2月5日，國內多省份召開(kāi)2025年“新春第一會(huì )”。這一會(huì )議通常安排在春節后的首個(gè)工作日，各地結合自身發(fā)展需求，圍繞經(jīng)濟增長(cháng)、產(chǎn)業(yè)升級、項目投資、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化等核心議題展開(kāi)部署，明確全年發(fā)展目標和工作重點(diǎn)。

各省份的“新春第一會(huì )”釋出哪些信息？今年更側重于哪些領(lǐng)域？

工作部署“因地制宜”

在今年的“新春第一會(huì )”中，各省市紛紛釋放出穩增長(cháng)、促創(chuàng )新、優(yōu)環(huán)境的信號。

從具體舉措來(lái)看，一些沿海經(jīng)濟大省明確提出，要進(jìn)一步建設現代化產(chǎn)業(yè)體系，強調傳統產(chǎn)業(yè)優(yōu)化與新興產(chǎn)業(yè)培育，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

廣東的“新春第一會(huì )”將主題鎖定高質(zhì)量發(fā)展。廣東省委書(shū)記黃坤明在講話(huà)中多次提到的一個(gè)詞“產(chǎn)業(yè)”，提出廣東作為全國第一經(jīng)濟大省，應該在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系現代化上先行先試，作出示范、勇挑大梁。

會(huì )議也提出，廣東將在“人工智能+”、低空經(jīng)濟、集成電路、新材料、生物制造、具身機器人、工業(yè)設計和工業(yè)標準等領(lǐng)域持續發(fā)力，目標是將廣東打造成全國人工智能賦能新型工業(yè)化標桿。

在浙江省“新春第一會(huì )”上，浙江省委書(shū)記王浩強調要忠實(shí)踐行“八八戰略”、高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區、以高質(zhì)量發(fā)展為首要任務(wù)，著(zhù)力構建浙江特色現代化產(chǎn)業(yè)體系等。

中西部省份則圍繞承接產(chǎn)業(yè)轉移、強化基礎設施建設等展開(kāi)布局，力爭在新一輪經(jīng)濟格局調整中搶占更多發(fā)展空間。

湖北今年“新春第一會(huì )”聚焦的主題是“全省加快建成中部地區崛起重要戰略支點(diǎn)”。當地提出“兩步走”目標：到2030年，力爭經(jīng)濟總量達到9萬(wàn)億元左右；到2035年，綜合實(shí)力、科技實(shí)力進(jìn)入全國前列，在中部地區率先基本實(shí)現社會(huì )主義現代化，全面建成中部地區崛起的重要戰略支點(diǎn)。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境也成為各地政府工作規劃中的關(guān)鍵詞。

遼寧“新春第一會(huì )”緊扣營(yíng)商環(huán)境。遼寧省委書(shū)記郝鵬強調：“我們對破壞營(yíng)商環(huán)境的人和事，發(fā)現一起、處理一起，絕不手軟、絕不姑息！讓各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體在遼寧擁有‘如魚(yú)得水’的獲得感、‘如沐春風(fēng)’的禮遇感、‘如鳥(niǎo)歸巢’的歸屬感?！?/p>

上?！靶麓旱谝粫?huì )”則發(fā)布了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境8.0版行動(dòng)方案。今年行動(dòng)方案標題為《上海市聚焦提升企業(yè)感受持續打造國際一流營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案》，將“提升企業(yè)感受”這樣通俗的表述方式首次被放在大標題中。上海還首次將“夯實(shí)營(yíng)商基層基礎”作為單獨任務(wù)板塊列出。

改革創(chuàng )新“對癥下藥”

今年各省份召開(kāi)的“新春第一會(huì )”在會(huì )議形式和議題設置上均有改革創(chuàng )新，不僅在部署上更加務(wù)實(shí)，在政策制定上也更具針對性，充分貫徹了因地制宜、精準發(fā)力的理念。

中國宏觀(guān)經(jīng)濟研究院研究員張燕生接受中新社國是直通車(chē)采訪(fǎng)時(shí)表示，今年各省份召開(kāi)的“新春第一會(huì )”在形式和側重點(diǎn)上都展現出較強的針對性，核心目的是“對癥下藥”，解決各地發(fā)展面臨的現實(shí)問(wèn)題。

