黨中央、國務(wù)院頒布《國家中長(cháng)期教育改革和發(fā)展規劃綱要》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》),召開(kāi)新世紀以來(lái)第一次全國教育大會(huì ),對貫徹實(shí)施《綱要》進(jìn)行了全面部署?！毒V要》從建設人力資源強國的總體布局出發(fā),把培育創(chuàng )新人才作為教育改革發(fā)展的重要戰略基點(diǎn),提出了創(chuàng )新人才培養目標和任務(wù),規劃了創(chuàng )新人才培養體制機制的改革方向對于我們做好創(chuàng )新人才發(fā)展工作具有重要的指導意義。 

    培育創(chuàng )新人才是國家可持續發(fā)展的根本保證

    培育創(chuàng )新人才是支撐經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的迫切需要。經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展要依靠科技,科技進(jìn)步要依靠創(chuàng )新,科技創(chuàng )新要依靠人才。胡錦濤總書(shū)記強調,要加快科技體制改革,加快建設宏大的創(chuàng )新型科技人才隊伍,謀求經(jīng)濟長(cháng)遠發(fā)展主動(dòng)權、形成長(cháng)期競爭優(yōu)勢,為加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變提供強有力的科技支撐。培育創(chuàng )新人才,對轉變經(jīng)濟發(fā)展方式起著(zhù)基礎性、戰略性和決定性作用。培育創(chuàng )新人才是建設創(chuàng )新型國家的迫切需要。我國要到2020年建成創(chuàng )新型國家,迫切需要大批具備創(chuàng )新素質(zhì)和創(chuàng )新能力的人才。我國創(chuàng )新人才總量不足,占人口和人力資源的比例遠遠低于發(fā)達國家?！毒V要》提出我國教育還不適應建設創(chuàng )新型國家對人才培養的要求,其中最嚴峻的挑戰之一,是創(chuàng )新型科技人才緊缺。加快培育創(chuàng )新人才,是實(shí)現從人力資源大國向人力資源強國邁進(jìn)的重要抓手。培育創(chuàng )新人才是提升我國國際競爭力的迫切需要。進(jìn)入新世紀以來(lái),創(chuàng )新人才作為國家綜合實(shí)力的重要表征,成為各國競相爭奪的戰略資源。在應對金融危機過(guò)程中,各國紛紛加大人才和創(chuàng )新投入,全球人才資源爭奪更趨激烈;在后金融危機時(shí)期的規劃中,堅持人才強國、發(fā)展以人才為基礎的經(jīng)濟越來(lái)越成為廣泛共識。要想在激烈的競爭中贏(yíng)得主動(dòng),必須切實(shí)加強創(chuàng )新人才培育。 

    培育創(chuàng )新人才是教育改革和發(fā)展的重要目標

    《綱要》把握育人為本的工作方針,提出了造就數以?xún)|計的高素質(zhì)勞動(dòng)者、數以千萬(wàn)計的專(zhuān)門(mén)人才和一大批拔尖創(chuàng )新人才的人才培養總體目標?！毒V要》堅持以人為本、推進(jìn)素質(zhì)教育的戰略主題,貫穿創(chuàng )新人才培養的任務(wù)主線(xiàn),全面論述了各級各類(lèi)教育中創(chuàng )新人才培養的戰略任務(wù)?！毒V要》強調創(chuàng )新人才的全面發(fā)展,堅持德育為先、能力為重,注重知識傳授、能力培養、素質(zhì)提高等方面;強調創(chuàng )新人才的科學(xué)發(fā)展,遵循教育規律和人才成長(cháng)規律,更新人才培養觀(guān)念,創(chuàng )新人才培養模式;強調創(chuàng )新人才的持續發(fā)展,強化終身教育觀(guān)念,實(shí)行學(xué)歷與非學(xué)歷教育、職業(yè)與普通教育、職前與職后教育相互溝通、協(xié)調、銜接;強調創(chuàng )新人才的統籌發(fā)展,用好國內外教育資源,協(xié)調好培養本土創(chuàng )新人才與引進(jìn)海外高層人才。 
 
    《綱要》在全面部署各類(lèi)人才培養任務(wù)的同時(shí),彰顯了高等教育培養創(chuàng )新人才的戰略地位和獨特作用,重點(diǎn)從三個(gè)方面進(jìn)行了規劃。一是提升高等教育質(zhì)量,培養后備人才。二是提升科學(xué)研究水平,造就創(chuàng )新人才。三是加大人才引進(jìn)力度,延攬海外人才。 

    培育創(chuàng )新人才是科學(xué)基金的重要戰略任務(wù)

