蒼茫的海上，9級大風(fēng)狂卷，足球場(chǎng)大小、43層樓高的鉆井平臺巍然屹立，3000米水下鉆頭正常旋轉，一切如常。
 
    這就是我國首次自主設計、建造的3000米深水半潛式海洋石油鉆井平臺，除了不懼風(fēng)暴之外，它的作業(yè)水深可達3000米，最大鉆井水深為12000米。有了它，我國海洋油氣開(kāi)采將從300米的淺海挺進(jìn)到幾千米的深海；有了它，中國有望從此躍上海洋裝備制造業(yè)的高端。
 
    這只是中國裝備制造業(yè)高端突破的一個(gè)縮影。近年來(lái)，我國結合重大工程建設和重點(diǎn)行業(yè)需要，大力實(shí)施國產(chǎn)化依托工程，部分重大技術(shù)裝備完成了“首臺套”生產(chǎn)，裝備制造業(yè)實(shí)現了從低到高的突破。
 
    這只是向中國創(chuàng )造跨越的一個(gè)開(kāi)始。雖然高端突破已經(jīng)起程，可中國裝備制造業(yè)要真正昂立世界，仍需踏平許多坎坷荊棘，歷經(jīng)無(wú)數挑戰和考驗。
  
    從低到高的突破
  
    一項有利于高端裝備制造業(yè)發(fā)展的規定近日出臺。
 
    日前，財政部、科技部、國家發(fā)展改革委、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于科技重大專(zhuān)項進(jìn)口稅收政策的通知》，從今年7月15日起，對承擔《國家中長(cháng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規劃綱要（2006—2020年）》中民用科技重大專(zhuān)項項目（課題）的單位進(jìn)口國內不能生產(chǎn)的關(guān)鍵設備、零部件、原材料，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節增值稅。這項政策旨在扶持國家重大戰略產(chǎn)品、關(guān)鍵共性技術(shù)和重大研究開(kāi)發(fā)，將有力地促進(jìn)高端裝備制造業(yè)的發(fā)展。
 
    高端裝備制造業(yè)指的是現代制造業(yè)的高端部分，是為國民經(jīng)濟各大行業(yè)提供先進(jìn)技術(shù)設備的產(chǎn)業(yè)，是各項工業(yè)技術(shù)、信息技術(shù)及各類(lèi)新興技術(shù)的集成載體，它的發(fā)展直接關(guān)系到各個(gè)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)進(jìn)步。所以說(shuō)，向高端延伸，從高端突破，搶占高端領(lǐng)域，是選擇，是決策，更是戰略。近年來(lái)，我國相繼出臺了一系列調整振興鼓勵政策措施，高端裝備制造業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新能力明顯增強，科技水平大幅提高，從低端到高端的突破在許多領(lǐng)域展開(kāi)。
 
    7月8日，我國自主研發(fā)、設計和建設的世界首個(gè)特高壓直流輸電示范工程————四川向家壩至上海±800千伏特高壓直流輸電工程投運，在電壓等級、輸送容量、送電距離、技術(shù)水平等方面創(chuàng )下世界之最，國產(chǎn)化率為67％。去年初，晉東南—河南南陽(yáng)—湖北荊門(mén)1000千伏特高壓交流輸電示范工程建成，國產(chǎn)化率達90％，2009年實(shí)際送電84億千瓦時(shí)。這兩項工程的建設，讓我國占據了國際高壓輸電技術(shù)裝備的制高點(diǎn)。
 
    1000兆瓦超超臨界火電機組自控系統通過(guò)國產(chǎn)化驗收，當今世界單機容量最大的三峽工程70萬(wàn)千瓦水電機組實(shí)現自主研制，我國自行研制的世界最長(cháng)72米臂架混凝土輸送泵車(chē)、最大直徑11.22米盾構機、超重型雙立柱數控落地鏜銑床、超大型露天礦用挖掘機、1000兆瓦超超臨界風(fēng)冷汽輪機、3兆瓦海洋風(fēng)電設備等一大批產(chǎn)品達到或領(lǐng)先世界水平……

