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      以調整促轉變 機械工業(yè)謀劃“十二五”發(fā)展新局
      • 點(diǎn)擊數:855     發(fā)布時(shí)間:2010-07-22 08:48:00
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      中國機械工業(yè)聯(lián)合會(huì )會(huì )長(cháng)王瑞祥在會(huì )上指出, “十一五”是機械工業(yè)發(fā)展的最好歷史時(shí)期。
      關(guān)鍵詞:

          數據顯示,“十一五”前四年(2006~2009年),機械工業(yè)增加值和總產(chǎn)值分別年均增長(cháng)26.22%和26.64%,高于“十一五”行業(yè)規劃預期目標(12%),2009年機械工業(yè)總產(chǎn)值突破10萬(wàn)億元,在全國工業(yè)中的比重達到19.67%,發(fā)展質(zhì)量明顯好于“十五”期間。

          近日在全國機械工業(yè)座談會(huì )上,傳出令人振奮的好消息:今年1~5月,機械工業(yè)實(shí)現增加值同比增長(cháng)24.4%;完成工業(yè)總產(chǎn)值5.29萬(wàn)億元,同比增長(cháng)38.93%(其中汽車(chē)、工程機械增速均在 50%以上);實(shí)現利潤3536億元,同比增長(cháng)86.13%;上繳稅金1740億元,同比增長(cháng)39.88%。工業(yè)增加值增長(cháng)速度高于全國工業(yè)平均速度 5.9個(gè)百分點(diǎn)。出口交貨值5194億元,同比增長(cháng)31.99%。

          中國機械工業(yè)聯(lián)合會(huì )會(huì )長(cháng)王瑞祥在會(huì )上指出, “十一五”是機械工業(yè)發(fā)展的最好歷史時(shí)期。機械工業(yè)盡管遭遇了歷史罕見(jiàn)的低溫雨雪冰凍以及四川汶川特大地震等嚴重自然災害,經(jīng)歷了前所未有的國際金融危機的嚴重沖擊,經(jīng)受了多種因素相互交織、復雜多變的政治經(jīng)濟形勢帶來(lái)的種種挑戰。2009年全行業(yè)完成銷(xiāo)售收入15334.1億美元,位居世界第一位。機械行業(yè)的平穩較快發(fā)展,為保全局做出了重要貢獻。

          “‘十二五’機械工業(yè)要以實(shí)現制造業(yè)強國為目標,以結構調整、轉變發(fā)展方式為主線(xiàn),以科學(xué)進(jìn)步為支撐,以市場(chǎng)為導向,把加快推進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造、推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、加快發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)設備、全面提升機械裝備制造水平作為中心環(huán)節;把加快推進(jìn)節能減排、綠色環(huán)保制造作為突破口;把立足兩個(gè)市場(chǎng)、利用兩種資源、優(yōu)化產(chǎn)品結構、提升核心競爭能力作為著(zhù)力點(diǎn),為全行業(yè)實(shí)現歷史性跨越奠定基礎。”王瑞祥強調。

          突破行業(yè)發(fā)展傳統路徑

          王瑞祥指出,“十二五”機械工業(yè)要堅持以結構調整為主線(xiàn),在優(yōu)化結構中促轉變;堅持以加快科技進(jìn)步與創(chuàng )新為中心環(huán)節,為轉變發(fā)展方式提供有力支撐;堅持以建設資源節約、環(huán)境友好型產(chǎn)品為突破口,推動(dòng)行業(yè)優(yōu)化升級、產(chǎn)品更新?lián)Q代。在機械行業(yè)固定資產(chǎn)投資拉動(dòng)作用逐年減弱的趨勢下,要下氣力引導企業(yè)積極走出一條向科技進(jìn)步、管理創(chuàng )新和勞動(dòng)者素質(zhì)提高要效益的創(chuàng )新驅動(dòng)、內生增長(cháng)道路,盡快改變過(guò)分依靠資金投入和資源消耗為主的粗放型發(fā)展模式。

          推進(jìn)科技進(jìn)步與自主創(chuàng )新

          當前,科技發(fā)展正孕育著(zhù)新的革命性突破,并將掀起新一輪的產(chǎn)業(yè)浪潮。運用科技的力量來(lái)轉變發(fā)展方式,是機械工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在。王瑞祥指出,要按照工信部等政府部門(mén)頒布的2010年兩個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造投資方向的具體指導意見(jiàn),繼續堅持提升制造水平與淘汰落后產(chǎn)能相結合的原則,廣泛采用新技術(shù)、新工藝、新設備、新材料,運用電子信息等高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù),對現有的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品進(jìn)行改造升級。改造的重點(diǎn)是品種質(zhì)量、節能降耗、環(huán)境保護、裝備更新和安全生產(chǎn),著(zhù)力推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)、傳統產(chǎn)品實(shí)現高技術(shù)、高質(zhì)量、高性能,實(shí)現高端制造。其中,尤其在對傳統產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造的同時(shí),要下大力量提高自主創(chuàng )新能力,大力培養戰略性新興產(chǎn)業(yè),適應國際競爭、擴大內需、節能環(huán)保的要求,大力開(kāi)發(fā)適銷(xiāo)對路的品種,進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng )新,加快產(chǎn)品升級換代,努力培養具有自主知識產(chǎn)權、自主品牌、競爭力強的新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)。真正做到既立足當前,又著(zhù)眼長(cháng)遠,加快提升機械工業(yè)的核心競爭能力,搶占未來(lái)科技進(jìn)步的制高點(diǎn),早日實(shí)現由大到強的跨越。

