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      信息化是現代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要推動(dòng)力
      • 作者:王耀中 張陽(yáng)
      • 點(diǎn)擊數:1273     發(fā)布時(shí)間:2009-12-16 20:26:37
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             信息化是以信息技術(shù)、通信技術(shù)和網(wǎng)絡(luò )技術(shù)為動(dòng)力,以信息資源開(kāi)發(fā)利用為核心,改造提升經(jīng)濟和社會(huì )結構的過(guò)程。服務(wù)業(yè)信息化是信息化的重要內容,能夠大大提高服務(wù)業(yè)的經(jīng)濟效益和競爭力,促進(jìn)現代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

        從目前情況來(lái)看,我國現代服務(wù)業(yè)發(fā)展還面臨諸多問(wèn)題:比重偏低,勞動(dòng)密集型的傳統服務(wù)業(yè)占絕對優(yōu)勢、知

      識與技術(shù)密集型的現代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,創(chuàng )新能力不足,體制改革進(jìn)展緩慢、行政審批繁瑣復雜,對外開(kāi)放范圍和力度不夠等。而信息化內在地具有提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的機制,信息技術(shù)憑借著(zhù)超越傳統技術(shù)的優(yōu)勢,能夠極大地推動(dòng)現代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。這是因為:

        第一,信息化可以?xún)?yōu)化現代服務(wù)業(yè)結構。將信息技術(shù)嵌入傳統服務(wù)業(yè),實(shí)現智能化和網(wǎng)絡(luò )化,促使其向現代服務(wù)業(yè)改造升級。以零售業(yè)和交通運輸業(yè)為例,計算機跟蹤存貨、條形碼技術(shù)和無(wú)線(xiàn)掃描槍的使用、電子數據交換的推廣,改善了傳統零售業(yè)企業(yè)的供應管理,而信息技術(shù)對網(wǎng)上零售進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化整合,則可以拓展范圍,使其具有現代服務(wù)業(yè)的內涵;自動(dòng)鐵路交通終端控制技術(shù)、自動(dòng)裝載和卸貨技術(shù)、倉庫計算機控制系統等信息技術(shù)的運用,提高了交通運輸效率和現代化水平,推動(dòng)交通運輸業(yè)由傳統服務(wù)業(yè)向現代服務(wù)業(yè)轉型。同時(shí),信息化推動(dòng)現代服務(wù)業(yè)向高級化階段發(fā)展?,F代物流業(yè)通過(guò)信息化的技術(shù)平臺,逐步實(shí)現從設計最佳配送方案的第三方物流向整合供應鏈的第四方物流升級。金融服務(wù)業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行服務(wù)方式、服務(wù)手段和服務(wù)產(chǎn)品的創(chuàng )新;電話(huà)銀行、網(wǎng)上銀行、信用評級系統、信用卡支付系統的使用,提高了金融服務(wù)的效率和質(zhì)量。公共服務(wù)中,電子政務(wù)、遠程醫療技術(shù)、人工智能、遠程教育、網(wǎng)上培訓、網(wǎng)絡(luò )傳媒等更新了醫療服務(wù)、教育服務(wù)、文化服務(wù)的手段。

        第二,信息化可以加快現代服務(wù)業(yè)創(chuàng )新。信息網(wǎng)絡(luò )基礎設施能夠為現代服務(wù)業(yè)共性核心技術(shù)的研發(fā)、系統集成和綜合應用奠定基礎,加快其領(lǐng)域內的科技創(chuàng )新,同時(shí),信息化能夠支撐現代服務(wù)業(yè)的組織管理創(chuàng )新和模式創(chuàng )新,促進(jìn)其創(chuàng )新發(fā)展。信息技術(shù)和信息網(wǎng)絡(luò )的滲透和運用,深刻改變了服務(wù)業(yè)的傳統經(jīng)營(yíng)模式和管理方法,開(kāi)拓出諸如軟件業(yè)、科技咨詢(xún)業(yè)、數字出版業(yè)、會(huì )展業(yè)、文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)等現代服務(wù)業(yè)的新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)。同時(shí),信息技術(shù)能夠將網(wǎng)絡(luò )經(jīng)濟與實(shí)體經(jīng)濟進(jìn)行結合,便于服務(wù)企業(yè)開(kāi)展連鎖經(jīng)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò )購銷(xiāo)等,實(shí)現現代服務(wù)業(yè)生產(chǎn)運作方式、經(jīng)營(yíng)模式的創(chuàng )新;信息技術(shù)在采購、庫存、訂單、配送、洽談、支付和結算等領(lǐng)域的應用,有助于現代服務(wù)業(yè)實(shí)現生產(chǎn)管理、客戶(hù)管理和供應鏈管理,促進(jìn)商業(yè)和管理模式的創(chuàng )新。此外,信息化能夠創(chuàng )新現代服務(wù)業(yè)人才培養模式。通過(guò)網(wǎng)絡(luò )遠程教育、多媒體教學(xué)、數字化刊物、數字圖書(shū)館,能夠集中國內外優(yōu)勢信息資源,推動(dòng)學(xué)科建設,建立和完善人才培訓體系。

