2024年，國家對網(wǎng)絡(luò )安全發(fā)展作出一系列新部署新要求，網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁，網(wǎng)絡(luò )安全形勢持續向好。展望2025年，網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)業(yè)有望迎來(lái)新的快速增長(cháng)階段，零信任安全市場(chǎng)持續擴大，數據安全技術(shù)攻關(guān)和應用進(jìn)程加快，關(guān)鍵基礎設施安全水平不斷提升。同時(shí)，也需處理國家級網(wǎng)絡(luò )對抗、新型基礎設施防護體系建設不健全、核心技術(shù)創(chuàng )新能力不足、數據要素開(kāi)發(fā)利用及新技術(shù)新應用不斷升級帶來(lái)的新風(fēng)險，持續強化我國網(wǎng)絡(luò )安全保障能力。

1　對2025年形勢的基本判斷

（１）網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)業(yè)有望迎來(lái)新的快速增長(cháng)階段

2024年，我國網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)業(yè)增長(cháng)速度雖有所放緩，但總體上仍保持著(zhù)穩健的增長(cháng)態(tài)勢。企業(yè)方面，2024年上半年，我國30家網(wǎng)絡(luò )安全上市企業(yè)的總體營(yíng)業(yè)收入達到了155.33億元。隨著(zhù)網(wǎng)絡(luò )安全生態(tài)的逐步拓展和市場(chǎng)競爭的加劇，網(wǎng)絡(luò )安全廠(chǎng)商向集成化、多元化發(fā)展，通過(guò)統一協(xié)作平臺集成多種網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)品與服務(wù)。產(chǎn)品方面，通用網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)品目前仍占據我國網(wǎng)絡(luò )安全市場(chǎng)主導地位，占比超過(guò)40%，而數據與隱私安全市場(chǎng)在政策推動(dòng)下也呈現出快速增長(cháng)態(tài)勢。此外，隨著(zhù)網(wǎng)絡(luò )攻擊的日益復雜，用戶(hù)對能夠提供更高級的威脅檢測、自動(dòng)化響應和數據保護功能的網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)品的需求愈發(fā)迫切，加速了人工智能技術(shù)在網(wǎng)絡(luò )安全領(lǐng)域的廣泛應用。

展望2025年，在安全需求擴張、行業(yè)應用深化、技術(shù)加速創(chuàng )新等多方驅動(dòng)下，我國網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)業(yè)預計將再度步入快速發(fā)展的軌道，并在多方面形成新的發(fā)展動(dòng)能。一是隨著(zhù)“安全”成為繼“質(zhì)量”之后民眾和用戶(hù)對企業(yè)的新訴求，越來(lái)越多的企業(yè)將積極調整其產(chǎn)品與服務(wù)的發(fā)展方向，通過(guò)持續的技術(shù)創(chuàng )新、能力整合與跨界協(xié)同，不斷擴展其產(chǎn)品的安全能力并提升安全價(jià)值，推動(dòng)我國網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)業(yè)規模持續擴大。二是隨著(zhù)數字化轉型的深入，安全企業(yè)將更加注重網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)品與服務(wù)的能力整合，一體化、服務(wù)化安全運營(yíng)等將成為網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)業(yè)下游市場(chǎng)關(guān)注熱點(diǎn)。三是隨著(zhù)外部威脅的持續升級和網(wǎng)絡(luò )架構的不斷演進(jìn)，人工智能對網(wǎng)絡(luò )安全的賦能效應將愈發(fā)顯著(zhù)，網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)品將向智能化、自動(dòng)化、高度集成及自適應的方向加速發(fā)展，致力于為客戶(hù)提供更為個(gè)性化、定制化的安全防護策略，精準匹配各行業(yè)企業(yè)的獨特需求。

（２）零信任安全架構將在各行各業(yè)加快應用落地

近年來(lái)，全球各國紛紛出臺零信任相關(guān)戰略，持續加大對零信任等新興技術(shù)的投資和研發(fā)力度，搶占網(wǎng)絡(luò )安全技術(shù)制高點(diǎn)。2023年4月，美國網(wǎng)絡(luò )安全和基礎設施安全局發(fā)布零信任成熟度模型第2版，更新了政府范圍內采用零信任安全架構的關(guān)鍵定義和指標，作為聯(lián)邦機構轉向零信任架構的“眾多路線(xiàn)圖之一”。2024年4月，國家市場(chǎng)監督管理總局、國家標準化管理委員會(huì )發(fā)布GB/T43696-2024《網(wǎng)絡(luò )安全技術(shù)零信任參考體系架構》，該標準是我國網(wǎng)絡(luò )安全領(lǐng)域首個(gè)規范零信任理念的國家標準。

