聚焦創(chuàng )新研究群體

    今年，中共中央、國務(wù)院相繼印發(fā)《國家中長(cháng)期人才發(fā)展規劃綱要（2010—2020年）》和《國家中長(cháng)期教育改革和發(fā)展規劃綱要（2010—2020年）》。人才規劃綱要明確提出，要圍繞提高自主創(chuàng )新能力、建設創(chuàng )新型國家，努力造就一批高水平創(chuàng )新團隊；教育規劃綱要對培育跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的科研與教學(xué)相結合的團隊等也作了重要部署。在這樣的特殊歷史背景下，認真總結創(chuàng )新研究群體科學(xué)基金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)創(chuàng )新群體基金）實(shí)施10年的成功經(jīng)驗，宣傳和展示科學(xué)基金培育創(chuàng )新團隊的發(fā)展成效，對于深入貫徹科技、人才和教育規劃綱要，進(jìn)一步做好科學(xué)基金人才資助和培養工作具有重要意義。

    一、實(shí)施創(chuàng )新群體基金是推進(jìn)創(chuàng )新研究和人才培養的重要創(chuàng )舉

    2000年，國家自然科學(xué)基金委員會(huì )在認真分析科學(xué)基金人才培養工作面臨新形勢新任務(wù)的基礎上，決定試點(diǎn)實(shí)施創(chuàng )新群體基金，著(zhù)力支持以?xún)?yōu)秀中青年科學(xué)家為學(xué)術(shù)帶頭人和骨干的研究群體，圍繞某一重要研究方向在國內開(kāi)展基礎研究。這是在世紀之交歷史坐標下作出的一項具有戰略意義的重大決策。

    實(shí)施創(chuàng )新群體基金是落實(shí)科教興國和人才強國戰略的重要舉措。從新世紀開(kāi)始，我國進(jìn)入了全面建設小康社會(huì )、加快推進(jìn)社會(huì )主義現代化建設新的發(fā)展階段。黨中央、國務(wù)院強調，要充分估量新科技革命帶來(lái)的嚴峻挑戰和難得機遇，要把培養、吸引和用好人才作為一項重大戰略任務(wù)切實(shí)抓好。江澤民同志指出，“努力建設一支富有創(chuàng )新能力的高素質(zhì)人才隊伍。推動(dòng)科技進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng )新，關(guān)鍵是人才”。創(chuàng )新群體科學(xué)基金的實(shí)施，為國家凝聚高端人才、培育創(chuàng )新團隊提供了重要途徑和制度保障。

    實(shí)施創(chuàng )新群體基金是適應創(chuàng )新研究和人才發(fā)展新特點(diǎn)的重要舉措。上世紀九十年代以來(lái)，在國際上一些科技發(fā)達國家，以學(xué)術(shù)權威為核心，以共同研究范式為基礎，以團隊合作為支撐的創(chuàng )新模式迅速發(fā)展。隨著(zhù)青年科學(xué)基金、國家杰出青年科學(xué)基金等一系列科技人才計劃的實(shí)施，我國科研隊伍整體老化、人才外流等現象得到緩解，高層次創(chuàng )新人才“斷層”逐步彌合，但以杰出科學(xué)家為晶核的基礎研究創(chuàng )新團隊還十分缺乏，以培育協(xié)同創(chuàng )新能力為主的創(chuàng )新團隊資助與建設尚未起步。實(shí)施創(chuàng )新群體基金，標志著(zhù)科學(xué)基金人才工作實(shí)現了從資助科學(xué)家個(gè)體發(fā)展模式到資助個(gè)體與團隊建設并舉模式的戰略轉變，在培育創(chuàng )新團隊、陶鑄科學(xué)帥才和形成科學(xué)學(xué)派等方面開(kāi)始了新的實(shí)踐。

