近日，一批進(jìn)口汽車(chē)從海外運到天津港環(huán)球滾裝碼頭。“過(guò)去，車(chē)輛到港需開(kāi)到碼頭外的檢測線(xiàn)驗車(chē)，如今，這幾百輛進(jìn)口車(chē)當天就能完成檢測，存儲和管理等成本節約了10萬(wàn)余元，運送時(shí)間也大幅縮短。經(jīng)過(guò)天津海關(guān)的報關(guān)、查驗、檢測等程序，目前進(jìn)口車(chē)最快3天就能運達京津冀地區的汽車(chē)4S店，而過(guò)去則需要7天?！碧旖蚋郾６悈^天瑞物流有限責任公司關(guān)務(wù)經(jīng)理刁天一說(shuō)。

天津港是我國北方最大的汽車(chē)進(jìn)口口岸，8月1日起，天津海關(guān)創(chuàng )新發(fā)揮自貿試驗區先行先試的政策優(yōu)勢，聯(lián)合天津港在天津口岸實(shí)施進(jìn)口汽車(chē)上線(xiàn)檢測“隨卸隨檢”通關(guān)新模式，從進(jìn)口車(chē)到港后最耗時(shí)、最扎堆的檢測環(huán)節入手，利用環(huán)球滾裝碼頭就在自貿試驗區內的特點(diǎn)，把檢測線(xiàn)引入碼頭，極大提高了集中到港汽車(chē)的通關(guān)效率。

作為改革開(kāi)放“試驗田”，天津自貿試驗區掛牌9年來(lái)，已發(fā)展為天津乃至中國北方地區對外開(kāi)放的重要平臺和天津經(jīng)濟轉型升級的重要引擎。9年來(lái)，天津自貿試驗區緊緊抓住制度創(chuàng )新這一核心任務(wù)，累計實(shí)施615項制度創(chuàng )新措施，其中有42項引領(lǐng)性、標志性創(chuàng )新成果在全國復制推廣，系列創(chuàng )新成果為天津市高質(zhì)量發(fā)展打造新引擎、積蓄新力量。目前，天津自貿試驗區實(shí)有各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體近9萬(wàn)戶(hù)，年均實(shí)際利用外資超過(guò)20億美元，年均進(jìn)出口額在2000億元以上，以天津市1%的土地面積，貢獻了近40%的外貿進(jìn)出口額和50%的實(shí)際利用外資額。

賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展

消費者有搬家、貨運需求時(shí)可在互聯(lián)網(wǎng)上找貨車(chē)，司機們搶單接單，這就是網(wǎng)絡(luò )貨運。作為中國網(wǎng)絡(luò )貨運企業(yè)集聚區，目前，天津自貿試驗區東疆片區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“東疆”）已有87家持牌網(wǎng)絡(luò )貨運企業(yè)。然而，在過(guò)去幾年里，網(wǎng)絡(luò )貨運企業(yè)最頭疼的問(wèn)題是業(yè)務(wù)真實(shí)性無(wú)從檢驗、企業(yè)合規性難以判定?！翱ㄜ?chē)運輸這個(gè)行業(yè)的主體承運人是司機個(gè)體，但司機個(gè)體沒(méi)辦法給平臺開(kāi)發(fā)票，這就帶來(lái)服務(wù)真假、身份真偽的認證問(wèn)題?！焙戏示S天運通公司創(chuàng )始人馮雷說(shuō)。

如何破解這些“身份真實(shí)痛點(diǎn)”？東疆首創(chuàng )的“共享經(jīng)濟平臺企業(yè)綜合服務(wù)系統”解決了運費成本無(wú)法合規稅前列支等企業(yè)長(cháng)期面臨的痛點(diǎn)。負責開(kāi)發(fā)“共享經(jīng)濟企業(yè)綜合服務(wù)系統”的國家稅務(wù)總局天津東疆保稅港區稅務(wù)局副局長(cháng)費治聰說(shuō)：“2019年初東疆推動(dòng)這項監管創(chuàng )新舉措，相關(guān)部門(mén)堅持為此投入資金和精力，最終破解了制約網(wǎng)絡(luò )貨運產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅務(wù)難題。如今，網(wǎng)絡(luò )貨運行業(yè)內已達成共識，通過(guò)平臺信息查詢(xún)認可東疆網(wǎng)絡(luò )貨運企業(yè)的合規性?！?/p>