          抓經(jīng)濟結構調整契機,促企業(yè)兼并重組、產(chǎn)業(yè)集聚和區域經(jīng)濟發(fā)展。

          “十二五”機械工業(yè)要通過(guò)促進(jìn)大企業(yè)集團發(fā)展戰略,推動(dòng)主機生產(chǎn)企業(yè)單機制造為主向系統集成為主轉變,形成一批高水平、大規模,擁有自主知識產(chǎn)權的產(chǎn)品和品牌、在國際市場(chǎng)中具有抗衡能力的企業(yè)集團。同時(shí)加快推進(jìn)零部件企業(yè)向“專(zhuān)、精、特、新”轉型的力度,盡快形成生產(chǎn)集中度高、優(yōu)勢互補、協(xié)調發(fā)展的產(chǎn)業(yè)架構。中機聯(lián)和各協(xié)會(huì )都要密切關(guān)注行業(yè)企業(yè)兼并重組的動(dòng)向,積極出謀劃策,提供信息咨詢(xún)服務(wù)。要積極配合地方政府,根據各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況,努力創(chuàng )造條件,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和區域經(jīng)濟發(fā)展。努力構建現代化特色產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)基地,提高生產(chǎn)集中度,增強行業(yè)抗風(fēng)險和抵御沖擊的能力。繼續積極支持中西部地區發(fā)展,主動(dòng)穿針引線(xiàn)、搭建橋梁、開(kāi)展合作、構建共贏(yíng)。

          加強為企業(yè)服務(wù)工作

          企業(yè)是實(shí)現行業(yè)振興發(fā)展的主陣地、主力軍,各級行業(yè)協(xié)會(huì )都要搭建以企業(yè)為中心的工作平臺,時(shí)刻關(guān)注企業(yè)需要和訴求,想企業(yè)所想,急企業(yè)所急,解企業(yè)所難。對關(guān)系國計民生的大型骨干企業(yè),要以國家重大技術(shù)裝備項目為平臺,在組織企業(yè)招投標、促進(jìn)裝備國產(chǎn)化、推進(jìn)首臺套研制、使用以及政策、技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢(xún)、企業(yè)兼并重組等方面做好服務(wù)。

          對量大面廣的中小企業(yè)要發(fā)揮好協(xié)會(huì )覆蓋面寬、輻射力強、專(zhuān)業(yè)熟悉、服務(wù)手段豐富等獨特優(yōu)勢,在政策信息、發(fā)展規劃、管理咨詢(xún)、質(zhì)量檢驗檢測、科技成果應用、推廣先進(jìn)工藝和產(chǎn)品標準、組織交流合作開(kāi)拓市場(chǎng)、舉辦展會(huì )、貿易洽談、反傾銷(xiāo)、反補貼、人才培訓、推行先進(jìn)企業(yè)文化及反映訴求等方面,主動(dòng)給予指導幫助。要通過(guò)有效地服務(wù),使之形成布局合理、功能配套、分工合作、上下游有機聯(lián)系的企業(yè)群體,使協(xié)會(huì )真正成為企業(yè)之家、會(huì )員之家。

          行業(yè)發(fā)展與節能減排“齊飛”

          提供節能設備是行業(yè)落實(shí)節能減排目標最實(shí)際的行動(dòng)。目前機械產(chǎn)品在使用過(guò)程中的能源消耗按21大類(lèi)機電產(chǎn)品計算,其用電量約占全國用能的70%。但耗能設備能源效率卻很低,燃煤工業(yè)鍋爐平均運行效率僅為65%,比國際先進(jìn)水平低15%~20%;中小電機、風(fēng)機、水泵等,均比發(fā)達國際先進(jìn)水平低5個(gè)百分點(diǎn),系統運行效率低近20%。“十二五”期間,機械工業(yè)要密切關(guān)注一些領(lǐng)域產(chǎn)能過(guò)剩和落后產(chǎn)能現象,做好產(chǎn)業(yè)結構調整和落后產(chǎn)品淘汰工作。繼續倡導鼓勵采用先進(jìn)的加工工藝和手段,鼓勵發(fā)展再制造工程,支持和引導發(fā)展節能、節水、節材、智能化的高附加值產(chǎn)品,提高機械設備的自給率。要關(guān)注新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動(dòng)向,在低碳、環(huán)保、高端產(chǎn)品的研制上下功夫,努力搶占國際產(chǎn)業(yè)競爭制高點(diǎn)。

          王瑞祥指出,中機聯(lián)要在牽頭做好“十二五” 節能規劃、組織重點(diǎn)行業(yè)節能減排技術(shù)評估與應用研究的同時(shí),引導行業(yè)堅持節能優(yōu)先的方針,以提高熱加工工藝和典型產(chǎn)品的用能效率為重點(diǎn),以清潔生產(chǎn)和企業(yè)能源審計、典型耗能產(chǎn)品認證與監督、節能技術(shù)推廣應用為抓手,加強行業(yè)節能減排組織體系和服務(wù)體系建設,推進(jìn)形成行業(yè)節能減排新機制。各行業(yè)、尤其是鑄、鍛、熱處理等重點(diǎn)行業(yè),都要結合各自行業(yè)特點(diǎn),組織制定確保實(shí)現節能減排目標的措施辦法,指導行業(yè)認真加以落實(shí)。各地行業(yè)協(xié)會(huì )也要根據地區實(shí)情,牽頭做好區域籌劃,有組織、有重點(diǎn)地引導企業(yè),加大節能減排力度,確保目標實(shí)現。

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