    實(shí)施創(chuàng )新群體基金是營(yíng)造創(chuàng )新環(huán)境和推進(jìn)自主創(chuàng )新的重要舉措?；A研究具有周期長(cháng)、風(fēng)險高和厚積薄發(fā)等特點(diǎn)，任何重大的創(chuàng )新和突破都有賴(lài)于良好和寬松的創(chuàng )新環(huán)境。在我國基礎研究經(jīng)費總體不足、科學(xué)家經(jīng)常為經(jīng)費而四處奔波的情況下，創(chuàng )新群體基金采用“3+3+3”的延續資助模式，對以?xún)?yōu)秀科學(xué)家為帶頭人的研究群體給予持續穩定和較高強度的經(jīng)費支持，這對于集聚優(yōu)勢人才，保障優(yōu)秀科學(xué)家集中時(shí)間精力，潛心鉆研，自由探索，勇于沖擊世界科技前沿，無(wú)疑具有重要意義和政策影響。

    二、創(chuàng )新群體基金資助為我國基礎研究創(chuàng )新團隊建設積累了新鮮經(jīng)驗

    創(chuàng )新群體基金實(shí)施以來(lái)，在實(shí)踐中不斷發(fā)展完善，取得了顯著(zhù)成效，得到科技界的廣泛關(guān)注和大力支持。10年來(lái)，創(chuàng )新群體基金投入經(jīng)費總額達到16億元，共資助創(chuàng )新群體225個(gè)，其中獲得第二期和第三期延續資助的群體分別為139個(gè)和22個(gè)。創(chuàng )新群體學(xué)術(shù)帶頭人（資助時(shí)）的平均年齡為45.74歲，其中199人為杰出青年科學(xué)基金獲資助者，占總數的88.44%。他們有的為在重要科學(xué)前沿領(lǐng)域占有一席之地做出了重要貢獻，有的為解決經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和國家安全中的關(guān)鍵科學(xué)技術(shù)問(wèn)題做出了顯著(zhù)貢獻，群體為國家宏觀(guān)決策提供了重要科學(xué)依據。2003年以來(lái)共有38位群體的學(xué)術(shù)帶頭人當選為中國科學(xué)院院士，6位當選為中國工程院院士。實(shí)踐表明，創(chuàng )新群體基金為培育創(chuàng )新研究團隊，培養科技領(lǐng)軍人才，提升我國自主創(chuàng )新能力，發(fā)揮了重要作用?；仡檮?chuàng )新群體基金十年的資助工作，我們有以下幾點(diǎn)體會(huì )。

    一是必須堅持科學(xué)目標引導。凝練科學(xué)目標是構建創(chuàng )新群體的重要前提?？茖W(xué)發(fā)展日新月異，只有敢于在科學(xué)的發(fā)展中擔當引領(lǐng)者，瞄準和沖擊科學(xué)前沿，才能實(shí)現科學(xué)技術(shù)的跨越式發(fā)展。創(chuàng )新群體是高端創(chuàng )新人才聚集的平臺，必須堅持高起點(diǎn)，瞄準科學(xué)前沿和世界一流水平，緊密結合國家戰略需求，樹(shù)立“敢為天下先”的前瞻意識，從群體的科學(xué)積累、科研能力和隊伍狀況的實(shí)際出發(fā)，凝練具有戰略意義的科學(xué)目標，勇于搶占科學(xué)發(fā)展制高點(diǎn)。只有堅持以科學(xué)的目標引導群體，以共識的方向凝聚群體，以創(chuàng )新的使命激勵群體，才能通過(guò)持續的支持不斷形成自身學(xué)術(shù)優(yōu)勢和特色。當然，清晰的科學(xué)目標，源于群體學(xué)術(shù)帶頭人的智慧、學(xué)識、經(jīng)驗與遠見(jiàn)。

    二是必須堅持發(fā)揮團隊合力。創(chuàng )新群體獲得資助只是表明這一群體具有創(chuàng )新合作的潛能，能否真正成為勇于沖擊世界科學(xué)前沿的突擊隊，必須切實(shí)加強團隊建設。因此，在創(chuàng )新群體的資助管理過(guò)程中，要注重探索新的科研管理機制、新的科研資源配置方式、新的科研任務(wù)分配模式，大力促進(jìn)群體的實(shí)質(zhì)合作和深度交流，注重培育繼承、協(xié)作、開(kāi)拓、創(chuàng )新的團隊文化，形成較為合理的學(xué)緣結構、年齡結構、知識結構、能力結構，構建具有高度凝聚力、能夠沖擊世界科學(xué)前沿的學(xué)術(shù)團隊。要堅持以人為本的理念，把培育團隊文化貫穿于創(chuàng )新群體建設的全過(guò)程，貫穿于創(chuàng )新群體管理的各個(gè)環(huán)節，貫穿于完善創(chuàng )新群體資助機制的各個(gè)方面，不斷形成和諧融洽、開(kāi)放創(chuàng )新的文化氛圍。

