總需求不足是當前經(jīng)濟運行面臨的突出矛盾。2024年中央經(jīng)濟工作會(huì )議將“大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內需求”列為2025年要抓好的九項重點(diǎn)任務(wù)的第一位，并提出“創(chuàng )新多元化消費場(chǎng)景，擴大服務(wù)消費”。黨的二十屆三中全會(huì )提出，完善擴大消費長(cháng)效機制，減少限制性措施。近年來(lái)，隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能等數字技術(shù)的快速發(fā)展和廣泛應用，服務(wù)消費越來(lái)越成為擴大消費的增長(cháng)點(diǎn)，同時(shí)也正經(jīng)歷著(zhù)前所未有的變革，服務(wù)消費的模式、內容和體驗都在發(fā)生深刻變化。數字賦能服務(wù)消費高質(zhì)量發(fā)展，對于擴大內需和穩定經(jīng)濟增長(cháng)具有重要作用。

1.服務(wù)消費成為消費提質(zhì)擴容的重要引擎

數字經(jīng)濟時(shí)代，居民消費結構持續優(yōu)化，服務(wù)消費占比快速提升，驅動(dòng)消費不斷提質(zhì)擴容。隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、居民收入水平提高、人口結構變化以及消費核心需求轉換等，消費對象正在加速從實(shí)物消費向服務(wù)消費轉變，消費者對教育、健康、文化、旅游等服務(wù)消費的需求不斷增長(cháng)。國家統計局的數據顯示，2023年，我國服務(wù)零售額比上年增長(cháng)20%，居民人均服務(wù)性消費支出增長(cháng)14.4%，占居民人均消費支出的比重為45.2%，服務(wù)支出消費增速顯著(zhù)快于商品消費支出增速。2024年上半年，我國居民人均服務(wù)性消費支出6200元，同比增長(cháng)9.2%，快于居民人均消費增速2.4個(gè)百分點(diǎn)，占居民消費的比重為45.6%。具備舒適性、發(fā)展性、享受性等特征的服務(wù)消費，如文化旅游、醫療養老、體育保健、教育文娛等在居民消費中所占比重明顯提升，成為消費提質(zhì)擴容的重要引擎。

近年來(lái)，我國出臺了一系列擴大消費和引導消費升級的重要文件。2023年7月，國家發(fā)展改革委《關(guān)于恢復和擴大消費的措施》提出擴大餐飲服務(wù)消費、豐富文旅消費、促進(jìn)文娛體育會(huì )展消費、提升健康服務(wù)消費等舉措。2024年8月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)消費高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，要求“著(zhù)力提升服務(wù)品質(zhì)、豐富消費場(chǎng)景、優(yōu)化消費環(huán)境，以創(chuàng )新激發(fā)服務(wù)消費內生動(dòng)能，培育服務(wù)消費新增長(cháng)點(diǎn)，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐”，提出挖掘基礎型消費潛力、激發(fā)改善型消費活力、培育壯大新型消費、增強服務(wù)消費動(dòng)能、優(yōu)化服務(wù)消費環(huán)境、強化政策保障等重要任務(wù)。文件還明確提出要發(fā)展“數字消費”，加快生活服務(wù)數字化賦能，構建智慧商圈、智慧街區、智慧門(mén)店等消費新場(chǎng)景，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”醫療服務(wù)、數字教育等新模式，加快無(wú)人零售店、自提柜、云柜等新業(yè)態(tài)布局，支持電子競技、社交電商、直播電商等發(fā)展，加快建設和升級信息消費體驗中心和推出一批新型信息消費項目等。一系列恢復和擴大消費尤其是促進(jìn)服務(wù)消費發(fā)展的舉措，為發(fā)揮消費的基礎性作用構筑了有力支撐。

2.數字賦能服務(wù)消費高質(zhì)量發(fā)展的主要機理

在推動(dòng)服務(wù)消費發(fā)展的過(guò)程中，數字技術(shù)的作用正在逐年凸顯。數字賦能服務(wù)消費發(fā)展的一個(gè)重要特征，就是可以借助互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能等現代信息技術(shù)，提升服務(wù)生產(chǎn)效率，推動(dòng)服務(wù)消費升級和高質(zhì)量發(fā)展。主要表現在如下幾個(gè)方面：

數字技術(shù)克服服務(wù)缺陷，提升服務(wù)體驗。服務(wù)消費與商品消費存在顯著(zhù)差異，主要體現在服務(wù)的無(wú)形性、異質(zhì)性、不可分離性和易逝性上。而數字技術(shù)的應用，正在逐步克服這些服務(wù)特性帶來(lái)的挑戰。例如，在線(xiàn)教育、在線(xiàn)問(wèn)診等線(xiàn)上服務(wù)消費活動(dòng)打破了時(shí)空限制，使服務(wù)的“不可分離性”得到緩解。同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)平臺上的服務(wù)評價(jià)系統也降低了信息不對稱(chēng)，使服務(wù)質(zhì)量更加公開(kāi)透明，倒逼商家提高服務(wù)水平。