例如，廣東今年“新春第一會(huì )”有多位縣委書(shū)記亮相，也是首次設置縣委書(shū)記發(fā)言環(huán)節。博羅縣委書(shū)記周耿斌、海豐縣委書(shū)記郭文炯、陽(yáng)西縣委書(shū)記張秀潔在大會(huì )上介紹當地做法和成效，帶來(lái)最新的“縣域經(jīng)驗”。

“過(guò)去，廣東經(jīng)濟增長(cháng)主要依賴(lài)珠三角地區帶動(dòng)，而粵東、粵西和粵北地區的縣域經(jīng)濟相對滯后。今年會(huì )議的安排，正是為了破解這一區域發(fā)展不平衡難題?！睆V東省體制改革研究會(huì )執行會(huì )長(cháng)彭澎說(shuō)。

在廣東現代城市產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院首席專(zhuān)家羅學(xué)銘看來(lái)，縣域經(jīng)濟的發(fā)展水平直接關(guān)系到全省經(jīng)濟的均衡性與可持續性。作為地方經(jīng)濟的“操盤(pán)手”，縣委書(shū)記對企業(yè)和市場(chǎng)需求有更深入的了解，能夠為民營(yíng)企業(yè)提供更精準的政策支持和服務(wù)。

“此次縣委書(shū)記們的集中亮相，不僅展現了廣東對縣域經(jīng)濟的高度重視，也釋放出高質(zhì)量發(fā)展向基層延伸的明確信號。這既是對縣域經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗的系統總結，也是對未來(lái)政策方向的精準部署，進(jìn)一步夯實(shí)縣域經(jīng)濟在全省發(fā)展格局中的支撐作用?！绷_學(xué)銘說(shuō)。

深化教育科技人才一體化改革，也成為今年各省“新春第一會(huì )”的重點(diǎn)議題。例如，海南的“新春第一會(huì )”即為“海南省人才大會(huì )”。大會(huì )明確提出，海南比歷史上任何時(shí)期都更加渴望人才，也比歷史上任何時(shí)期都有條件為人才提供更多的發(fā)展機遇。全省各級各部門(mén)要精準把握人才工作的基礎性、戰略性、支撐性地位，切實(shí)增強建設人才薈萃之島、技術(shù)創(chuàng )新之島的責任感和緊迫感，堅持人才“引育用”并重，推動(dòng)人才工作取得更大突破。

山東在“新春第一會(huì )”上也強調，深化教育科技人才一體改革，并將之列為今年十大重點(diǎn)改革任務(wù)之一。會(huì )議強調，要統籌推進(jìn)相關(guān)改革，實(shí)現工作謀劃一體化、資源配置一體化、創(chuàng )新主體一體化、政策保障一體化，加快構建更加完善的體制機制，全面激發(fā)創(chuàng )新活力，為高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的人才和科技支撐。

眼下，科技創(chuàng )新日益成為引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的核心動(dòng)力。在張燕生看來(lái)，科技創(chuàng )新核心在于制度環(huán)境，包括扁平化管理、創(chuàng )意驅動(dòng)、人才自由流動(dòng)等。這一趨勢在今年部分省份的“新春第一會(huì )”中得到突出體現。

例如，在安徽省“新春第一會(huì )”上，特別表彰了一批優(yōu)秀創(chuàng )新型企業(yè)，以激勵更多市場(chǎng)主體加大科技研發(fā)投入，提升自主創(chuàng )新能力。同時(shí)，大會(huì )還邀請了省內知名企業(yè)負責人進(jìn)行發(fā)言交流，分享企業(yè)在科技攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)升級和市場(chǎng)拓展方面的經(jīng)驗。

江蘇各地在新年伊始就紛紛召開(kāi)會(huì )議，鼓勵創(chuàng )新。例如，鹽城召開(kāi)全市科技與產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新融合發(fā)展大會(huì )，南京召開(kāi)了全市科技大會(huì )暨產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新工作推進(jìn)會(huì )。

張燕生認為，科技創(chuàng )新的持續性和有效性依賴(lài)于創(chuàng )新制度的完善。下一步，如何真正激發(fā)市場(chǎng)主體的創(chuàng )新活力是一個(gè)大的課題。各地政府及有關(guān)部門(mén)應參照改革開(kāi)放等成功經(jīng)驗，拿出“摸石頭過(guò)河”的勇氣，實(shí)事求是、解放思想、放松不必要的管制，讓市場(chǎng)和企業(yè)在寬松的環(huán)境下自主創(chuàng )新。

 來(lái)源：《新浪新聞》