        第三,信息化可以推進(jìn)現代服務(wù)業(yè)體制改革。在現代服務(wù)業(yè)市場(chǎng)化改革方面,服務(wù)供求網(wǎng)絡(luò )平臺能夠增強市場(chǎng)信息的公開(kāi)性和市場(chǎng)價(jià)格的透明度,保證各企業(yè)處于同等位置,公平參與市場(chǎng)競爭,有助于促進(jìn)國有服務(wù)業(yè)企業(yè)的公司制改革和現代企業(yè)制度的建立。在行政管理體制改革方面,信息技術(shù)運用于行政管理系統中,政府實(shí)現政務(wù)信息化,與企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò )實(shí)現互動(dòng)溝通與監督,可以提高現代服務(wù)業(yè)企業(yè)的主體地位。同時(shí),數字傳播和信息共享可以促進(jìn)政府機構間的業(yè)務(wù)協(xié)調,也有助于提高現代服務(wù)業(yè)企業(yè)的行政審批效率和降低行政成本。在投融資體制改革方面,現代服務(wù)業(yè)投融資信息通過(guò)信息技術(shù)被快速收集、篩選、分類(lèi)、處理,并在網(wǎng)絡(luò )上公開(kāi)發(fā)布,這樣,政府、企業(yè)、銀行、境外機構都能夠參與現代服務(wù)業(yè)的投融資,投融資渠道自然被拓寬,有助于實(shí)現投資主體的多元化和投融資方式的創(chuàng )新。

        第四,信息化可以擴大現代服務(wù)業(yè)對外開(kāi)放。首先,信息化使服務(wù)產(chǎn)品在一定程度上從無(wú)形變?yōu)橛行?提高了其可貿易性,優(yōu)化了服務(wù)貿易結構,擴大了現代服務(wù)貿易的種類(lèi)和規模。信息化通過(guò)強化現代服務(wù)行業(yè)原有的比較優(yōu)勢和服務(wù)產(chǎn)品的特色與質(zhì)量,促使服務(wù)企業(yè)采用適宜的貿易模式和戰略,擴大現代服務(wù)產(chǎn)品的國際市場(chǎng)份額,提升其在國際服務(wù)貿易中的地位。其次,信息化能創(chuàng )新利用外資和對外投資的方式,優(yōu)化引資環(huán)境,提高外資利用率??鐕纠秒娮由虅?wù)平臺進(jìn)行現代服務(wù)產(chǎn)品的國際交易,能夠突破時(shí)間、空間的局限,減少服務(wù)貿易壁壘的約束,這有助于降低現代服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準入門(mén)檻,擴大現代服務(wù)業(yè)對外開(kāi)放范圍。此外,信息化可以提高外包企業(yè)增強供給現代服務(wù)外包的能力。結合網(wǎng)絡(luò )化信息平臺提供的國際市場(chǎng)需求情況,外包企業(yè)能夠全方位、多層次地承接各種類(lèi)型的服務(wù)外包,發(fā)展特色外包,在產(chǎn)業(yè)內分工與貿易的基礎上,實(shí)現從低檔品向高檔品的升級,同時(shí),在產(chǎn)品內分工與貿易的基礎上,實(shí)現從價(jià)值鏈低端向高端的升級,從而實(shí)現現代服務(wù)外包方式的轉變與規模的擴大。

        以信息化的發(fā)展推動(dòng)現代服務(wù)業(yè)發(fā)展,首先要明晰服務(wù)業(yè)信息化的發(fā)展思路。服務(wù)業(yè)信息化是一項系統工程,涉及到建立政策法律體系、技術(shù)服務(wù)體系、公共信息服務(wù)體系、標準化體系、人才及培訓體系等。同時(shí),由于現代服務(wù)業(yè)部門(mén)的繁雜性,信息化在現代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展必須按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求,統籌規劃,結合實(shí)際,突出重點(diǎn)。

        其次,要發(fā)揮政府的支持作用。政府對服務(wù)業(yè)信息化的支持表現在三個(gè)方面:一是提供良好的基礎設施環(huán)境和法律政策環(huán)境,進(jìn)行宏觀(guān)指導和監督協(xié)調。二是通過(guò)政府的宣傳普及和培訓,在全社會(huì )營(yíng)造出服務(wù)業(yè)信息化氛圍。三是各級財政要設立專(zhuān)項資金,加大投入力度,對服務(wù)業(yè)信息化基礎設施的投資出臺相應的優(yōu)惠政策。

        再次,要注重產(chǎn)業(yè)選擇和區域布局優(yōu)化。重點(diǎn)發(fā)展具有關(guān)鍵性、全局性、示范性強的現代物流、現代金融、電子商務(wù)、科技服務(wù)、網(wǎng)絡(luò )基礎及培訓服務(wù)等,充分發(fā)揮它們對其他服務(wù)業(yè)信息化的帶動(dòng)作用。同時(shí),優(yōu)先發(fā)展大城市服務(wù)業(yè)信息化,充分發(fā)揮其對周邊城市的輻射作用,縮小服務(wù)業(yè)信息化的區域差距。

        最后,要強化服務(wù)業(yè)企業(yè)的在信息化過(guò)程中的創(chuàng )新主體地位。鼓勵現代服務(wù)業(yè)企業(yè)利用信息網(wǎng)絡(luò )加強與科研機構合作,利用信息化平臺提供的技術(shù),加速關(guān)鍵技術(shù)的自主研發(fā)和創(chuàng )新成果轉化。

      (作者單位:長(cháng)沙理工大學(xué)、湖南大學(xué))

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