    培育創(chuàng )新人才是一項系統工程,需要全社會(huì )共同努力和各部門(mén)協(xié)力推進(jìn)?？茖W(xué)基金通過(guò)統籌實(shí)施研究項目、人才項目和環(huán)境條件項目三個(gè)系列的資助格局,穩定支持了高校創(chuàng )新人才發(fā)展。以2009年為例,面上項目有力支持了高校創(chuàng )新研究工作,高校獲資助數占82.3%;青年科學(xué)基金為高校穩定和吸引了大批優(yōu)秀青年人才,高校獲資助數占78.6%;地區科學(xué)基金促進(jìn)了科學(xué)基礎較薄弱地區高校學(xué)科建設與人才培養,高校獲資助數占89.1%;重點(diǎn)項目部署推進(jìn)了高校學(xué)科和重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展,獲資助單位中,高等學(xué)校占69.6%;國家杰出青年科學(xué)基金使一批創(chuàng )新拔尖人才脫穎而出,獲資助者中高校青年教師占到69.8%;試點(diǎn)實(shí)施的外國青年學(xué)者研究基金著(zhù)力搭建中外青年學(xué)者合作友誼橋梁,在資助的40名外國青年學(xué)者中,高校作為依托單位的占65%?？茖W(xué)基金項目還有力支持了高校研究生教育和后備研究隊伍成長(cháng),在面上項目參與人中,博士后、博士和碩士研究生的數量占46.5%?？茖W(xué)基金的持續穩定支持,為促進(jìn)高校人才培養和學(xué)科發(fā)展,為建設一支結構合理、素質(zhì)優(yōu)良的高校教師隊伍發(fā)揮了重要作用。

    面向未來(lái),科學(xué)基金工作要著(zhù)眼國家人才工作大局,充分發(fā)揮基礎研究孕育創(chuàng )新人才的搖籃作用和科學(xué)基金制的創(chuàng )新制度優(yōu)勢,在支持創(chuàng )新研究、用好現有人才的同時(shí),切實(shí)加強人才資助培育工作。

    第一,把握人才培育戰略導向。面向“十二五”及更長(cháng)一段時(shí)期的發(fā)展,科學(xué)基金工作確立了更加側重基礎、更加側重前沿、更加側重人才的戰略導向。更加側重人才,就是要著(zhù)力打造培養創(chuàng )新人才和團隊的資助鏈。要把培育創(chuàng )新人才作為科學(xué)基金發(fā)展的根本著(zhù)力點(diǎn),切實(shí)尊重創(chuàng )新人才成長(cháng)和基礎研究隊伍建設規律,堅持培養后備人才和激勵科研一線(xiàn)人才相結合,穩定國內人才和吸引海外人才相結合,促進(jìn)學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人才成長(cháng)和培育創(chuàng )新團隊相結合,進(jìn)一步完善由國家基礎科學(xué)人才培養基金、青年科學(xué)基金、地區科學(xué)基金、外國青年學(xué)者研究基金、國家杰出青年科學(xué)基金、創(chuàng )新研究群體構成的科學(xué)基金“人才鏈”。

    第二,完善人才培育資助機制。堅持加強戰略籌劃,著(zhù)眼我國人才工作全局和總體部署,加強與教育部及國家其他科教管理部門(mén)的聯(lián)系與協(xié)調,統籌人才資助計劃,共同促進(jìn)我國人才發(fā)展。堅持尊重科學(xué)規律,創(chuàng )新科學(xué)基金人才發(fā)現評價(jià)、遴選資助和激勵保障機制,使科學(xué)基金人才資助模式更加科學(xué)、更富活力,努力營(yíng)造有利于人才成長(cháng)和發(fā)揮作用的體制機制和文化環(huán)境。

    第三,統籌人才項目工作部署。一是積蓄后備人才,二是培育青年人才,三是扶植地區人才,四是造就拔尖人才,五是構建創(chuàng )新團隊,六是搭建中外青年學(xué)者友誼的橋梁。

    “十二五”及今后一段時(shí)期,是建設創(chuàng )新型國家、實(shí)現全面小康的攻堅階段。黨中央、國務(wù)院全面加強科教興國和人才強國的戰略部署,相繼頒布中長(cháng)期科技、人才和教育規劃綱要,必將極大地促進(jìn)我國創(chuàng )新人才培養工作?？茖W(xué)基金工作將結合《綱要》的總體部署,突出更加側重基礎、更加側重前沿、更加側重人才的戰略導向,營(yíng)造創(chuàng )新環(huán)境,培育創(chuàng )新人才,促進(jìn)建設一支規模宏大、結構合理、素質(zhì)優(yōu)良的科技隊伍,為建設創(chuàng )新型國家提供強有力的人才保證和智力支撐。