2009年12月21日-22日,工業(yè)和信息化部將召開(kāi)全國工業(yè)和信息化工作會(huì )議。21日上午,工業(yè)和信息化部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站將對李毅中部長(cháng)作工作報告。
同志們:
這次會(huì )議,是在我國工業(yè)經(jīng)濟處于企穩回升的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì )議。主要任務(wù)是,全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì )和中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神,總結2009年工作,分析面臨的形勢,部署2010年主要工作,統一思想,明確任務(wù),為圓滿(mǎn)完成明年各項工作奠定基礎。
剛才德江副總理到會(huì )作了重要講話(huà),全系統要認真的學(xué)習貫徹。
下面,根據部黨組討論的意見(jiàn),我講四個(gè)問(wèn)題。
一、2009年的主要工作
今年是進(jìn)入新世紀以來(lái)我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展最為困難的一年,也是我們在逆境中砥礪奮進(jìn)、經(jīng)受?chē)谰简灥囊荒?。大家知道去年下半年以?lái),國際金融危機迅速擴散蔓延,世界經(jīng)濟深度衰退。我國經(jīng)濟受到嚴重沖擊,表現在產(chǎn)品出口驟然下降,原材料和工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格大幅度跳水,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,有不少企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn),甚至關(guān)閉破產(chǎn),農民工大量返鄉,工人失業(yè)也所增加,特別是工業(yè)經(jīng)濟增速大幅下滑。在這樣嚴峻的形勢下,黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導,工業(yè)和信息化系統緊緊圍繞擴內需、保增長(cháng)、調結構、惠民生的目標,堅定信心,迎難而上,狠抓落實(shí),實(shí)現工業(yè)經(jīng)濟回升向好,為經(jīng)濟平穩較快發(fā)展做出了突出貢獻。
具體表現在以下幾點(diǎn):
第一,工業(yè)增速止跌回升企穩向好。大家回憶去年6月份的時(shí)候工業(yè)增加值是16%,7月份開(kāi)始一路下跌,急速下降到11、12月份5.4%、5.7%,今年頭兩個(gè)月降到3.8%的最低點(diǎn),3月份以后逐月回升,從6月份開(kāi)始增速保持在兩位數,9月份到了13.9%,10月份達到16.1%,11月份達到19.2%。所以從去年6月份到今年10月份,從16%跌到3.8%,又上到16%,是標準的V字型,一路下行中,伴隨著(zhù)效益的下降,用電的下降,運輸的下降,物價(jià)指數的下降,工人的失業(yè),農民的返鄉。但是,采取了一系列措施,從今年3月份以后,逐漸上行,各項措施取得了明顯的效果,前11個(gè)月累計增速10.3%,預計全年增長(cháng)11%左右。
回過(guò)頭總結這個(gè)經(jīng)驗,我們的工作還是非常有意義的,預計全年增長(cháng)11%左右,用工業(yè)增加值的11%保GDP的8%沒(méi)有問(wèn)題。
第二,企業(yè)效益降幅收窄。盡管統計到10月底,工業(yè)企業(yè)實(shí)現利潤同比還是下降3.4%,但是年初數據是下降37%,現在下降3.4%,估計11月、12月,到年底可能會(huì )持平,其中從8月份開(kāi)始轉正,企業(yè)的虧損面也由上半年20%縮小到16.9%,上繳稅金總額同比增長(cháng)9.9%。
第三,結構調整和節能減排取得新進(jìn)展。全年煉鋼、煉鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁等行業(yè)分別淘汰落后產(chǎn)能1690萬(wàn)噸、2110萬(wàn)噸、7400萬(wàn)噸、600萬(wàn)箱、80萬(wàn)噸。前三季度,規模以上單位工業(yè)增加值能耗同比下降9.2%,預計全年下降9%以上。環(huán)保方面,化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量繼續呈下降趨勢。
第四,信息產(chǎn)業(yè)服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )能力增強。預計全年,通信業(yè)務(wù)總量增長(cháng)14%,業(yè)務(wù)收入增長(cháng)5%,資費價(jià)格還有明顯下降,到目前為止電話(huà)用戶(hù)數達到10.6億戶(hù),其中移動(dòng)電話(huà)7.4億戶(hù),當然也有交叉,很多家庭有座機也有手機。特別是軟件服務(wù)業(yè)銷(xiāo)售收入同比增長(cháng)20%,是所有行業(yè)里面唯一增長(cháng)20%以上的。
一年來(lái),全系統重點(diǎn)開(kāi)展了以下工作。