能源發(fā)展“十一五”規劃 (2006-2010) 制定了積極促進(jìn)天然氣利用的明晰計劃:
減少煤炭使用,增加其他能源的使用:國家發(fā)改委制定的2010 年中國各類(lèi)能源占能源消費總量的比例目標依次為:煤炭:66.1%、石油:20.5%、天然氣:5.3%、核電:0.9%、水電:6.8%、其他可再生能源:0.4%。發(fā)改委的目標是,到2010 年煤炭和石油的比重分別較2005年下降3 個(gè)百分點(diǎn)和0.5 個(gè)百分點(diǎn),而天然氣、水電和其他可再生能源的比重分別增加2.5 個(gè)百分點(diǎn)、0.6 個(gè)百分點(diǎn)和0.3 個(gè)百分點(diǎn)。
通過(guò)降低二氧化硫和二氧化碳(來(lái)自煤炭燃燒)排放來(lái)提高能源效率。工商業(yè)企業(yè)必須滿(mǎn)足更加嚴格的環(huán)保標準,我們認為最終這應會(huì )鼓勵天然氣的使用。
國家發(fā)改委發(fā)布文件,詳細制定了中國不同天然氣利用領(lǐng)域的利用順序。城市燃氣優(yōu)先,允許工業(yè)領(lǐng)域中以天然氣代油、液化石油氣和煤炭項目。禁止13 個(gè)大型煤炭基地所在地區建設基荷燃氣發(fā)電項目,禁止新建或擴建天然氣制甲醇項目,禁止以天然氣代煤制甲醇項目。這與我們從中國投資前沿年會(huì )得出的要點(diǎn)基本一致,即工業(yè)用氣和汽車(chē)用壓縮天然氣將是主要的增長(cháng)領(lǐng)域,發(fā)電用天然氣可能會(huì )增長(cháng),而化工生產(chǎn)用氣可能會(huì )下滑。