近日，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工業(yè)和信息化部、公安部、國家廣播電視總局聯(lián)合發(fā)布《人工智能生成合成內容標識辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《標識辦法》），自2025年9月1日起施行。國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關(guān)負責人表示，《標識辦法》旨在促進(jìn)人工智能健康發(fā)展，規范人工智能生成合成內容標識，保護公民、法人和其他組織合法權益，維護社會(huì )公共利益。

近年來(lái)，生成式人工智能、深度合成等新技術(shù)快速發(fā)展，為生成合成文本、圖片、音頻、視頻等信息提供了便利工具，在促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、豐富網(wǎng)上內容、便利公眾生活的同時(shí)，也造成虛假信息傳播、破壞網(wǎng)絡(luò )生態(tài)等問(wèn)題。社會(huì )廣泛呼吁加快專(zhuān)門(mén)立法、強化技術(shù)監管、壓實(shí)平臺責任。為積極響應社會(huì )關(guān)切和群眾關(guān)心，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室聯(lián)合工業(yè)和信息化部、公安部、國家廣播電視總局制定了《標識辦法》?！稑俗R辦法》以?xún)热輼俗R為抓手，細化前期相關(guān)部門(mén)規章的標識相關(guān)要求，進(jìn)一步發(fā)揮內容標識提醒提示和監督溯源的技術(shù)作用，著(zhù)力構建開(kāi)放、公正、有效的治理機制，營(yíng)造公平有序發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)人工智能產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

《標識辦法》明確，人工智能生成合成內容標識主要包括顯式標識和隱式標識兩種形式，顯式標識是指在生成合成內容或者交互場(chǎng)景界面中添加的，以文字、聲音、圖形等方式呈現并可以被用戶(hù)明顯感知到的標識；隱式標識是指采取技術(shù)措施在生成合成內容文件數據中添加的，不易被用戶(hù)明顯感知到的標識。

《標識辦法》提出，按照《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規定》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)深度合成管理規定》《生成式人工智能服務(wù)管理暫行辦法》相關(guān)要求開(kāi)展人工智能生成合成內容標識活動(dòng)的，應當符合《標識辦法》相關(guān)要求。

《標識辦法》要求，服務(wù)提供者提供的生成合成服務(wù)屬于《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)深度合成管理規定》第十七條第一款情形的，應當按照要求對生成合成內容添加顯式標識；服務(wù)提供者應當按照《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)深度合成管理規定》第十六條的規定，在生成合成內容的文件元數據中添加隱式標識；提供網(wǎng)絡(luò )信息內容傳播服務(wù)的服務(wù)提供者應當采取技術(shù)措施，規范生成合成內容傳播活動(dòng)。

《標識辦法》強調，任何組織和個(gè)人不得惡意刪除、篡改、偽造、隱匿本辦法規定的生成合成內容標識，不得為他人實(shí)施上述惡意行為提供工具或者服務(wù)，不得通過(guò)不正當標識手段損害他人合法權益。

配套《標識辦法》，強制性國家標準《網(wǎng)絡(luò )安全技術(shù) 人工智能生成合成內容標識方法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《標識標準》），已由國家市場(chǎng)監督管理總局、國家標準化管理委員會(huì )正式批準發(fā)布（2025年第3號），2025年9月1日與《標識辦法》同步實(shí)施。

同時(shí)，全國網(wǎng)絡(luò )安全標準化技術(shù)委員會(huì )針對生成合成服務(wù)提供者和內容傳播服務(wù)提供者的平臺編碼，組織起草了配套實(shí)踐指南《網(wǎng)絡(luò )安全標準實(shí)踐指南——人工智能生成合成內容標識 服務(wù)提供者編碼規則》，已于3月14日正式獲批發(fā)布（網(wǎng)安秘字〔2025〕29號），為相關(guān)主體開(kāi)展文件元數據隱式標識提供了編碼指引。此外，全國網(wǎng)絡(luò )安全標準化技術(shù)委員會(huì )正在就各文件格式的元數據標識規范、各應用場(chǎng)景的標識方法等組織編制一系列推薦性標準、實(shí)踐指南，將在《標識辦法》發(fā)布后逐步推出。

來(lái)源：《網(wǎng)信中國》