展望2025年，我國的零信任將保持快速發(fā)展的態(tài)勢，不斷拓寬應用的邊界，并在重點(diǎn)行業(yè)加快應用落地，釋放出獨有的價(jià)值，為數字經(jīng)濟的發(fā)展提供安全保障。一方面，零信任技術(shù)將從解決部分安全問(wèn)題向解決整體網(wǎng)絡(luò )安全問(wèn)題發(fā)展，向架構性的平臺前進(jìn)。企業(yè)將更加注重零信任理念的實(shí)施，這不僅是平臺工具的建設，更是思維文化的變革。另一方面，零信任網(wǎng)絡(luò )訪(fǎng)問(wèn)解決方案“永不信任、持續驗證”的理念刺激市場(chǎng)高速發(fā)展。據IDC預計，到2027年，零信任網(wǎng)絡(luò )訪(fǎng)問(wèn)解決方案將成為產(chǎn)品創(chuàng )新力最強的安全技術(shù)解決方案。

（３）數據安全技術(shù)攻關(guān)和應用進(jìn)程加快

我國數據資源規?？焖僭鲩L(cháng)，數據流通交易市場(chǎng)規模逐步擴大，數據安全防護、隱私保護、數據安全監測和檢測需求旺盛，對數據安全技術(shù)攻關(guān)和應用提出了更高的要求。2024年，除數據加密技術(shù)、脫敏技術(shù)、標識技術(shù)、標記技術(shù)、水印技術(shù)等傳統技術(shù)外，區塊鏈、隱私計算、數據空間、數聯(lián)網(wǎng)、數據元件等前沿數據安全技術(shù)加速攻關(guān)和應用，推進(jìn)數據“可用不可見(jiàn)”“可控可計量”“可信可溯源”。例如，某互聯(lián)網(wǎng)集團正在積極攻關(guān)可信密態(tài)計算技術(shù)，預期在同等安全等級下，能夠將計算等成本控制在明文分布式計算成本的10倍以?xún)?。某招商集團基于區塊鏈技術(shù)建設了粵港澳大灣區港口物流及貿易便利化區塊鏈平臺，通過(guò)推動(dòng)港口、海關(guān)、船公司、船代等多方數據安全共享，將出口貿易中轉時(shí)效由5天降低至2天。

展望2025年，數據安全技術(shù)應用將進(jìn)一步成熟，在國家部委的指引下，數據安全技術(shù)基礎設施化進(jìn)程有望加快。近期，國家數據局會(huì )同國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部起草的《國家數據基礎設施建設指引（征求意見(jiàn)稿）》提出，數據流通利用設施為跨層級、跨地域、跨系統、跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)數據流通利用提供安全可信環(huán)境，包括可信數據空間、數場(chǎng)、數據元件、數聯(lián)網(wǎng)、區塊鏈網(wǎng)絡(luò )、隱私保護計算平臺等技術(shù)設施。該指引指出，將在2024～2026年開(kāi)展基礎設施技術(shù)路線(xiàn)試點(diǎn)試驗。此外，可以預見(jiàn)，數據安全技術(shù)應用的發(fā)展還將催生出一批專(zhuān)業(yè)化、體系化的數據安全技術(shù)新產(chǎn)品新服務(wù)，為數據安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)機遇。

