新質(zhì)生產(chǎn)力賦能產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng )新布局，是推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要著(zhù)力點(diǎn)。當前，全球價(jià)值鏈分工體系重構，發(fā)達國家的“產(chǎn)業(yè)回流”和發(fā)展中國家的“產(chǎn)業(yè)分流”現象并存，加強產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng )新布局、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈競爭力水平提升迫在眉睫。圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力布局產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平，是當前的重要任務(wù)。

從頂層設計上看，需實(shí)現政策驅動(dòng)與制度創(chuàng )新相互融合，在政策驅動(dòng)和制度創(chuàng )新的框架下，發(fā)揮創(chuàng )新在產(chǎn)業(yè)鏈布局中的主導作用。一是發(fā)揮新質(zhì)生產(chǎn)力作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng )新布局的關(guān)鍵力量。通過(guò)技術(shù)創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)升級和政策支持，有效賦能產(chǎn)業(yè)鏈布局，提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性和競爭力。同時(shí)，制度創(chuàng )新在這一過(guò)程中扮演重要角色，要通過(guò)制度創(chuàng )新優(yōu)化政策環(huán)境、完善市場(chǎng)機制和推動(dòng)技術(shù)攻關(guān)，為新質(zhì)生產(chǎn)力賦能產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng )新布局提供制度保障。二是利用政策工具有效引導產(chǎn)業(yè)鏈布局優(yōu)化。充分發(fā)揮新型舉國體制的優(yōu)勢，集中資源投向產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵短板環(huán)節，實(shí)行特殊激勵政策，引導資源向重點(diǎn)區域和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)流動(dòng)，加快形成新產(chǎn)業(yè)、新賽道、新模式的發(fā)展格局。在此基礎上，通過(guò)政策驅動(dòng)與制度創(chuàng )新相互融合，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈要素投向結構、提升資金使用效率，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng )新布局。三是財政政策與貨幣政策相互補位、協(xié)同發(fā)力。具體而言，財政政策通過(guò)公共投資、專(zhuān)項資金和稅費減免等措施，為科技企業(yè)和創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)營(yíng)造制度“活力”；貨幣政策則通過(guò)合理引導市場(chǎng)利率水平、拓寬多層次資本市場(chǎng)融資渠道、創(chuàng )新信用增進(jìn)模式等手段，為產(chǎn)業(yè)升級提供必要的金融“活水”。

從科技創(chuàng )新上看，需實(shí)現數字化轉型與智能化發(fā)展相互協(xié)同。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力客觀(guān)要求技術(shù)革命性突破，數字技術(shù)作為新質(zhì)生產(chǎn)力的代表，將其引入并重構產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節，有助于實(shí)現全鏈路透明化、實(shí)時(shí)協(xié)同和智能決策。一是在硬件方面打造產(chǎn)業(yè)鏈重構與創(chuàng )新布局的發(fā)展平臺。通過(guò)構建統一的數據平臺，確保數據的準確性和實(shí)時(shí)性，在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的框架下為企業(yè)智能決策提供支持。并且，企業(yè)的數字化轉型與智能化發(fā)展，強化了產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈上下游之間的信息互通和資源共享，可利用云平臺和大數據技術(shù)，打造開(kāi)放、協(xié)同的生態(tài)系統。二是在軟件方面提供產(chǎn)業(yè)鏈重構與創(chuàng )新布局的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等新興技術(shù)，構建智慧型區域產(chǎn)業(yè)鏈新格局，提升產(chǎn)業(yè)鏈中各環(huán)節和部門(mén)協(xié)同增效，降低產(chǎn)業(yè)鏈中企業(yè)生產(chǎn)運營(yíng)的風(fēng)險與成本，有效提升區域產(chǎn)業(yè)鏈競爭力。三是在軟件和硬件相互配合的基礎上實(shí)現產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng )新布局。通過(guò)數字化轉型與智能化發(fā)展賦能產(chǎn)業(yè)鏈布局，依托科技創(chuàng )新提升產(chǎn)業(yè)鏈的韌性和競爭力，通過(guò)優(yōu)化競爭環(huán)境與空間布局、培育“鏈主”企業(yè)與打造自主可控產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈，有效發(fā)揮新質(zhì)生產(chǎn)力為產(chǎn)業(yè)鏈布局提供的多維度支持和保障作用。

從價(jià)值創(chuàng )造上看，需實(shí)現服務(wù)化延伸與價(jià)值重構相互賦能。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力客觀(guān)要求生產(chǎn)要素創(chuàng )新性配置，通過(guò)挖掘下游增值空間，有效實(shí)現生產(chǎn)要素高質(zhì)量重組，以“產(chǎn)品+服務(wù)”方式實(shí)現產(chǎn)業(yè)鏈“價(jià)值共創(chuàng )”。一是結構升級，產(chǎn)業(yè)鏈從“硬制造”到“軟服務(wù)”。產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng )新布局向上游延伸至研發(fā)設計服務(wù)，向下游擴展至用戶(hù)增值服務(wù)運營(yíng)，從而實(shí)現產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)化延伸觸發(fā)價(jià)值重構。企業(yè)通過(guò)提供增值服務(wù)突破傳統產(chǎn)品邊界，倒逼產(chǎn)業(yè)鏈向高附加值環(huán)節延伸，重構新生命周期的利潤最大化。二是生態(tài)重構，產(chǎn)業(yè)鏈從“單點(diǎn)競爭”到“系統共生”。隨著(zhù)新質(zhì)生產(chǎn)力賦能產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng )新布局，企業(yè)新價(jià)值點(diǎn)不斷得以挖掘，為其開(kāi)發(fā)更復雜的服務(wù)場(chǎng)景提供資源支撐。在這一過(guò)程中，差異化競爭進(jìn)一步被放大，價(jià)值重構反哺服務(wù)創(chuàng )新，推動(dòng)形成“服務(wù)升級-價(jià)值提升”的跨界正循環(huán)格局，企業(yè)間的單點(diǎn)競爭逐漸被系統共生所替代，進(jìn)而實(shí)現產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值創(chuàng )造。三是布局優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)鏈從“空間要素重組”到“區域協(xié)調發(fā)展”。在產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的開(kāi)放體系下，要素流動(dòng)、集聚與集中都通過(guò)市場(chǎng)機制得以完成，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)地區分工與要素配置，形成有競爭力的創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)集群和全球產(chǎn)業(yè)鏈集群。同時(shí)，需考慮到區域協(xié)調發(fā)展，構建錯位發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局，通過(guò)中西部地區積極承接新興產(chǎn)業(yè)布局和轉移，加強其與東部沿海和國際相關(guān)地區的對接，支持國內企業(yè)深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈布局的區域聯(lián)動(dòng)和協(xié)調發(fā)展。

 來(lái)源：《光明日報》