具身智能技術(shù)加速落地應用、低空經(jīng)濟蓬勃發(fā)展……近年來(lái)，中央圍繞“培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)”作了一系列部署，各地紛紛落地推進(jìn)培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)的實(shí)施方案、投資計劃、改革舉措，未來(lái)產(chǎn)業(yè)呈現破土出苗、拔節成長(cháng)之勢。數字經(jīng)濟時(shí)代，未來(lái)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成為衡量一個(gè)國家科技創(chuàng )新和綜合實(shí)力的重要標志。系統布局培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)，亦是主動(dòng)應對國際國內不確定性因素的確定性舉措。我國經(jīng)濟基礎穩、優(yōu)勢多、韌性強、潛能大，長(cháng)期向好的支撐條件和基本趨勢沒(méi)有變，如何努力把各方面積極因素轉化為“早打糧食”“多打糧食”的發(fā)展實(shí)績(jì)？要看到，中長(cháng)期最具潛力的“高產(chǎn)田”“穩產(chǎn)田”在未來(lái)產(chǎn)業(yè)，必須聚焦未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，持續深耕戰略性、先導性領(lǐng)域，將潛在勢能轉化為現實(shí)生產(chǎn)力。

從產(chǎn)業(yè)變遷的一般規律看，正如雜交水稻對常規水稻的迭代使得“畝產(chǎn)千斤”“禾下乘涼”成為現實(shí)，歷次科技革命與產(chǎn)業(yè)變革中涌現出來(lái)的關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng )新，催生了一批又一批具有鮮明時(shí)代特征的未來(lái)產(chǎn)業(yè)，并成長(cháng)為引領(lǐng)經(jīng)濟增長(cháng)的千億級萬(wàn)億級支柱產(chǎn)業(yè)。一個(gè)國家或地區要持續實(shí)現“稻米流脂粟米白，公私倉廩俱豐實(shí)”，需要在戰略上重視培育一代又一代未來(lái)產(chǎn)業(yè)。未來(lái)產(chǎn)業(yè)是全球競爭最激烈的戰略必爭之地，我國與發(fā)達國家處于未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同一起跑線(xiàn)，前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)是鍛造非對稱(chēng)技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不容錯過(guò)的戰略機遇。我國具有集中力量辦大事的體制機制優(yōu)勢、超大規模市場(chǎng)應用優(yōu)勢、最完備工業(yè)體系的產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢，為培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)從或然走向必然提供了肥沃土壤。

對標對表2035年遠景目標，要實(shí)現經(jīng)濟總量邁上新的大臺階、人均國內生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平，“十五五”時(shí)期任務(wù)艱巨、時(shí)間緊迫，迫切需要聚焦未來(lái)產(chǎn)業(yè)，把握時(shí)機、深耕細作，加快形成一批千億級萬(wàn)億級先導性產(chǎn)業(yè)和支柱性產(chǎn)業(yè)，催生規模龐大的新興產(chǎn)業(yè)鏈與產(chǎn)業(yè)集群。未來(lái)五年，智能機器人、低空飛行器、生物制造、新型儲能、創(chuàng )新藥等有望率先形成“吐穗揚花”的萬(wàn)億級產(chǎn)業(yè)，成為支撐中長(cháng)期經(jīng)濟增長(cháng)的標桿性產(chǎn)品。今年《政府工作報告》明確部署“建立未來(lái)產(chǎn)業(yè)投入增長(cháng)機制，培育生物制造、量子科技、具身智能、6G等未來(lái)產(chǎn)業(yè)”。培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)是從中央到地方的發(fā)展共識，部分地方已經(jīng)開(kāi)始積極探索未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導區建設，著(zhù)力推動(dòng)科技成果加速從“書(shū)架”向“貨架”轉化，讓創(chuàng )新陣地上不斷冒出“黑馬”甚至主力軍，為培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)提供率先突圍科技創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新、制度創(chuàng )新的“試驗田”。

