電價(jià)預測分歧較大

    2009年3月，我國敦煌光伏上網(wǎng)項目特許權招標產(chǎn)生的1.09元/千瓦時(shí)光伏上網(wǎng)電價(jià)還讓人記憶猶新。當時(shí)出現的極低的0.69元/千瓦時(shí)的投標電價(jià)曾在業(yè)界產(chǎn)生不小的轟動(dòng)，今年競標產(chǎn)生的上網(wǎng)電價(jià)是否會(huì )重演“低價(jià)競爭”呢？盡管緊張籌備光伏招標的企業(yè)都表示暫時(shí)無(wú)法預測最終招標價(jià)，但普遍認為，今年的光伏電價(jià)不太可能會(huì )重蹈去年的覆轍，原因有兩個(gè)：

    其一，與去年所不同的在于，今年招標的光伏項目大幅擴容，從去年的總規模為10兆瓦提升到今年的280兆瓦，包括內蒙古60兆瓦、新疆60兆瓦、甘肅60兆瓦、青海50兆瓦、寧夏30兆瓦、陜西 20兆瓦等共13個(gè)項目。供給增加，參與者“奪標”的競爭度將大幅下降，報出“超低價(jià)”電價(jià)的必要性削弱。

    其二，自今年年初以來(lái)，國外光伏市場(chǎng)終端需求持續旺盛，對光伏組件的需求量大幅增加，電池組件的價(jià)格也出現不同程度的上揚，甚至向上傳導到原材料多晶硅的價(jià)格，一方面光伏系統的成本有所提升，一方面光伏企業(yè)的產(chǎn)品不愁賣(mài)，準備投標的企業(yè)據此預測，此次競標確定的上網(wǎng)電價(jià)也應該不會(huì )太低。

    不少光伏企業(yè)甚至對此輪電價(jià)持樂(lè )觀(guān)預測。阿特斯陽(yáng)光電力有限公司董事長(cháng)瞿曉鏵表示，以?xún)炔渴找媛?%計算，中國的光伏并網(wǎng)發(fā)電特許權招標的合理價(jià)位應該是在每度1.4-1.5元。

    然而，有接近主管部門(mén)的光伏專(zhuān)家表示，對未來(lái)的光伏上網(wǎng)電價(jià)并不太樂(lè )觀(guān)。原因是，相關(guān)主管部門(mén)對上網(wǎng)電價(jià)的心理預期實(shí)際上遠沒(méi)有這么高，畢竟光伏產(chǎn)業(yè)未來(lái)的發(fā)展需要成本持續下降，如果今年確定的上網(wǎng)電價(jià)超過(guò)了去年的1.09元/千瓦時(shí)的電價(jià)，那么對于光伏發(fā)電的推廣而言，意義就不大了。

    上述人士表示，如果產(chǎn)生過(guò)高的光伏上網(wǎng)電價(jià)，對于國家財政補貼來(lái)說(shuō)也是巨大的挑戰，原因是國家的4厘錢(qián)的可再生能源附加資金有限，而且征收率僅為60%，沒(méi)有辦法滿(mǎn)足過(guò)高的光伏電價(jià)補貼。

    在對電價(jià)預期的落差之下，更多的光伏企業(yè)在默默計算公司能夠承受的最低上網(wǎng)電價(jià)。國內一家晶硅電池生產(chǎn)商表示，如果上網(wǎng)電價(jià)最終確立在1.10元以上，公司大約能夠實(shí)現10%的毛利率，如果確立在 1元/千瓦時(shí)左右，將是公司所能夠承受的底線(xiàn)。

    國內外市場(chǎng)都不能少

    機構統計數據顯示，國內2010年一季度多晶硅的進(jìn)口量年增長(cháng)率約達65%。國內一家光伏生產(chǎn)商表示，現在光伏終端市場(chǎng)至少比2008年擴大了接近兩倍，而多晶硅產(chǎn)能至多比2008年擴大了 50%，因此多晶硅供需形勢又開(kāi)始偏緊。

    多晶硅需求量的大幅上揚反映出光伏終端市場(chǎng)再掀熱潮。國內光伏企業(yè)也普遍表示，對今年企業(yè)的業(yè)績(jì)比較樂(lè )觀(guān)，原因是，從光伏組件到硅片，光伏產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)品都出現了不同程度的漲價(jià)，企業(yè)的毛利率也出現了超預期的增長(cháng)。