（４）我國關(guān)鍵基礎設施安全能力不斷優(yōu)化

2024年，隨著(zhù)新一代信息通信技術(shù)的演進(jìn)發(fā)展和應用普及，新型信息基礎設施內涵不斷拓展。以信息網(wǎng)絡(luò )為基礎，以新一代信息通信技術(shù)創(chuàng )新為驅動(dòng)，面向高質(zhì)量發(fā)展需要，涵蓋網(wǎng)絡(luò )基礎設施、算力基礎設施、新技術(shù)基礎設施的關(guān)鍵信息基礎設施，正成為未來(lái)基礎設施發(fā)展的重要趨勢。一方面，我國加速信息技術(shù)應用創(chuàng )新步伐，保障關(guān)鍵信息基礎設施供應鏈安全。為應對全球信息安全事件頻發(fā)、美對我科技領(lǐng)域制裁力度持續加碼，以及地緣政治緊張局勢對全球供應鏈安全造成的沖擊，我國加速信息技術(shù)應用創(chuàng )新步伐。另一方面，涵蓋通用算力、智能算力、超級算力與量子算力的“算力”體系，與涵蓋信息通信網(wǎng)、電力傳輸網(wǎng)、能源網(wǎng)、空天地海一體化網(wǎng)等的“網(wǎng)絡(luò )”體系逐步向深度融合邁進(jìn)。算網(wǎng)融合發(fā)展帶來(lái)的安全問(wèn)題逐漸引起廣泛重視，業(yè)界初步研提了算網(wǎng)安全標準框架，前瞻算網(wǎng)安全發(fā)展方向。

展望2025年，產(chǎn)業(yè)持續從“規?；茝V”向“深化落地”階段逐步推進(jìn)。一方面，信創(chuàng )應用加速，筑牢關(guān)鍵信息基礎設施根基。黨政、金融、電力、電信等重點(diǎn)行業(yè)積極開(kāi)展信創(chuàng )工作，大規模開(kāi)展系統改造，加快系統信創(chuàng )化，信創(chuàng )應用場(chǎng)景不斷向醫療、教育、交通等民生領(lǐng)域拓展。信創(chuàng )技術(shù)不僅將驅動(dòng)基礎設施的數字化、智能化轉型，還將促進(jìn)安全技術(shù)與人工智能的深度融合與創(chuàng )新，構建起全方位、多層次的安全防護體系。另一方面，隨著(zhù)“東數西算”工程推動(dòng)算力網(wǎng)絡(luò )建設全面提速，算力基礎設施不斷完善，算力網(wǎng)絡(luò )體系將進(jìn)一步構建，逐步形成“以網(wǎng)強算，以算促新”的新局面，與此同時(shí)，安全邊界將進(jìn)一步泛化，針對算網(wǎng)的安全風(fēng)險也將級聯(lián)擴大，任意環(huán)節、任意維度的攻擊帶來(lái)的安全風(fēng)險影響倍增。

2　需要關(guān)注的幾個(gè)問(wèn)題

（1）國際環(huán)境刺激國家級網(wǎng)絡(luò )對抗持續加劇

近年來(lái)，地緣政治競爭加劇，全球網(wǎng)絡(luò )空間安全形勢錯綜復雜。隨著(zhù)網(wǎng)絡(luò )空間作為大國博弈重要戰場(chǎng)的地位日益深化，地緣政治對網(wǎng)絡(luò )空間安全的影響將越來(lái)越大，國家級網(wǎng)絡(luò )攻防對抗日益凸顯其破壞性。一是關(guān)鍵信息基礎設施安全風(fēng)險日益凸顯。國家間針對關(guān)鍵信息基礎設施的高烈度網(wǎng)絡(luò )攻擊頻發(fā)，網(wǎng)絡(luò )安全事件呈現組織化、規?；?、集團化特征。近年來(lái)安全漏洞不斷增長(cháng)，尤其國家級黑客組織不斷利用零日漏洞進(jìn)行攻擊，網(wǎng)絡(luò )漏洞武器化趨勢明顯。二是軟件供應鏈攻擊風(fēng)險加劇。近年來(lái)，全球性供應鏈攻擊事件不斷爆發(fā)，2024年“眾擊”軟件升級引發(fā)多國信息基礎設施異常。據Gartner預測，到2025年，全球45%的組織將會(huì )遭受一次或多次軟件供應鏈攻擊，尤其是開(kāi)源軟件漏洞沿供應鏈傳播，使得供應鏈廣度和深度無(wú)限延伸。