今年1月至6月，東疆片區規模以上網(wǎng)絡(luò )貨運企業(yè)達49家，累計完成營(yíng)業(yè)收入329.4億元，同比增長(cháng)14.1%。網(wǎng)絡(luò )貨運企業(yè)的集聚帶動(dòng)了汽車(chē)后市場(chǎng)服務(wù)、運輸裝備服務(wù)、成品油網(wǎng)絡(luò )零售等產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)落戶(hù)，一個(gè)千億元級產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈加速形成。

2021年8月，天津濱海高新區、中新天津生態(tài)城作為天津自貿試驗區聯(lián)動(dòng)創(chuàng )新區正式掛牌，至此，天津濱海新區實(shí)現“全域自貿”。隨著(zhù)天津自貿試驗區擴大，新的發(fā)展業(yè)態(tài)也在不斷涌現。

日前，天津自貿試驗區的部分石油化工企業(yè)在從事液化天然氣（LNG）的進(jìn)口、接收、輸配及銷(xiāo)售業(yè)務(wù)時(shí)，產(chǎn)生了液化天然氣船舶租賃需求。但由于主要融資及結算幣種為美元，匯率的波動(dòng)可能給企業(yè)帶來(lái)一定風(fēng)險。怎么辦？農業(yè)銀行天津市分行市場(chǎng)拓展部經(jīng)理田易說(shuō)：“農行天津分行采用行司聯(lián)動(dòng)模式，針對液化天然氣船舶租賃這一自貿試驗區新興綠色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng )新設計跨境人民幣項下‘售后回租+經(jīng)營(yíng)性租賃’服務(wù)方案，幫助企業(yè)降低資金成本，規避匯率風(fēng)險?！?/p>

東疆片區是我國租賃產(chǎn)業(yè)聚集地和租賃創(chuàng )新發(fā)展的試驗區，是國內最大的船舶租賃中心之一。為滿(mǎn)足液化天然氣運輸船業(yè)務(wù)、減少外幣匯率風(fēng)險敞口、降低融資成本等訴求，農業(yè)銀行天津市分行會(huì )同農銀租賃，為液化天然氣船舶租賃客戶(hù)設計了跨境人民幣項下綜合金融服務(wù)方案，并于2024年初成功辦理農行系統內首筆綠色跨境人民幣租賃項目。目前，天津自貿試驗區融資租賃規模超過(guò)2.1萬(wàn)億元，已獲批綠色租賃服務(wù)流程試行區，并在全國率先建立融資租賃綠色評價(jià)機制，其中，船舶、海工平臺等租賃規模居全國第一位。

在支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，9年來(lái)，天津自貿試驗區率先開(kāi)展綜保區外保稅維修再制造，推動(dòng)航空“保稅維修+保稅租賃”創(chuàng )新；開(kāi)展進(jìn)口汽車(chē)保稅增值轉口試點(diǎn)，加快打造二手車(chē)出口基地，成立全國首家自貿試驗區二手車(chē)出口服務(wù)中心，建設集貿易、零配件供應、檢測、金融等于一體的二手車(chē)出口鏈條。

暢通要素流動(dòng)

日前，裝載著(zhù)200多箱出口鋼材、家具的“康琦嘉鴻”輪船從天津港第二集裝箱碼頭鳴笛啟航，以此為標志，外運集運華北到東南亞的精品航線(xiàn)在天津港正式開(kāi)通。新開(kāi)通的集裝箱航線(xiàn)由中外運集裝箱運輸有限公司獨立運營(yíng)，共投入3艘1100TEU型集裝箱船舶，為京津冀地區提供又一條以天津港為始發(fā)港、直航東南亞的海運航線(xiàn)服務(wù)。

天津港集團物流有限公司副總經(jīng)理魏天愛(ài)說(shuō)，今年以來(lái)，天津港成功開(kāi)通京津冀首條南美車(chē)厘子直航快線(xiàn)，連續開(kāi)通天津港至南美東、美東、中美洲直航航線(xiàn)，集裝箱航線(xiàn)總數近150條；開(kāi)通天津港至呼和浩特、赤峰等海鐵聯(lián)運班列。今年上半年，天津港完成海鐵聯(lián)運量69.1萬(wàn)標準箱，同比增長(cháng)21.8%。

