黨的二十屆三中全會(huì )審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現代化的決定》提出,“發(fā)展以高技術(shù)、高效能、高質(zhì)量為特征的生產(chǎn)力”“健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機制”,這些決策部署為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供了重要遵循。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,各地在實(shí)踐中不斷進(jìn)行探索,形成了一些好的經(jīng)驗做法。新征程上,各地要立足于自身的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎,全面系統地分析自身的優(yōu)勢與短板,制定切實(shí)可行的發(fā)展戰略,助力全面建設社會(huì )主義現代化國家。
實(shí)事求是,遵循客觀(guān)發(fā)展規律。各地因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,應遵循生產(chǎn)力要素客觀(guān)發(fā)展規律,具體問(wèn)題具體分析。遵循科技創(chuàng )新規律。當今世界,科技是第一生產(chǎn)力、創(chuàng )新是第一動(dòng)力、人才是第一資源。各地應堅持暢通教育、科技、人才優(yōu)勢互補、相互促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展的良性循環(huán)。唯有當科技、人才與產(chǎn)業(yè)三者實(shí)現深度融合與協(xié)同發(fā)展,才能真正形成推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的強大合力,從而推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規律。要把握傳統產(chǎn)業(yè)升級、戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育的客觀(guān)發(fā)展規律,重點(diǎn)培育現代產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群,沿著(zhù)高端化、智能化、綠色化方向持續推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和結構優(yōu)化。通過(guò)對各類(lèi)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分類(lèi)指導和精準施策,激活各個(gè)行業(yè)的內生動(dòng)力,形成多層次、全方位的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。遵循經(jīng)濟運行規律,著(zhù)力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn),以完善的社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。
精準施策,科學(xué)研判發(fā)展差異,健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的體制機制。在政策的“準”上下足功夫。各地發(fā)展基礎、資源稟賦、科研水平和產(chǎn)業(yè)結構差異顯著(zhù),發(fā)展階段同樣有差別。因此,必須精準識別最具針對性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,做到政策靶向明確、切合實(shí)際。在這一過(guò)程中,應通過(guò)深入調研和數據分析,明確各地發(fā)展短板和潛在優(yōu)勢,從而實(shí)現政策的“量體裁衣”和“因地施策”,確保制定的政策更加契合實(shí)際、更加精準且更具有可操作性。在政策的“細”上下功夫。圖難于其易,為大于其細。因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,必須做到對地方經(jīng)濟的精細化研究,從資源稟賦到產(chǎn)業(yè)鏈條,從科技創(chuàng )新到人才配置,無(wú)一不需精準考量。唯有將政策細化落實(shí)到地方經(jīng)濟的各個(gè)層面,才能使發(fā)展路徑更加契合實(shí)際,增強政策的精細度和有效性。在政策的“實(shí)”上下功夫。各地在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力時(shí),必須確保政策落地有聲,理論付諸行動(dòng),切實(shí)推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力在不同地區全面開(kāi)花結果。同時(shí),要通過(guò)定期評估政策效果、及時(shí)調整和優(yōu)化政策,為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展注入源源不斷的活力和動(dòng)力。
先立后破,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,應在辯證思維的指導下,做到平衡發(fā)展、協(xié)同共進(jìn)。堅持“重點(diǎn)論”,比如,有的地方根據自身實(shí)際優(yōu)先發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),為后續產(chǎn)業(yè)升級和革新提供堅實(shí)支撐。同時(shí),加大對關(guān)鍵核心技術(shù)的布局,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng )新,加速發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè),建設現代化產(chǎn)業(yè)體系。通過(guò)前瞻性布局,推動(dòng)數字技術(shù)、人工智能、新能源等新興領(lǐng)域的突破。堅持“兩點(diǎn)論”,實(shí)現新舊產(chǎn)業(yè)的“雙提升”。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不僅要大力培育戰略性新興產(chǎn)業(yè),還要通過(guò)技術(shù)改造和結構優(yōu)化推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)的轉型升級。通過(guò)現代化技術(shù)賦能,可以讓傳統產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新機、展現新貌,既能鞏固傳統經(jīng)濟基礎,又能為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅強后盾。因此,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,既要“立”得住新興產(chǎn)業(yè)的根基,確保其在科技創(chuàng )新和市場(chǎng)需求變化中健康成長(cháng),又要“破”得準傳統產(chǎn)業(yè)桎梏,實(shí)現有效轉型與升級。只有在穩中求進(jìn)、破立并舉的過(guò)程中,才能構建一個(gè)更加高效、創(chuàng )新的現代化產(chǎn)業(yè)體系。
來(lái)源:《光明日報》