    三是必須堅持促進(jìn)學(xué)科交叉?？茖W(xué)前沿的重大突破，重大原創(chuàng )性科研成果的產(chǎn)生，大多是多學(xué)科交叉融合的結果，很多新興學(xué)科也大多是多學(xué)科交叉融合的產(chǎn)物。隨著(zhù)學(xué)科之間相互滲透、相互交融綜合的不斷發(fā)展，促進(jìn)學(xué)科交叉已成為科學(xué)發(fā)展的必然趨勢，同時(shí)對科學(xué)研究的組織形式和資源配置方式提出了更高的要求。創(chuàng )新群體基金資助模式為不同學(xué)科的交叉、滲透提供了條件，促進(jìn)了不同學(xué)科背景的科學(xué)家利用創(chuàng )新群體的平臺，在共同科學(xué)目標的引導下，融會(huì )貫通、取長(cháng)補短，產(chǎn)生創(chuàng )新思維的火花，并最終產(chǎn)生創(chuàng )新成果。

    四是必須堅持加強協(xié)同配合。創(chuàng )新群體的管理和服務(wù)重心在基層。在資助管理中，我們注重發(fā)揮和調動(dòng)群體所在依托單位參與建設、促進(jìn)發(fā)展的積極性，加強協(xié)作溝通，及時(shí)解決創(chuàng )新群體在研究工作中面臨的實(shí)際問(wèn)題，共同為創(chuàng )新群體提供有力的支撐和保障，合力營(yíng)造鼓勵群體能干事業(yè)、支持群體干成事業(yè)、幫助群體干好事業(yè)的外部環(huán)境和良好氛圍，使創(chuàng )新群體能夠心無(wú)旁騖地開(kāi)展創(chuàng )新研究。

    三、切實(shí)推進(jìn)創(chuàng )新團隊建設，提升自主創(chuàng )新能力

    “十二五”及今后一段時(shí)期，是建設創(chuàng )新型國家、實(shí)現全面小康的攻堅階段，是培育創(chuàng )新人才、加快科技隊伍建設的重要戰略機遇期。胡錦濤總書(shū)記在全國人才工作會(huì )議上強調，要以提高創(chuàng )新能力和弘揚科學(xué)精神為核心，加快培育和造就一批具有世界前沿水平的高級專(zhuān)家，特別是抓緊培養造就一批中青年高級專(zhuān)家，積極推進(jìn)創(chuàng )新團隊建設，加大學(xué)科帶頭人的培養力度。我們要認真總結實(shí)施創(chuàng )新群體基金的經(jīng)驗，不斷完善這項創(chuàng )新資助機制，切實(shí)發(fā)揮創(chuàng )新群體基金對創(chuàng )新人才的高端引領(lǐng)作用和對原始創(chuàng )新的孵育激勵作用，努力培養和造就一批具有國際競爭力的科學(xué)帥才和進(jìn)入國際科學(xué)前沿的創(chuàng )新團隊。

    一要加強戰略籌劃。要牢固樹(shù)立正確人才觀(guān)，按照“服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng )新機制、高端引領(lǐng)、整體開(kāi)發(fā)”的人才工作指導方針，著(zhù)眼黨和國家人才工作全局，審視和把握創(chuàng )新群體基金資助工作的戰略定位，在推進(jìn)創(chuàng )新型國家建設的戰略需求中厘清和完善創(chuàng )新群體基金的發(fā)展思路。要科學(xué)分析我國基礎研究隊伍發(fā)展狀況和創(chuàng )新團隊建設需求，明晰領(lǐng)域布局，統籌資助部署，優(yōu)化創(chuàng )新群體資助結構。要在創(chuàng )新群體基金資助工作中落實(shí)更加側重基礎、更加側重前沿、更加側重人才的戰略導向，堅持團隊協(xié)作，加強目標引導，發(fā)揮協(xié)作創(chuàng )新優(yōu)勢，全面推進(jìn)創(chuàng )新團隊建設。