構建全新消費場(chǎng)景，滿(mǎn)足個(gè)性化需求。數字技術(shù)賦能下，服務(wù)消費場(chǎng)景從實(shí)體世界轉向虛擬世界，實(shí)現了多元化和個(gè)性化。構建多元化應用場(chǎng)景，有助于新技術(shù)推廣應用、新業(yè)態(tài)衍生發(fā)展、新模式融合創(chuàng )新。例如，無(wú)人便利店、AR沉浸式體驗等線(xiàn)下場(chǎng)景和VR試衣間、直播間賣(mài)貨等線(xiàn)上場(chǎng)景，為消費者提供了全新的消費體驗。這些場(chǎng)景設計增強了用戶(hù)體驗，滿(mǎn)足了個(gè)性化、場(chǎng)景化的定制需求。

降低信息搜尋成本，優(yōu)化資源配置。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，企業(yè)和消費者通過(guò)線(xiàn)上交易平臺建立了直接聯(lián)系，打破了信息隔閡，降低了信息搜尋成本。共享平臺使供需雙方能夠精準對接與匹配，提高了資源配置效率。同時(shí)，數字技術(shù)也為企業(yè)提供了挖掘市場(chǎng)需求、定制個(gè)性化服務(wù)項目的條件。例如，企業(yè)可以建立服務(wù)需求數據庫，了解客戶(hù)偏好、定位服務(wù)群體、預測服務(wù)需求，進(jìn)而提供更為精準的服務(wù)。

新基建提供底層支撐，推動(dòng)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。以5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)為代表的新基建，為智能經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)數字化轉型提供了底層支撐。這些技術(shù)將驅動(dòng)新業(yè)態(tài)和新模式發(fā)展，創(chuàng )造更多的消費場(chǎng)景。例如，通過(guò)AR、VR等數字技術(shù)，對旅游景區進(jìn)行數字化、智能化、沉浸式改造，提升景區的智慧化服務(wù)能力。同時(shí)，新基建也將為生活服務(wù)企業(yè)提供更為便捷、高效的數字化基礎設施，推動(dòng)其數字化轉型和升級。

3.以數字化激發(fā)服務(wù)消費潛力、推動(dòng)服務(wù)消費升級

服務(wù)消費數字化轉型是服務(wù)消費高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵力量，是實(shí)施擴大內需戰略的重要環(huán)節，以數字化激發(fā)服務(wù)消費潛力、推動(dòng)服務(wù)消費升級勢在必行。為更好地把握數字化帶來(lái)的機遇，促進(jìn)服務(wù)消費高質(zhì)量發(fā)展，需要從以下幾個(gè)方面發(fā)力：

加快服務(wù)業(yè)數字化轉型，為服務(wù)消費高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng )造有利條件。服務(wù)業(yè)數字化轉型與服務(wù)消費之間是相互促進(jìn)的，數字化轉型可以為服務(wù)消費帶來(lái)諸多積極影響。比如，數字化技術(shù)可以幫助服務(wù)提供者跨越地理限制，為更廣泛的客戶(hù)群體提供服務(wù)：通過(guò)數字化手段，如在線(xiàn)預訂、移動(dòng)支付等，可以減少消費者的等待時(shí)間，提高服務(wù)效率，還可以利用數字化技術(shù)更精準地分析消費者需求，提高服務(wù)的個(gè)性化和定制化水平，更好地滿(mǎn)足消費者需要。推進(jìn)服務(wù)業(yè)數字化轉型，需要解決幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題：一是以數字技術(shù)創(chuàng )新應用為牽引，擴展服務(wù)的邊界、范圍和主體，提高服務(wù)效率和增強服務(wù)體驗，形成新的價(jià)值增長(cháng)點(diǎn)。重點(diǎn)突破數據倉庫、數據挖掘分析等關(guān)鍵技術(shù)，發(fā)展云操作系統、云數據庫等核心產(chǎn)品，擴大云計算在商貿流通、金融服務(wù)、教育醫療和交通航運等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的應用，增強智能化云計算解決方案和應用示范水平。二是引導本土服務(wù)品牌的數字化升級，借助互聯(lián)網(wǎng)和數字技術(shù)，加強大數據分析，推動(dòng)品牌的有形化、差異化，增強品牌的感知度、知名度。三是加快服務(wù)業(yè)數字化標準體系建設，引導企業(yè)樹(shù)立以服務(wù)標準化、品牌化為基礎的優(yōu)質(zhì)服務(wù)導向，保障服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)體驗。對標國際先進(jìn)標準，鼓勵開(kāi)展服務(wù)質(zhì)量認證與達標評價(jià)，推動(dòng)地方政府與企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì )、科研院所共建服務(wù)業(yè)數字化的行業(yè)標準和品牌標準，指導行業(yè)數字化轉型和品牌培育。以標準化促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量目標化、服務(wù)方法規范化和服務(wù)過(guò)程程序化，保障優(yōu)質(zhì)服務(wù)體驗獲取和服務(wù)品牌增值。針對數字經(jīng)濟發(fā)展中涌現的新業(yè)態(tài)，完善服務(wù)標準體系，建立一批國內領(lǐng)先、國際先進(jìn)的中國標準。