（2）我國網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能仍待釋放

目前，我國需求方“重發(fā)展、輕安全”的思想仍根深蒂固，與見(jiàn)效快的信息化投入相比，在網(wǎng)絡(luò )安全方面的投入較低。一方面，需求方的網(wǎng)絡(luò )安全意識相對薄弱，除了政府、通信、金融行業(yè)對網(wǎng)絡(luò )安全保障的強制性要求以外，大部分用戶(hù)未將網(wǎng)絡(luò )安全視為剛需，對網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)品與服務(wù)的需求僅是被“合規”所驅使。據IDC數據顯示，我國網(wǎng)絡(luò )安全投入占信息化整體投入比例一直低于2%，遠低于全球平均水平3.05%，與美、日等發(fā)達國家10%以上的投入比例存在數倍差距，我國網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求有待進(jìn)一步激活與釋放。另一方面，與發(fā)達國家相比，我國網(wǎng)絡(luò )安全企業(yè)的創(chuàng )新能力差距明顯，以企業(yè)為主體的創(chuàng )新體系尚未健全。自主創(chuàng )新的芯片、操作系統總體水平與發(fā)達國家相比差距較大，根域名安全、工業(yè)控制系統安全、芯片安全、云原生安全等安全技術(shù)創(chuàng )新緩慢，大數據匯聚場(chǎng)景下的輕量級加密、傳輸等數據安全技術(shù)亟需突破。

（3）新型基礎設施防護體系還不健全

隨著(zhù)網(wǎng)絡(luò )開(kāi)始全面改變人類(lèi)社會(huì )的方方面面，政治、經(jīng)濟、文化、軍事等各領(lǐng)域都深深植入網(wǎng)絡(luò )基因，網(wǎng)絡(luò )安全的泛在跨域特性極易導致單點(diǎn)風(fēng)險成為全局風(fēng)險，網(wǎng)絡(luò )安全風(fēng)險日益向經(jīng)濟社會(huì )各領(lǐng)域傳導滲透，可謂牽一發(fā)而動(dòng)全身。隨著(zhù)5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車(chē)聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施加速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)數字化進(jìn)程提速，萬(wàn)物互聯(lián)網(wǎng)同時(shí)也帶來(lái)萬(wàn)物不安全，終端設備、信息系統等都可成為攻擊入口，網(wǎng)絡(luò )安全風(fēng)險暴露面不斷增大，并從虛擬空間全面向物理世界蔓延，針對新型基礎設施的網(wǎng)絡(luò )攻擊高發(fā)頻發(fā)、安全漏洞不斷增長(cháng)，涉及企業(yè)量大面廣，大部分工業(yè)企業(yè)安全防護能力不足，缺乏安全防護有效手段，一旦遭到攻擊則會(huì )造成巨大損失；針對工業(yè)場(chǎng)景的安全產(chǎn)品和解決方案目前還十分缺乏，工業(yè)企業(yè)網(wǎng)絡(luò )安全人才也十分匱乏，遠不足以應對日益嚴峻的安全形勢。

（4）網(wǎng)絡(luò )安全核心技術(shù)創(chuàng )新能力有待提升

近年來(lái)，在美西方加快推進(jìn)“重構供應鏈”布局、構建遏制中國網(wǎng)絡(luò )安全合作等一系列干預和打壓措施下，我國在半導體、量子計算和人工智能等關(guān)鍵技術(shù)“脫鉤”風(fēng)險加大，我國網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)品尚難以完全脫離對國外產(chǎn)品的依賴(lài)。同時(shí)，與發(fā)達國家相比，我國網(wǎng)絡(luò )安全企業(yè)的創(chuàng )新能力差距明顯，以企業(yè)為主體的創(chuàng )新體系尚未健全，如根域名安全、工業(yè)控制系統安全、芯片安全、云原生安全等安全技術(shù)創(chuàng )新緩慢，大數據匯聚場(chǎng)景下的輕量級加密、傳輸等數據安全技術(shù)亟需突破；人工智能、區塊鏈、5G等領(lǐng)域的安全技術(shù)雖然在國際上位居前列，但是重場(chǎng)景安全輕底層技術(shù)邏輯的現象仍然存在。

