中國機械工業(yè)聯(lián)合會(huì )執行副會(huì )長(cháng)楊學(xué)桐日前在中國機床工具經(jīng)濟形勢分析會(huì )上表示：“當前是機械工業(yè)最富挑戰的發(fā)展時(shí)期之一,面臨一些尖銳的矛盾。展望未來(lái)，行業(yè)發(fā)展的環(huán)境仍然危、機各半，只要全行業(yè)抓住機遇，努力拼搏，應對得當，行業(yè)有望繼續取得平穩、健康的發(fā)展?！?/P>

重大技術(shù)裝備高速增長(cháng)

對于2009年機械工業(yè)的經(jīng)濟運行形勢，楊學(xué)桐認為以下幾點(diǎn)值得關(guān)注：一是增速繼續回落，但有部分產(chǎn)品市場(chǎng)出現轉機；二是市場(chǎng)銷(xiāo)售難度增加，但產(chǎn)銷(xiāo)銜接比較正常；三是效益明顯下滑，利潤同比下降；四是出口困難局面尚難改觀(guān)，順差減少；五是主要產(chǎn)品產(chǎn)量繼續保持升勢；六是宏觀(guān)調控政策取向有別，不同行業(yè)發(fā)展態(tài)勢各異；七是巨大進(jìn)步之中隱含諸多矛盾和憂(yōu)慮。

從工業(yè)總產(chǎn)值的角度分析，2009年機械工業(yè)實(shí)現了平穩增長(cháng)，增長(cháng)速度雖比2008年有較大回落，但仍屬較快增長(cháng)。其中，1~2月同比增長(cháng)2.90%；1~5月同比增長(cháng)6.31%；1~8月同比增長(cháng)9.70%；1~10月同比增長(cháng)12.29%。

從市場(chǎng)的角度分析，市場(chǎng)銷(xiāo)售難度增加，但產(chǎn)銷(xiāo)銜接比較正常。近三年的高速增長(cháng)刺激了產(chǎn)能擴張，而加強宏觀(guān)調控使市場(chǎng)需求逐漸回歸正常，從而供大于求的矛盾逐漸加劇，銷(xiāo)售難度加大；但多數企業(yè)均采取了各種措施積極應變，因此全行業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)率尚屬正常。

從效益的角度分析，企業(yè)效益明顯下滑，利潤同比下降。2009年1~6月累計：總資產(chǎn)貢獻率9.31%，同比下降1.04個(gè)百分點(diǎn)；成本費用利潤率5.27%，同比下降1.22個(gè)百分點(diǎn)；銷(xiāo)售收入利潤率4.97%，同比下降1.09個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)現利潤出現近三年來(lái)首次負增長(cháng)，但同比降幅在逐月減少：1~2月同比增長(cháng)-25.81%，1~5月同比增長(cháng)-7.73%，1~8月同比增長(cháng)6.83%。

從國際貿易的角度分析，出口滑坡，順差減少。2009年1~11月，機械工業(yè)累計實(shí)現進(jìn)出口總額3358.08億美元，同比下降16.77%，降幅較10月收窄1.98個(gè)百分點(diǎn)。其中出口1751.01億美元，同比下降21.86%，較10月縮小1.41個(gè)百分點(diǎn)；進(jìn)口1607.07億美元，同比下降10.42%，較10月縮小2.74個(gè)百分點(diǎn)。累計實(shí)現貿易順差143.95億美元。

從產(chǎn)品產(chǎn)量的角度分析，主要產(chǎn)品產(chǎn)量繼續保持升勢，列入快報統計的主要產(chǎn)品的產(chǎn)量多數比上年同期增長(cháng)。

從宏觀(guān)調控的角度分析，宏觀(guān)調控政策取向有別，不同行業(yè)發(fā)展態(tài)勢各異。

在總體趨向平穩發(fā)展的大背景下，以電工、重型礦山、石化通用為主的重大技術(shù)裝備制造業(yè)，繼續保持增長(cháng)態(tài)勢；而農業(yè)機械和食品包裝機械制造業(yè)增速明顯加快，其他行業(yè)發(fā)展則相對平穩。

總體分析，2009年全行業(yè)繼續保持平穩發(fā)展的基本趨勢不會(huì )改變。預計與2008年相比，全年總產(chǎn)值和銷(xiāo)售收入將增長(cháng)12%左右；實(shí)現利潤將略有下降；出口創(chuàng )匯將減少25%以上。分行業(yè)預測，大中型拖拉機產(chǎn)量將達到30萬(wàn)臺左右，將打破歷史最高紀錄；發(fā)電設備產(chǎn)量將達到8000萬(wàn)千瓦左右；數控機床產(chǎn)量將接近13萬(wàn)臺；汽車(chē)產(chǎn)量有望超過(guò)1300萬(wàn)輛，超過(guò)年初預計增長(cháng)的目標。