    相比之下，國內光伏市場(chǎng)仍未有太大起色。專(zhuān)家預期，企業(yè)所關(guān)注的光伏上網(wǎng)標桿電價(jià)短期內仍難以出臺，近兩三年內光伏電價(jià)的確定仍將以招標為主。

    接近國家能源局的消息人士透露，對今年招標產(chǎn)生的光伏上網(wǎng)電價(jià)的理想預期在0.9元/千瓦時(shí)左右，至少很難超越1.15元/千瓦時(shí)，原因是之前國家發(fā)改委已批復核定寧夏發(fā)電集團太陽(yáng)山光伏電站等四個(gè)光伏發(fā)電項目臨時(shí)上網(wǎng)電價(jià)為每千瓦時(shí)1.15元。

    中國機電商會(huì )光伏產(chǎn)品分會(huì )負責人孫廣彬表示，相比目前的光伏組件市場(chǎng)價(jià)格，市場(chǎng)對今年光伏并網(wǎng)電價(jià)大約為1.15元/千瓦時(shí)的心理預期并不太高，這可能會(huì )影響到部分光伏企業(yè)參與國內光伏招標的積極性，畢竟目前國際需求形勢都不錯，企業(yè)沒(méi)有必要在國內市場(chǎng)承受低利潤甚至虧損。

    江西賽維有關(guān)人士表示，即使國外市場(chǎng)目前比較火，國內光伏市場(chǎng)暫未全面啟動(dòng)，但國內光伏企業(yè)還是很有積極性參與國內的光伏招標，畢竟對于國內光伏企業(yè)來(lái)說(shuō)，國內市場(chǎng)不可或缺，單純依靠國外市場(chǎng)，對于國內光伏企業(yè)來(lái)說(shuō)風(fēng)險太大，例如國外的光伏補貼政策、國外的市場(chǎng)波動(dòng)、匯率政策變化，都將大幅影響企業(yè)業(yè)績(jì)。

    電價(jià)深度博弈啟動(dòng)

    此輪光伏特許權招標除了上網(wǎng)電價(jià)成為重大懸念之外，未來(lái)哪一種電池技術(shù)路線(xiàn)可能會(huì )占據上風(fēng)也成為電池商關(guān)注的焦點(diǎn)。原因是，不同技術(shù)路線(xiàn)的成本有較大差異，這直接關(guān)系到光伏設備商與電力投資商所能夠共同承受的最低電價(jià)。

    目前光伏行業(yè)內最主要的電池技術(shù)路線(xiàn)——晶硅電池與薄膜電池，各有優(yōu)劣勢，薄膜電池擁有成本優(yōu)勢，而晶硅電池的轉換率略勝一籌。

    對此次招標最終產(chǎn)生的上網(wǎng)電價(jià)預測，業(yè)內專(zhuān)家也表示，如果是薄膜電池生產(chǎn)商與投資商組成的聯(lián)合體，所能報出的上網(wǎng)電價(jià)有可能會(huì )低于1元/千瓦時(shí)，原因是薄膜電池的成本較低。相反，如果是晶硅電池生產(chǎn)商，報出的上網(wǎng)電價(jià)一般要相比薄膜電池生產(chǎn)商高出超過(guò)0.1元/千瓦時(shí)。

    其中的報價(jià)差異是否有可能導致兩種技術(shù)路線(xiàn)發(fā)展前景的分出高下？中國可再生能源學(xué)會(huì )光伏專(zhuān)委會(huì )副主任吳達成表示，預計晶硅電池在“十二五”期間還將占據比較主流的地位，但長(cháng)期看好薄膜電池的發(fā)展前景，因為成本低廉，薄膜電池遲早會(huì )占據優(yōu)勢地位，但在多長(cháng)時(shí)間內能夠實(shí)現這樣的目標,要看技術(shù)的進(jìn)步速度。

    一家光伏企業(yè)人士表示，此次競標產(chǎn)生的光伏上網(wǎng)電價(jià)實(shí)際是兩年之后的電價(jià)水平，原因是招標文件規定的光伏電站施工期為兩年，企業(yè)目前的報價(jià)將充分預估兩年后的市場(chǎng)成本和電價(jià)水平。

    在這兩年內，兩種技術(shù)路線(xiàn)的技術(shù)水平都將有各自的發(fā)展，哪種技術(shù)能率先取得實(shí)質(zhì)性突破將決定自身是否會(huì )進(jìn)入發(fā)展快車(chē)道。