（5）數據安全政策法規可操作性仍有待提高

當前，數據安全政策法規體系的“四梁八柱”已經(jīng)建立，但從落地實(shí)操維度審視，部分政策法規條款細則在具體執行環(huán)節面臨困境，可操作性層面存在短板，適配復雜現實(shí)場(chǎng)景的精準度、指向性不足，導致實(shí)踐過(guò)程中執行難度較大、執行效果難以充分彰顯，亟需對現有政策法規進(jìn)一步優(yōu)化細化、強化配套指引、明晰執行標準，以切實(shí)增強其可實(shí)施性，筑牢數據安全法治根基。例如，在數據匿名化方面，缺乏細則明晰匿名化的標準，缺少明確匿名化技術(shù)手段的指南。在數據跨境流動(dòng)方面，金融、汽車(chē)等細分行業(yè)領(lǐng)域的指引不健全；部分自貿區發(fā)布的正面清單實(shí)際效果有限，部分自貿區發(fā)布的負面清單仍有一定的模糊性，無(wú)法讓企業(yè)直觀(guān)判斷是否會(huì )觸發(fā)數據跨境安全評估等。在數據分類(lèi)分級方面，上海、江蘇等地正在推進(jìn)電信和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)重要數據識別和目錄備案等工作，仍需持續擴大各行業(yè)領(lǐng)域、各地區數據分類(lèi)分級工作力度。

（6）新技術(shù)新應用加速融合引發(fā)潛在安全風(fēng)險

一方面，新技術(shù)新應用加速融合，帶來(lái)未知安全風(fēng)險。人工智能、量子技術(shù)、區塊鏈等新技術(shù)新應用涌現極大地拓展了網(wǎng)絡(luò )安全治理的邊界，造成網(wǎng)絡(luò )安全威脅復雜多變，風(fēng)險日益嚴峻。人工智能內生安全、衍生安全事件不斷發(fā)生，應用拓展帶來(lái)技術(shù)、隱私與倫理挑戰。量子計算、量子密碼引發(fā)信息安全攻防雙方的新矛盾和新博弈。區塊鏈的密碼、智能合約、違法挖礦等問(wèn)題為監管帶來(lái)更多挑戰。另一方面，算網(wǎng)融合快速發(fā)展，加劇安全防護能力挑戰。算網(wǎng)技術(shù)加速迭代演進(jìn)，算力網(wǎng)絡(luò )面臨的攻擊暴露面呈擴大趨勢，算力復雜的動(dòng)態(tài)連接機制為攻擊者提供更多的攻擊路徑，節點(diǎn)可信度風(fēng)險進(jìn)一步增加，同時(shí)，云、邊、端側節點(diǎn)安全能力差異化使得安全風(fēng)險級聯(lián)放大。此外，算力網(wǎng)絡(luò )協(xié)調發(fā)展的頂層設計仍不完善，安全管理標準尚待建立，算力網(wǎng)絡(luò )生態(tài)面臨著(zhù)底座不牢、缺乏標準話(huà)語(yǔ)權等挑戰。

3　應采取的對策建議

（1）全面提升網(wǎng)絡(luò )安全攻防能力

一方面，迎合國際發(fā)展趨勢，全面加強網(wǎng)安韌性。充分借鑒美西方國家經(jīng)驗，進(jìn)一步明晰網(wǎng)絡(luò )安全工作責任，推動(dòng)行業(yè)協(xié)作，鼓勵政府部門(mén)、企業(yè)之間以及跨行業(yè)的安全信息共享與合作，構建網(wǎng)絡(luò )安全協(xié)同防護機制，為網(wǎng)絡(luò )安全技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品研發(fā)、應用服務(wù)等提供了良好的發(fā)展空間。如針對安全風(fēng)險防控，可嘗試設置獨立的協(xié)調管理機構，在各地設置專(zhuān)門(mén)的網(wǎng)絡(luò )執法、恢復中心等，提升網(wǎng)絡(luò )安全運營(yíng)效率和敏捷性。另一方面，深化網(wǎng)絡(luò )安全技術(shù)應用試點(diǎn)示范，圍繞人工智能安全、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全、區塊鏈安全等領(lǐng)域，遴選優(yōu)秀安全技術(shù)產(chǎn)品、服務(wù)及解決方案，推動(dòng)開(kāi)展相關(guān)應用性能、特定場(chǎng)景支持情況等實(shí)驗驗證，形成產(chǎn)品推薦清單和安全實(shí)操指南。

（2）積極培育網(wǎng)絡(luò )安全優(yōu)勢企業(yè)