2010年將延續2009年下半年格局

楊學(xué)桐系統分析了影響2010年行業(yè)走勢的因素，從宏觀(guān)經(jīng)濟環(huán)境看，2010年GDP仍將保持相對快速增長(cháng)。2010年是“十一五”計劃的完成之年，十七大已經(jīng)為“十二五”規劃勾勒了宏偉藍圖；在此大背景下，全國上下都洋溢著(zhù)謀發(fā)展的積極性。據此估計，2010年經(jīng)濟增長(cháng)速度不會(huì )太低，GDP增長(cháng)預計比2009年的8%左右將有所增長(cháng)，將接近10%，其中第二產(chǎn)業(yè)增加值增長(cháng)率將在13%以上。

他認為，保持政策的連續性和穩定性將是政府對經(jīng)濟宏觀(guān)調控工作的基調。在2008年宏觀(guān)調控取得明顯成效的基礎上，2009年宏觀(guān)經(jīng)濟形勢繼續朝著(zhù)預定目標發(fā)展，宏觀(guān)調控的效果越來(lái)越明顯?？傮w判斷，宏觀(guān)經(jīng)濟運行已處于平穩增長(cháng)時(shí)期，這一大好局面來(lái)之不易，既要防止繼續回落，又要防止過(guò)度投資，重點(diǎn)是防止投資的短期行為已成為對經(jīng)濟形勢認識的主流看法。預計保持政策的連續性和穩定性將是2010年政府對經(jīng)濟宏觀(guān)調控工作的基調。

2010年全社會(huì )固定資產(chǎn)投資增長(cháng)將呈緩慢減速之勢，增長(cháng)率將由2009年的22.9%降至20%左右。在科學(xué)發(fā)展、轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式等新發(fā)展思路主導下，過(guò)分依賴(lài)投資主導的發(fā)展方式受到控制。目前某些行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩嚴重，某些領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資的過(guò)度之勢已得到抑制。

由于我出口增長(cháng)減速，國際貿易順差大幅下降，貿易摩擦也不斷增加，加之人民幣升值，因此2009年出口增長(cháng)放慢；另一方面，由于國家將調整出口退稅政策，這將使出口企業(yè)實(shí)際獲得的退稅增加，從而有利于企業(yè)擴大出口。預計2010年全國外貿進(jìn)出口增長(cháng)將分別在12%和14%左右。

從機械工業(yè)運行環(huán)境看，《國務(wù)院關(guān)于裝備制造業(yè)的振興規劃》已出臺，從而將為機械工業(yè)的發(fā)展營(yíng)造一個(gè)有利的環(huán)境。

目前內需市場(chǎng)降中趨穩，企業(yè)訂單有望回升；鋼材價(jià)格落勢受到抑制，對機械工業(yè)2010年成本上升的壓力有所上升；電力供需矛盾已緩解，供應有望好于往年；國際原油價(jià)格回彈，國內成品油供求趨緊；國際產(chǎn)業(yè)轉移發(fā)展減緩，但承接轉移的空間依然很大。

可以說(shuō)，2009年無(wú)論是宏觀(guān)經(jīng)濟環(huán)境，還是機械工業(yè)自身的運行環(huán)境，壓力都比較大。預計全年機械工業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)可以達到12%左右的增長(cháng)。但行業(yè)效益增長(cháng)的困難大于產(chǎn)銷(xiāo)，估計只能達到5%左右。

在總體平穩發(fā)展的態(tài)勢下，預計2010年各主要分行業(yè)的走勢不盡相同。但其基本趨勢仍將延續2009年下半年的格局。

通用機械制造業(yè)以風(fēng)機、壓縮機、空分設備、水泵、閥門(mén)等為代表產(chǎn)品的通用機械制造業(yè)，受電工、重型礦山機械、石化設備制造業(yè)配套需求的拉動(dòng)，預計2010年可以實(shí)現15%~20%的增長(cháng)。

機床工具行業(yè)隨著(zhù)汽車(chē)、摩托車(chē)、重電工等主要用戶(hù)行業(yè)投資高峰的回落，機床工具行業(yè)運行速度也將繼續回落，預計2010年其增幅在10%左右。

汽車(chē)行業(yè)將呈平穩發(fā)展態(tài)勢，乘用車(chē)中節能型產(chǎn)品受到青睞；產(chǎn)銷(xiāo)量中的小排量車(chē)比重上升；摩托車(chē)行業(yè)整體運行趨緊；效益增長(cháng)的困難遠大于產(chǎn)銷(xiāo)。預計增長(cháng)速度在14%左右。

2010年中央和地方財政補貼農民購買(mǎi)農機的力度將繼續加大，同時(shí)繼續采取措施使農民減負增收，因此農機產(chǎn)銷(xiāo)形勢有望繼續向好，預計增長(cháng)速度在17%左右。

楊學(xué)桐還預計了其他行業(yè)2010年增長(cháng)速度。其中，零部件制造業(yè)12%左右，制冷及空調機械制造業(yè)9%~11%，模具制造業(yè)8%~10%，環(huán)保機械制造業(yè)18%左右，文化辦公機械制造業(yè)8%左右，食品及包裝機械制造業(yè)15%左右，液壓、氣動(dòng)、密封件制造業(yè)10%~15%，印刷機械制造業(yè)10%左右，軸承行業(yè)8%~10%，內燃機行業(yè)5%~8%，工程機械制造業(yè)11%左右。