黨的二十屆三中全會(huì )提出,“健全高質(zhì)量充分就業(yè)促進(jìn)機制”“支持和規范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)”。圍繞新就業(yè)形態(tài)發(fā)展,近日,人力資源社會(huì )保障部等部門(mén)向社會(huì )正式發(fā)布了19個(gè)新職業(yè)。此次公布的新職業(yè),著(zhù)眼于推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、創(chuàng )造更多高質(zhì)量就業(yè)崗位等要求,突出數字化、綠色化、生活化,反映了新技術(shù)、新趨勢、新需求的發(fā)展變化。不斷涌現的新職業(yè),不僅為人們提供了發(fā)展新機遇和職業(yè)新選擇,也帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,成為實(shí)現高質(zhì)量充分就業(yè)的新動(dòng)能。
實(shí)現高質(zhì)量充分就業(yè),是扎實(shí)推動(dòng)中國式現代化的主要目標之一,也是高質(zhì)量發(fā)展階段的題中應有之義。隨著(zhù)我國經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的不斷提高,產(chǎn)業(yè)結構轉型升級的步伐也在不斷加快。與此同時(shí),越來(lái)越多的新就業(yè)形態(tài)持續涌現,職業(yè)變遷加速,新職業(yè)新工種不斷出現。1999年,首部《中華人民共和國職業(yè)分類(lèi)大典》發(fā)布。2015年,經(jīng)過(guò)修訂的職業(yè)大典新增了347個(gè)職業(yè),取消了894個(gè)職業(yè),并首次標識了127個(gè)綠色職業(yè)。2022年,職業(yè)大典進(jìn)行了第二次修訂。該版凈增了158個(gè)新職業(yè),職業(yè)數達1639個(gè),并首次標注了97個(gè)數字職業(yè),占職業(yè)總數的6%;標注了134個(gè)綠色職業(yè),占職業(yè)總數的8%。
新職業(yè)的出現與舊職業(yè)的消失,與新舊生產(chǎn)力的更替息息相關(guān)。如今,新質(zhì)生產(chǎn)力在推動(dòng)我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越重要的作用??茖W(xué)技術(shù)已成為拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的第一動(dòng)力。據測算,目前我國科技對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率已達60%左右。數字經(jīng)濟是新質(zhì)生產(chǎn)力的代表,國家統計局發(fā)布的數據顯示,目前我國數字經(jīng)濟規模超過(guò)55萬(wàn)億元,2023年數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占國內生產(chǎn)總值的比重達10%左右,電子信息制造、互聯(lián)網(wǎng)、電信、軟件等產(chǎn)業(yè)推動(dòng)我國數字經(jīng)濟規模持續擴大。
產(chǎn)業(yè)轉型升級帶動(dòng)就業(yè)結構的優(yōu)化調整。目前,在數字領(lǐng)域就業(yè)的數量占全社會(huì )就業(yè)總量比重已近1/3,預計“十五五”時(shí)期還將進(jìn)一步提升,就業(yè)總人數將超過(guò)4億人,占就業(yè)總量的一半以上。此次人社部公開(kāi)發(fā)布的19個(gè)新職業(yè)也大多和數字經(jīng)濟有關(guān),網(wǎng)絡(luò )安全等級保護測評師、生成式人工智能系統應用員、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)測試員、智能制造系統運維員等9個(gè)職業(yè)被標注為“數字職業(yè)”,占新增職業(yè)數量的近一半。
值得關(guān)注的是,新業(yè)態(tài)就業(yè)在提升勞動(dòng)者就業(yè)質(zhì)量上,正發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越積極的作用。從薪酬水平來(lái)看,我國勞動(dòng)者的總體收入水平穩步上升。數據顯示,黨的十八大以來(lái),我國居民人均可支配收入從2012年的16510元增加到2023年的39218元,翻了一番還多,增速快于經(jīng)濟增長(cháng)。在行業(yè)工資水平方面,2023年,在城鎮非私營(yíng)單位當中,平均工資排名第一的行業(yè)是信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)躍升到第三位。從一些頭部招聘平臺的調查結果來(lái)看,人工智能工程師、芯片工程師等新業(yè)態(tài)職業(yè)崗位的招聘薪酬也明顯領(lǐng)先于其他職業(yè)崗位。與此同時(shí),近十多年來(lái),我國不同勞動(dòng)群體之間的收入分配差距持續縮小,基尼系數呈現出總體下降的趨勢。
新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展對勞動(dòng)者的素質(zhì)提出了更高的要求,勞動(dòng)者維權意識也有所提高,這在很大程度上促進(jìn)了勞動(dòng)合同更趨于規范,社會(huì )保障范圍有所擴大。靈活就業(yè)是數字經(jīng)濟時(shí)代具有代表性的新就業(yè)形態(tài),不僅給勞動(dòng)者提供了更多的就業(yè)機會(huì )、更大的勞動(dòng)自主性,也擴大了收入來(lái)源。不僅如此,數字經(jīng)濟的發(fā)展突破了地域、時(shí)間、身體等方面的限制,具有很強的普惠性,使更多脫貧勞動(dòng)力、殘疾人、偏遠地區勞動(dòng)力等群體也得到更多的就業(yè)機會(huì ),這對于促進(jìn)就業(yè)公平、消除勞動(dòng)力市場(chǎng)各種形式的不平等具有十分積極的意義。
新職業(yè)意味著(zhù)新機遇。新職業(yè)背后,往往伴隨著(zhù)較大的人才需求和用人缺口。一批批新職業(yè)的涌現,擴大了就業(yè)崗位增量,為勞動(dòng)者打開(kāi)了就業(yè)新空間。如今,越來(lái)越多的求職者選擇新業(yè)態(tài)職業(yè)崗位,新業(yè)態(tài)就業(yè)已成為緩解勞動(dòng)者特別是青年群體就業(yè)壓力的重要領(lǐng)域。教育部門(mén)的統計數據顯示,在高校畢業(yè)生當中,選擇靈活就業(yè)的比重已超過(guò)10%。而其中與新質(zhì)生產(chǎn)力有關(guān)的職業(yè)崗位,更是受到了眾多大學(xué)畢業(yè)生的青睞。
當然,伴隨著(zhù)大量新就業(yè)形態(tài)的出現,必須高度重視相關(guān)配套措施的完善。新職業(yè)對教育培訓提出了新要求,這將進(jìn)一步加速我國教育培訓制度的改革步伐,使其更好地對接市場(chǎng)需求。新職業(yè)對勞動(dòng)者權益保障也提出了更多挑戰,這需要不斷創(chuàng )新我國現有的社會(huì )保障體系,滿(mǎn)足多樣化、靈活性的權益保障需求。此外,對于勞動(dòng)者而言,也要樹(shù)立終身學(xué)習的理念,才能從容應對新職業(yè)變化帶來(lái)的挑戰。
?來(lái)源:《光明日報》