一是建立領(lǐng)軍企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)和種子企業(yè)培育庫，開(kāi)展動(dòng)態(tài)化、梯度化、信息化培育，推動(dòng)企業(yè)向精深化、鏈條化、集群化發(fā)展。二是鼓勵以資本為紐帶推進(jìn)資源整合及產(chǎn)業(yè)融合，支持引導網(wǎng)絡(luò )安全龍頭企業(yè)兼并重組。三是鼓勵龍頭企業(yè)建立開(kāi)放性網(wǎng)絡(luò )安全技術(shù)研發(fā)、標準驗證、成果轉化平臺，整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)資源，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節，開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng )新研發(fā)，補齊短板。四是引導中小型企業(yè)向“專(zhuān)精特新”方向發(fā)展，與大企業(yè)共同構建合理分工、優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈體系。

（3）加強新型工業(yè)化網(wǎng)絡(luò )安全保障體系建設

深入研判護航新型工業(yè)化網(wǎng)絡(luò )安全保障。健全以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全分級分類(lèi)管理為核心的制度體系，強化工業(yè)控制系統網(wǎng)絡(luò )安全防護，建立健全車(chē)聯(lián)網(wǎng)安全管理制度機制，加強風(fēng)險監測預警，對重要企業(yè)和系統定期開(kāi)展漏洞排查，制定安全事件應急預案，指導企業(yè)提升安全意識，加強技術(shù)手段建設，切實(shí)承擔主體責任。

（4）提升網(wǎng)絡(luò )安全技術(shù)創(chuàng )新能力

一方面，加強技術(shù)創(chuàng )新，提升自主可控能力。開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )安全核心技術(shù)的自主研發(fā)，提升我國國產(chǎn)網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)品質(zhì)量，加強先進(jìn)安全產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng )新，進(jìn)一步提高科技轉化運用能力，加強人工智能技術(shù)、云計算、區塊鏈等新一代信息技術(shù)成果轉化，保證相關(guān)技術(shù)創(chuàng )新的持續推進(jìn)。另一方面，面向關(guān)鍵信息基礎設施安全防護需求，重點(diǎn)加強主動(dòng)實(shí)時(shí)防護、網(wǎng)絡(luò )信任體系等技術(shù)研發(fā)應用，提升安全威脅檢測、預警、響應和處置能力。

（5）加快完善數據安全標準體系

標準是規范數據安全管理和推動(dòng)數據安全技術(shù)要求落地的重要手段，能夠有效提升數據安全政策法規的可操作性。一是按照急用先行的原則，加快制定數據流通匿名化效果評估、匿名化技術(shù)使用等標準，制定汽車(chē)、金融、人工智能等領(lǐng)域數據跨境流動(dòng)合規指南，制定細分領(lǐng)域重要數據和核心數據分類(lèi)指引，制定數據安全服務(wù)能力評估指南，制定人工智能數據集標準等。二是加快推進(jìn)數據安全標準試點(diǎn)貫標工作，以有效驗證標準的可行性及其執行效果，及時(shí)發(fā)現標準在執行過(guò)程中存在的問(wèn)題與不足，為進(jìn)一步優(yōu)化和完善標準體系提供有力依據，確保數據安全政策法規更好落地實(shí)施。

（6）強化關(guān)鍵基礎設施防護能力

一方面，前瞻布局響應機制，防范新技術(shù)安全風(fēng)險。加強人工智能安全技術(shù)和發(fā)展，保障人工智能應用關(guān)鍵基礎設施的供應鏈穩定與韌性，健全關(guān)基應急響應機制；加速融合后量子密碼學(xué)（PQC）和量子密鑰分發(fā)（QKD）等技術(shù)，構建自主可控的量子安全體系；積極探索引入新的監管技術(shù)、機構和機制，強化涉及區塊鏈技術(shù)應用的監管，防范安全風(fēng)險。另一方面，構建算網(wǎng)安全生態(tài)體系，充分發(fā)揮政府部門(mén)、企業(yè)、第三方組織等各方的能動(dòng)性，構建算網(wǎng)安全產(chǎn)業(yè)開(kāi)放合作平臺，開(kāi)展交流論壇、項目推介、實(shí)踐比賽、案例評優(yōu)等活動(dòng)，做優(yōu)做大算網(wǎng)安全產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

摘自：賽迪智庫《2025中國工業(yè)和信息化發(fā)展形勢展望系列》

摘自《自動(dòng)化博覽》2025年1月刊