強化數字技術(shù)的應用，構建服務(wù)產(chǎn)品供給者和消費者的信任機制。服務(wù)消費包括生產(chǎn)和消費的同步性及服務(wù)的無(wú)形性、高體驗性等，其消費過(guò)程中容易出現信息不對稱(chēng)、供需匹配難、信任機制難以構建等問(wèn)題。因此，利用數字技術(shù)手段構建服務(wù)產(chǎn)品供給者和消費者的信任機制，就顯得尤為重要。一是由政府部門(mén)牽頭，聯(lián)合社會(huì )組織、平臺企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)等，同時(shí)積極鼓勵消費者參與，共同制訂服務(wù)消費標準細則。發(fā)揮平臺企業(yè)在信任機制構建、交易保障等方面的作用，進(jìn)一步加大消費者合法權益保護，使消費者能夠在更好的環(huán)境中完成服務(wù)消費。二是明確數字身份認證，加強數據安全與隱私保護。通過(guò)數字證書(shū)、生物識別技術(shù)等，確保網(wǎng)絡(luò )中個(gè)體的真實(shí)性和唯一性。完善數字信任的基礎設施，如數字證書(shū)認證系統、密鑰管理系統等，保護用戶(hù)數據不被濫用或泄露，切實(shí)保護好數據安全與隱私。三是增加供需雙方透明度。服務(wù)提供者應該確保數據處理過(guò)程透明，讓用戶(hù)了解他們的數據如何被使用，比如利用區塊鏈等先進(jìn)加密技術(shù)，構建不可篡改的數據記錄，增強數據的真實(shí)性和可靠性。四是順應數字經(jīng)濟和數字消費發(fā)展規律，及時(shí)制定完善相關(guān)法律法規政策，促進(jìn)平臺經(jīng)濟在規范中創(chuàng )新發(fā)展，構建以信用為基礎的長(cháng)效監管機制。

發(fā)揮數字平臺的供需樞紐作用，優(yōu)化數字服務(wù)消費生態(tài)體系。數字平臺鏈接無(wú)數商家和用戶(hù)，是供需雙方的樞紐。實(shí)踐中應充分利用好數字平臺的評價(jià)榜單，增加線(xiàn)上曝光，激發(fā)消費活力。政府部門(mén)積極完善文化旅游、餐飲酒店、快遞配送、家政服務(wù)、養老托育、健康消費、商務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域的服務(wù)標準與認證制度，從而將更多潛在消費需求挖掘出來(lái)。培育服務(wù)品牌，通過(guò)平臺流量、網(wǎng)紅、達人等推動(dòng)服務(wù)品牌成長(cháng)，形成線(xiàn)上線(xiàn)下融合互動(dòng)、雙向繁榮的局面。進(jìn)一步加強消費者保護，特別是在信息消費、金融消費、醫療健康消費等領(lǐng)域的新業(yè)態(tài)、新技術(shù)方面，加強消費者保護立法。完善消費者和社會(huì )監督評價(jià)機制，暢通服務(wù)評價(jià)和投訴渠道，加強對虛假營(yíng)銷(xiāo)、假冒偽劣服務(wù)產(chǎn)品的打擊和處罰力度。

以數字技術(shù)拓寬服務(wù)消費場(chǎng)景，拓展服務(wù)消費空間。支持數字企業(yè)積極應用柔性化、智能化生產(chǎn)模式，加強技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)創(chuàng )新，搭建數字化服務(wù)平臺，打造沉浸式、體驗式、互動(dòng)式的數字消費新場(chǎng)景，豐富服務(wù)消費業(yè)態(tài)。推動(dòng)服務(wù)消費相關(guān)領(lǐng)域同數字技術(shù)深度融合，運用5G、云計算、人工智能、VR/AR、3D打印等數字技術(shù)，構建豐富多元的服務(wù)消費場(chǎng)景。尤其是要充分發(fā)揮數字平臺鏈接市場(chǎng)、暢通供需的功能，為小眾、低頻新興服務(wù)業(yè)態(tài)集聚消費者，培育個(gè)性化服務(wù)市場(chǎng)，發(fā)展個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn)，滿(mǎn)足“長(cháng)尾客戶(hù)”需求。推動(dòng)線(xiàn)上線(xiàn)下融合，重點(diǎn)是利用數字技術(shù)更新傳統服務(wù)的交付模式、體驗模式、運營(yíng)模式，擴充服務(wù)消費內容，大力發(fā)展線(xiàn)上社交、云體驗、預約服務(wù)、無(wú)接觸服務(wù)、到家服務(wù)等新興服務(wù)，以此拓展服務(wù)消費空間。

來(lái)源：《光明日報》