加大基礎設施投資力度，拓寬投融資渠道。要進(jìn)一步完善鐵路、公路、民航、水運等交通基礎設施，優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，形成便捷、通暢、高效、安全的綜合運輸體系；積極推進(jìn)“三網(wǎng)合一”工程，建立健全信息網(wǎng)絡(luò )體系，加強信息資源的開(kāi)發(fā)利用，加快建設信息資源庫，實(shí)現網(wǎng)絡(luò )資源和信息資源的共享。