發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)，搶占經(jīng)濟科技制高點(diǎn)，決定國家的未來(lái)。

    十七屆五中全會(huì )審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十二個(gè)五年規劃的建議》中，把培育戰略性新興產(chǎn)業(yè)列為各項工作的重中之重。同時(shí)，明確指出要強化核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，突破重點(diǎn)領(lǐng)域，積極有序發(fā)展新一代信息技術(shù)、節能環(huán)保、新能源、生物、高端裝備制造、新材料、新能源汽車(chē)等產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮國家重大科技專(zhuān)項的引領(lǐng)支撐作用，實(shí)施產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展工程，加強財稅金融政策支持，推動(dòng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)做強做大。

    毫無(wú)疑問(wèn)，戰略性新興產(chǎn)業(yè)將成為“十二五”發(fā)展中濃墨重彩的一筆。這既意味著(zhù)戰略性新興產(chǎn)業(yè)未來(lái)面臨重大的發(fā)展機遇，同時(shí)也表明我國經(jīng)濟發(fā)展戰略轉型的迫切性。

    事實(shí)上，早在2009年9月，國務(wù)院總理溫家寶就接連三次主持戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì )，聽(tīng)取47名經(jīng)濟、科技專(zhuān)家對于戰略性新興產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)和建議。戰略性新興產(chǎn)業(yè)也由此正式進(jìn)入輿論的視線(xiàn)。此后，溫家寶向首都科技界發(fā)表講話(huà)，強調了科學(xué)選擇戰略性新興產(chǎn)業(yè)的重要性。在隨后的中央經(jīng)濟工作會(huì )議上，“發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)”又被再次提及。

    從首次提及到正式發(fā)布僅僅一年，反映出中央布局戰略性新興產(chǎn)業(yè)的急迫。國際金融危機不僅加深了我國認識發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)的重大意義，也再次強化了加快培育發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)的緊迫性。

    改革開(kāi)放30年來(lái)，中國經(jīng)濟取得了高速發(fā)展，但這一發(fā)展建立在高能耗、高污染、高排放的基礎上，付出了巨大的能源、資源和環(huán)境代價(jià)。2009年，我國生產(chǎn)粗鋼5.68億噸，水泥16.5億噸，分別約占世界總產(chǎn)量的43%和52%，絕大部分用于國內市場(chǎng)；一次能源消耗達31億噸標準煤，占世界能源消費總量的17.5%。而同期我國的GDP只有34萬(wàn)億元，占世界GDP的比重僅為8.7%。這種依靠大量消耗資源支撐發(fā)展的方式已難以為繼。

    當前，我國經(jīng)濟總量雖然已排在世界前列，但長(cháng)期形成的結構性矛盾和粗放型增長(cháng)方式并未根本改變，經(jīng)濟發(fā)展整體上還處在要素驅動(dòng)而非創(chuàng )新驅動(dòng)的階段。國際金融危機的發(fā)生，更加凸顯出我國加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要性和緊迫性。在經(jīng)濟平穩較快發(fā)展和經(jīng)濟結構戰略性調整中，加快培育發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)，無(wú)疑將成為結構轉型的重要一步。因為這不僅是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構升級、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變以及推動(dòng)整個(gè)社會(huì )轉型的重大舉措，更是構建國際競爭新優(yōu)勢、掌握發(fā)展主動(dòng)權的迫切需要，將最終決定我國在經(jīng)濟全球化過(guò)程中的作用和地位。

    目前，全國各地紛紛就戰略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行具體規劃部署，新一輪產(chǎn)業(yè)競賽已如箭在弦。盡管各地發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)的積極性都很高，但還須根據自身的產(chǎn)業(yè)基礎和資源稟賦，有所側重、詳加篩選，要科學(xué)規劃，不能一哄而起，避免穿新鞋走老路，要科學(xué)選擇適合當地特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)。