9年來(lái)，天津自貿試驗區優(yōu)化京津冀自貿試驗區協(xié)同機制，打造協(xié)同創(chuàng )新“一張清單”、產(chǎn)業(yè)協(xié)作“一條長(cháng)鏈”、開(kāi)放發(fā)展“一體化平臺”、互聯(lián)互通“一套機制”，與北京、河北自貿試驗區共同發(fā)布京津冀自貿試驗區協(xié)同發(fā)展報告和18個(gè)制度創(chuàng )新案例，天津自貿試驗區6項制度創(chuàng )新案例入選。

天津自貿試驗區區域協(xié)調室副主任寇杰說(shuō)，目前，天津自貿試驗區與京冀自貿試驗區正聯(lián)合制定京津冀自貿試驗區外商投資指引，為外國投資者提供“一站式”路線(xiàn)圖。天津自貿試驗區推進(jìn)政務(wù)服務(wù)跨省通辦機制化，聯(lián)合推出第五批京津冀自貿試驗區政務(wù)服務(wù)“同事同標”事項24項，事項累計達到203項，在三地自貿試驗區內實(shí)現“無(wú)差別受理、同標準辦理”，促進(jìn)生產(chǎn)要素在京津冀自由流動(dòng)。

在推動(dòng)“軌道上的京津冀”方面，9年來(lái)，天津自貿試驗區積極推動(dòng)中歐班列常態(tài)化高質(zhì)量運營(yíng)，天津首單“二手車(chē)出口+保稅+中歐班列”模式落地東疆片區，天津首列中歐（中亞）班列經(jīng)霍爾果斯口岸出境順利發(fā)車(chē)。

優(yōu)化政務(wù)服務(wù)

8月16日，京津冀三地公安機關(guān)簽署協(xié)議，正式推出了新一批“同事同標”“跨省通辦”“同案同罰”“輕微免罰”事項。此前，京津冀三地政務(wù)服務(wù)部門(mén)打破政務(wù)服務(wù)事項辦理屬地限制，已在三地自貿試驗區聯(lián)合推出“無(wú)差別受理、同標準辦理”的“同事同標”事項。目前已推出5批次203項，包括5種事項類(lèi)型，涉及公安、交通、稅務(wù)、醫保、藥監、知識產(chǎn)權等14個(gè)部門(mén)。

“政務(wù)服務(wù)‘同事同標’降低了事項辦理的制度性成本，促進(jìn)資源要素在京津冀便捷流動(dòng)，是天津自貿試驗區創(chuàng )新服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰略的政務(wù)樣板之一?！碧旖蜃再Q試驗區審批局政務(wù)服務(wù)室工作人員李立楠說(shuō)。

在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面，天津自貿試驗區創(chuàng )新推出船舶不停航辦證等舉措，率先實(shí)施“最簡(jiǎn)告知承諾制”，在50個(gè)行業(yè)實(shí)行“一企一證”綜合改革，184個(gè)涉企經(jīng)營(yíng)事項納入“證照分離”改革，推出138個(gè)“高效辦成一件事”主題場(chǎng)景，建立外商投資全流程幫辦服務(wù)機制。目前，天津自貿試驗區已設立全國首個(gè)基層法院國際商事審判庭和融資租賃等6個(gè)專(zhuān)業(yè)法庭，境外職業(yè)資格認可目錄擴展至27項。在推動(dòng)貿易便利化方面，9年來(lái)，天津自貿試驗區主動(dòng)對接《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）、《數字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（DEPA），為國家加入高標準經(jīng)貿協(xié)定提供實(shí)踐支撐。

天津自貿試驗區創(chuàng )新發(fā)展局經(jīng)貿規則研究中心主任陳建波說(shuō)，天津目前已編制實(shí)施全國自貿試驗區首個(gè)落實(shí)《區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）行動(dòng)方案，設立RCEP綜合服務(wù)中心，全面提高享惠水平。2023年，天津企業(yè)在RCEP項下享受關(guān)稅優(yōu)惠商品的進(jìn)出口貨值超120億元，同比增長(cháng)79%。

來(lái)源于網(wǎng)絡(luò )