國家發(fā)展和改革委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)楊偉民表示,以后優(yōu)先開(kāi)發(fā)的三個(gè)特大城市群即環(huán)渤海地區(包括京津冀、遼中南和膠東半島)、長(cháng)三角地區和珠三角地區;重點(diǎn)發(fā)展八個(gè)大城市群。
“城鎮化”概念將明顯變化
前日,在中國發(fā)展基金會(huì )舉行的《中國發(fā)展報告2010》發(fā)布會(huì )上,身為報告主筆之一的楊偉民表示,城市化方向要走以城市群為主體形態(tài)的城市化道路,中國沒(méi)有辦法走分散化的城市化道路。此前中國一直在主張“城鎮化”,“城鎮化”的提法與以前相比有明顯變化。
楊偉民表示,今后在城市化空間布局上可以按特大城市群、大城市群、其他城市化地區(大都市區、城市圈、城市帶)、邊境口岸城市、點(diǎn)狀分布的中小城市和小城鎮五類(lèi)考慮,實(shí)行有區別的城市化方針。
楊偉民預計這五類(lèi)城市空間未來(lái)可以集中10億左右的城市人口,基本可以滿(mǎn)足2030年中國人口達到14.6億的高峰值、城市化達到65%時(shí)對城市空間的需要。
中國未來(lái)構建“兩橫三縱”
在談到中國未來(lái)的城市布局時(shí),楊偉民解釋說(shuō),中國未來(lái)要構建“兩橫三縱”的城市化戰略格局:“兩橫”是指歐亞大陸橋通道和沿長(cháng)江通道兩條橫軸;“三縱”則是指沿海、京哈京廣和包昆通道,“這幾乎囊括了除西藏之外所有中國的省份”。
楊偉民還表示,大力發(fā)展小城鎮的提法是有問(wèn)題的。只有長(cháng)三角和珠三角地區的小城鎮因為承擔大城市的特定服務(wù),提供了就業(yè)崗位,才對外來(lái)人口有吸引力,而絕大部分小城鎮無(wú)法承擔大城市特定的服務(wù),對外來(lái)人口沒(méi)有吸引力。
特大城市群
環(huán)渤海地區 長(cháng)三角地區 珠三角地區
大城市群
哈長(cháng)地區 閩東南地區 江淮地區 中原地區 長(cháng)江中游地區 關(guān)中平原地區 成渝地 北部灣地區