    從“首臺套”到“首批次”的提升
  
    細心的人會(huì )發(fā)現，在描述中國裝備制造業(yè)從低端走向高端時(shí)頻繁出現這樣一個(gè)關(guān)鍵詞：首臺套。
 
    毋庸置疑，在激烈的國際競爭和強大的技術(shù)壁壘面前，中國裝備制造領(lǐng)域里的產(chǎn)學(xué)研攜手，合力攻關(guān)，歷盡艱辛，多次實(shí)現了“首臺套”的突破。“首臺套”的誕生，是中國裝備制造業(yè)實(shí)現高端突破的標志。
 
    然而，“首臺套”隱含的意義同樣值得挖掘和思考。“‘首臺套’現象，說(shuō)明中國高端裝備制造業(yè)呈現的是單點(diǎn)開(kāi)花、局部突破的態(tài)勢。”中國機械工業(yè)聯(lián)合會(huì )執行副會(huì )長(cháng)蔡惟慈說(shuō)，這說(shuō)明我國高端裝備制造業(yè)尚未形成較強的制造能力，與世界強國的差距依然很大。
 
    蔡惟慈說(shuō)，能做出“首臺套”不一定能做出“首批次”，如第三代核電用的大型鍛件，能做出第一件，并不意味著(zhù)能做出第二件、第三件；能做出單機不一定能夠成套生產(chǎn)。又如百萬(wàn)噸乙烯裝置，由于其設計在外，工藝路線(xiàn)復雜，我們只能“點(diǎn)菜”制造，單機突破。因此說(shuō)，“首臺套”在一定程度上實(shí)現了高端裝備制造“零”的突破，如果不能變成“首批次”，國產(chǎn)高端裝備“少”的局面仍無(wú)法根本改變。蔡惟慈強調，裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈條特別長(cháng)，煉鋼、澆鑄、鍛造、熱處理、冷加工……還涉及設計、工藝、管理等諸多方面，只有掌握產(chǎn)業(yè)鏈條上各個(gè)環(huán)節的內在規律，才能實(shí)現從“首臺套”到“首批次”的提升。這是一個(gè)復雜的過(guò)程，需要多年的開(kāi)發(fā)經(jīng)歷和制造經(jīng)驗積淀，非一日之功。
 
     改革開(kāi)放30多年來(lái)，中國制造崛起的速度之快、增幅之大、勢頭之強舉世矚目。目前，中國制造已占全球制造業(yè)的14％，位居世界第二位；在22個(gè)工業(yè)大類(lèi)中，7個(gè)大類(lèi)的產(chǎn)業(yè)規模躍居世界第一；210多個(gè)工業(yè)產(chǎn)品總量居世界首位；工業(yè)產(chǎn)品出口占全球貿易額的12.7％，是世界第一大工業(yè)品出口國。但中低端是我國在全球制造產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈上的位置。機床產(chǎn)業(yè)最為典型。“好東西還太少”，中國數控機床工具工業(yè)協(xié)會(huì )常務(wù)副理事長(cháng)吳柏林感嘆，在連續8年成為世界機床第一大消費國和第一大進(jìn)口國之時(shí)，去年我國機床產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值也躍居世界第一，但高檔數控機床仍要依賴(lài)進(jìn)口，中高檔數控機床的數控系統和功能部件主要來(lái)自境外。
 
    “首臺套”難以變成“首批次”還有一個(gè)原因，我國擁有世界上數量最多的機床制造廠(chǎng)家，但缺少著(zhù)名的跨國機床集團和世界級的“精、特、專(zhuān)”小巨人企業(yè)。缺少這樣的企業(yè)，整個(gè)產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)水平、自主創(chuàng )新能力和資源整合能力就薄弱。
 
    這些事實(shí)和現象都說(shuō)明，加快中國制造向高端調整和升級，努力夯實(shí)高端產(chǎn)品競爭力迫在眉睫。
從“制造”到“創(chuàng )造”的跨越
 
    對于中國裝備制造業(yè)而言，要突破高端、站穩高端，根本路徑是快步向中國創(chuàng )造跨越。這里講的“創(chuàng )造”，是“創(chuàng )新”與“制造”的集合。
  