    二要完善管理機制。要重視和加強創(chuàng )新群體之間的學(xué)術(shù)交流和團隊管理交流，針對創(chuàng )新群體發(fā)展面臨的共性問(wèn)題，如匯聚學(xué)術(shù)方向、增強團隊凝聚力、培育青年人才等問(wèn)題開(kāi)展深入交流與研討。要充分發(fā)揮創(chuàng )新群體基金的導向作用，在更高的層次上促進(jìn)人才資源、研究資源和科研設施資源的開(kāi)放共享和有效集成，推進(jìn)團隊實(shí)現自主創(chuàng )新的科學(xué)目標。要引導依托單位及主管部門(mén)及時(shí)給予群體各方面的配套支持，悉心關(guān)注群體建設，在人才引進(jìn)、條件支撐等方面給予扶持，促進(jìn)創(chuàng )新群體的長(cháng)遠發(fā)展。

    三要突出開(kāi)放創(chuàng )新。要主動(dòng)參與全球創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )，統籌利用國內外創(chuàng )新資源，營(yíng)造有利于創(chuàng )新群體參與國際競爭與合作的開(kāi)放創(chuàng )新環(huán)境。積極支持創(chuàng )新群體與國內外研究基地和團隊建立開(kāi)放合作關(guān)系。不斷增強創(chuàng )新群體的全球戰略意識，鼓勵他們有勇氣、有信心、有謀略地參與世界科技人才競爭，努力開(kāi)拓海外人才資源，積極引進(jìn)海外人才和智力。

    四要構建團隊文化。團隊精神和創(chuàng )新文化是團隊健康成長(cháng)和發(fā)展的靈魂。成功的創(chuàng )新群體無(wú)不具有激勵人人進(jìn)取的文化氛圍。在這種氛圍中，每一位成員都能在集體中得到施展才華的機會(huì )和舞臺,最大程度地發(fā)揮積極性、激發(fā)創(chuàng )造性。成功的創(chuàng )新群體無(wú)不具有富于親和力的文化氛圍，它使置身其中的成員始終有身處“大家庭”的溫暖，沒(méi)有平等交流的障礙。成功的創(chuàng )新群體無(wú)不具有甘于寂寞的文化氛圍，能夠從容、冷靜地面對學(xué)術(shù)界的浮躁、浮夸風(fēng)氣，潛心于孤寂的科學(xué)王國。要在創(chuàng )新群體中始終弘揚求真務(wù)實(shí)、勇于創(chuàng )新的科學(xué)精神，不畏艱險、勇攀高峰的探索精神，團結協(xié)作、淡泊名利的團隊精神，報效祖國、服務(wù)社會(huì )的奉獻精神。創(chuàng )新群體要敢于擔當，樂(lè )于合作，甘于寂寞，勇于創(chuàng )新，只有這樣，才能真正做出無(wú)愧于時(shí)代的創(chuàng )新業(yè)績(jì)。

    我們正處在一個(gè)實(shí)踐宏偉事業(yè)的時(shí)代，宏偉的事業(yè)需要創(chuàng )新的人才。黨中央、國務(wù)院全面加強科教興國和人才強國的戰略部署，相繼頒布中長(cháng)期科技、人才和教育規劃綱要，必將極大地促進(jìn)我國創(chuàng )新人才培養工作。面向未來(lái)，科學(xué)基金工作將突出更加側重基礎、更加側重前沿、更加側重人才的戰略導向，切實(shí)加強創(chuàng )新群體基金等人才項目資助工作，努力營(yíng)造創(chuàng )新環(huán)境，促進(jìn)建設一支規模宏大、結構合理、素質(zhì)優(yōu)良的科技隊伍，為建設創(chuàng )新型國家提供強有力的人才保證和智力支撐。

    本篇文章來(lái)源于 科技網(wǎng)|www.stdaily.com
 
    原文鏈接：http://www.stdaily.com/kjrb/content/2010-08/20/content_221076.htm

    來(lái)源： 科技日報 2010年08月20日 http://www.stdaily.com