最新數據顯示,我國專(zhuān)精特新中小企業(yè)已超過(guò)14萬(wàn)家,專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)近1.5萬(wàn)家。其中,九成以上“小巨人”企業(yè)集中在“四基”領(lǐng)域,即核心基礎零部件、關(guān)鍵基礎材料、先進(jìn)基礎工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎,超六成集中在新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料等戰略性新興產(chǎn)業(yè),在整個(gè)產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮著(zhù)強鏈穩鏈補鏈的重要作用,為先進(jìn)制造提供重要支撐。
專(zhuān)精特新中小企業(yè)作用大,但目前仍面臨多方面挑戰。從外部環(huán)境看,全球經(jīng)濟增長(cháng)放緩可能導致市場(chǎng)需求減弱,國際貿易環(huán)境的不確定性,如貿易保護主義抬頭、貿易壁壘增加等,會(huì )限制中小企業(yè)的出口機會(huì )。部分發(fā)達國家利用技術(shù)優(yōu)勢和市場(chǎng)地位,對中小企業(yè)采取各種顯性制裁和隱性壁壘,也會(huì )影響到我國專(zhuān)精特新中小企業(yè)的發(fā)展。
從自身發(fā)展看,我國專(zhuān)精特新企業(yè)目前在產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和產(chǎn)品分布上還不能全面覆蓋工業(yè)“六基”所列重點(diǎn)領(lǐng)域,對產(chǎn)業(yè)基礎的支撐能力尚需提升,在創(chuàng )新資源的開(kāi)放共享機制和科技要素共享方面仍有進(jìn)一步提升的空間。一些專(zhuān)精特新中小企業(yè)市場(chǎng)開(kāi)拓難度較大,需要更多支持和引導。另外,高水平、差異化的精準服務(wù)仍然缺乏,公共服務(wù)、市場(chǎng)化服務(wù)和社會(huì )化公益服務(wù)質(zhì)量與水平有待提高。
黨的二十屆三中全會(huì )提出,構建促進(jìn)專(zhuān)精特新中小企業(yè)發(fā)展壯大機制。對此,有必要從激活微觀(guān)動(dòng)力、提升中觀(guān)協(xié)同效率、優(yōu)化宏觀(guān)環(huán)境等方面著(zhù)力,營(yíng)造企業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。
激發(fā)企業(yè)創(chuàng )新活力,推動(dòng)自主研發(fā)創(chuàng )新和高端知識共享。通過(guò)加強金融支持,建立風(fēng)險共擔機制,夯實(shí)專(zhuān)精特新中小企業(yè)發(fā)展壯大的微觀(guān)基礎。以不斷完善的支持機制,持續推進(jìn)研發(fā)活動(dòng);以知識共享機制,塑造競爭優(yōu)勢,整合和應用新知識;以科技金融支撐機制,為企業(yè)提供資金、風(fēng)險管理和市場(chǎng)引導等全方位、多層次金融支持,讓金融保障更強而有力。
強化產(chǎn)業(yè)集群支撐能力,加強共性平臺建設,促進(jìn)技術(shù)、人才、設備等資源的高效流通共享。完備的產(chǎn)業(yè)集群,能夠為專(zhuān)精特新中小企業(yè)提供穩定的人財物配套系統,增強產(chǎn)業(yè)鏈的整體穩固性與抗風(fēng)險能力。通過(guò)共性平臺建設,針對關(guān)鍵共性技術(shù)問(wèn)題開(kāi)展研發(fā)、成果轉化、市場(chǎng)推廣服務(wù),可以有效解決跨行業(yè)、跨領(lǐng)域技術(shù)難題,推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新升級。充分整合產(chǎn)業(yè)鏈與資金鏈,為專(zhuān)精特新中小企業(yè)提供持續穩定資金支持,有助于幫助其克服短期資金壓力,專(zhuān)注于長(cháng)期發(fā)展和技術(shù)創(chuàng )新。也要推動(dòng)創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和人才鏈的深度融合,鼓勵企業(yè)、高校、科研機構等多元創(chuàng )新主體之間的合作與交流,打破信息壁壘,提升協(xié)同創(chuàng )新水平。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,營(yíng)造良好的創(chuàng )新生態(tài)系統,需要政府、金融機構、企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì )等多元主體共同協(xié)作。政府可通過(guò)稅收優(yōu)惠、財政補貼等方式,降低企業(yè)成本,增加企業(yè)研發(fā)投入,同時(shí)簡(jiǎn)化行政審批流程,提高行政效率,減輕企業(yè)負擔,營(yíng)造公平、透明、可預期的營(yíng)商環(huán)境。金融機構應根據專(zhuān)精特新中小企業(yè)的特點(diǎn)和需求,創(chuàng )新融資產(chǎn)品和服務(wù),如知識產(chǎn)權質(zhì)押融資、訂單質(zhì)押融資等。還應促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展,搭建大中小企業(yè)交流合作平臺,推動(dòng)其在產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、創(chuàng )新鏈上的協(xié)同合作,形成優(yōu)勢互補、互利共贏(yíng)的發(fā)展格局。行業(yè)協(xié)會(huì )應推動(dòng)行業(yè)規范發(fā)展,維護行業(yè)利益,提供專(zhuān)業(yè)服務(wù),幫助企業(yè)解決發(fā)展過(guò)程中遇到的問(wèn)題,形成專(zhuān)精特新中小企業(yè)的發(fā)展合力。
來(lái)源:《經(jīng)濟日報》