    大力實(shí)施再創(chuàng )新工程，是一條現實(shí)的創(chuàng )新路徑。我們知道，整機依賴(lài)進(jìn)口、關(guān)鍵功能件和核心零部件依賴(lài)進(jìn)口是我國高端裝備制造業(yè)的現狀，在這種情況下，原始創(chuàng )新要搞，但難度大。中國機械工業(yè)聯(lián)合會(huì )顧問(wèn)陸燕蓀說(shuō)，在引進(jìn)、消化、吸收的基礎上再創(chuàng )新，可以比較快捷地掌握核心技術(shù)，制造出高端裝備產(chǎn)品。
 
    讓企業(yè)真正成為創(chuàng )新主體，是提升裝備制造業(yè)創(chuàng )新能力和水平的關(guān)鍵。吳柏林說(shuō)，現在一些重大裝備研制講求結成產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，這是件好事，但一定要突出企業(yè)在聯(lián)盟中的主體地位，否則“可行性報告”就可能偏離市場(chǎng)、偏離需求、偏離產(chǎn)業(yè)，成為“可批性報告”。
 
    注重提升制造能力和競爭力，也是破解“首臺套”窘境的關(guān)鍵之一。“就高檔數控機床而言，要以需求為導向，以主機為牽引，以數控系統和功能件為支撐，全面提高制造競爭力。”吳柏林強調，重視和鼓勵零部件和功能件的研制，只有弄清藏在機器內部的“技術(shù)奧妙”，才有可能造出完美整機。
 
    擴大實(shí)驗條件投入，夯實(shí)高端裝備制造業(yè)基礎。蔡惟慈說(shuō)，現在國家花在裝備制造業(yè)上的投資并不少，但相當一部分都投在了廠(chǎng)房、加工設備，往研究實(shí)驗裝置投得不多。要重視研究中心和實(shí)驗室的裝備建設。這些投入雖然不像加工設備投入那樣能迅速轉化為產(chǎn)能，但這種慢功夫是在打地基，夯基礎，能夠厚積薄發(fā)。他同時(shí)強調，要重視培養高水平的開(kāi)發(fā)隊伍，重視積累研發(fā)和制造經(jīng)驗。
 
    大力開(kāi)展示范工程。從一定意義上講，高端裝備制造產(chǎn)業(yè)的成長(cháng)取決于用戶(hù)支持與否。“首臺套”肯定不成熟，有差距，但必須在應用中持續改進(jìn)。示范工程是“首臺套”推廣應用的良好途徑?，F在，國家已推出了不少示范工程，還要擴大范圍，把重點(diǎn)放在汽車(chē)制造核心零部件上。同時(shí)，業(yè)內專(zhuān)家建議設立用戶(hù)風(fēng)險金，鼓勵“首臺套”盡快應用。
  
    如果說(shuō)以上都是在面上的嘗試，那更應該重視深層的探討，才是治本之策。比如，必須轉變觀(guān)念，把著(zhù)眼點(diǎn)從對規?？偭克俣鹊淖分?，轉變?yōu)楹诵母偁幠芰Φ奶嵘?。這種轉變將直接關(guān)系到我國經(jīng)濟結構調整和轉變發(fā)展方式的進(jìn)程。再比如，重新思考我國的制造產(chǎn)業(yè)體系，重視基礎能力的提高和制造經(jīng)驗的積累。這就像解數學(xué)題，如果沒(méi)有真正掌握原理，也可能會(huì )解一兩道題，但要舉一反三、融會(huì )貫通就不行了。

    “中國裝備，裝備中國”，是我們的夢(mèng)想。眼下我們能做的是，立足我國制造業(yè)基礎，瞄準全球生產(chǎn)體系高端，大力調整結構，升級產(chǎn)業(yè)，努力實(shí)現核心技術(shù)自主化、高端產(chǎn)品國產(chǎn)化、出口產(chǎn)品高附加值化。

    文章來(lái)源：《經(jīng)濟日報》，2010年8月17日