培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)是從一顆種子到一片糧田的長(cháng)周期過(guò)程，需要高度重視“農情墑情苗情”。與成熟階段的傳統產(chǎn)業(yè)不同，未來(lái)產(chǎn)業(yè)尚未形成穩定的商業(yè)模式、盈利模式，未來(lái)產(chǎn)業(yè)的支持政策不能去搞“大水大肥漫灌”，需要有溫光水氣肥的精準調控。要強化適應未來(lái)產(chǎn)業(yè)特征的關(guān)鍵“養料”供給，不能簡(jiǎn)單地“投磚頭”搞固定資產(chǎn)投資，而要“投人頭”重視創(chuàng )新人才培養，強化“投資于人”的思維，探索“科學(xué)家+企業(yè)家+投資家”的科技協(xié)同創(chuàng )新機制。培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)，不能簡(jiǎn)單地搞短線(xiàn)、掙快錢(qián)，而要創(chuàng )設專(zhuān)注長(cháng)期投資的耐心資本，能夠走過(guò)從“播種”到“出苗”、再到“參天大樹(shù)”的長(cháng)周期。目前，國家正在推動(dòng)設立“航母級”的國家創(chuàng )業(yè)投資引導基金，據預測將吸引帶動(dòng)地方、社會(huì )資本近1萬(wàn)億元，基金存續期達到20年，聚焦人工智能、量子科技、氫能儲能等前沿領(lǐng)域，通過(guò)市場(chǎng)化方式投資種子期、初創(chuàng )期企業(yè)。培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)，要建設合適的“苗床”，加快未來(lái)產(chǎn)業(yè)概念驗證中心、未來(lái)產(chǎn)業(yè)科技園等孵化機構及知識產(chǎn)權、科技成果產(chǎn)權交易機構等建設，豐富新技術(shù)新產(chǎn)品應用場(chǎng)景，構建“關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化—新興產(chǎn)業(yè)規?；獋鹘y產(chǎn)業(yè)未來(lái)化”的場(chǎng)景應用創(chuàng )新體系，推動(dòng)未來(lái)技術(shù)走向未來(lái)產(chǎn)業(yè)。

正如南稻北麥各有所宜，我國不同地區區位條件、科教資源、產(chǎn)業(yè)基礎、企業(yè)梯隊等存在較大差異，培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)不能搞大呼隆、搞一刀切、搞一種模式，而要充分挖掘本地發(fā)展潛能，因地制宜找準培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)的突破口，既要突出東部地區發(fā)揮關(guān)鍵作用，又要引導中西部地區聚焦細分賽道發(fā)力，探索富有地域特色的“單項冠軍”。如在沙漠戈壁荒漠中，也可依托大型風(fēng)電光伏基地建設，發(fā)展新型儲能、綠電制氫等，在延伸產(chǎn)業(yè)鏈中培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)不能各地區各部門(mén)“各播各的種、各施各的肥”，要根據不同“水土條件”強化統籌，避免出現長(cháng)期戰略短期化、創(chuàng )新資源分散化、產(chǎn)業(yè)布局重復化等問(wèn)題，必須堅持“全國一盤(pán)棋”統籌優(yōu)化未來(lái)產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)區域布局“錯落有致”。

當然，培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)也不能揠苗助長(cháng)，而要有戰略耐心，善于墩墩苗，給予新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式成長(cháng)的空間，探索建立“邊孵化邊調整、邊培育邊調試”的市場(chǎng)導引制度，建立寓治理于服務(wù)的未來(lái)產(chǎn)業(yè)治理模式，給予初創(chuàng )企業(yè)一定的成長(cháng)“包容期”。下大力氣創(chuàng )造深耕細作的條件，支持引導企業(yè)聚焦細分領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節持續強化研發(fā)投入，承擔重大科技創(chuàng )新項目，同時(shí)在政策上加強對首臺（套）、首批次等的支持。增強高校、科研機構“選種”的機會(huì )，支持“育新種”“培新苗”，賦予科學(xué)家更大技術(shù)路線(xiàn)決定權、經(jīng)費支配權和資源調度權，對基礎研究實(shí)行長(cháng)周期、高強度的穩定支持。要培育良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展、集群生長(cháng)，在未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中強化正向激勵，建立試錯容錯機制，大力營(yíng)造鼓勵創(chuàng )新、寬容失敗、敢闖敢試的創(chuàng )新文化與發(fā)展環(huán)境，建設集成大科技創(chuàng )新平臺、大市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)的“熱帶雨林”。

來(lái)源：《經(jīng)濟日報》