黨的二十屆三中全會(huì )提出，“構建支持全面創(chuàng )新體制機制”，“必須深入實(shí)施科教興國戰略、人才強國戰略、創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，統籌推進(jìn)教育科技人才體制機制一體改革，健全新型舉國體制，提升國家創(chuàng )新體系整體效能”。開(kāi)放教育體系是支持全民參與創(chuàng )新體制機制構建的基礎性、戰略性支撐，承擔著(zhù)推進(jìn)教育數字化、賦能學(xué)習型社會(huì )建設、加強終身教育保障的歷史使命，應積極探索職業(yè)教育、高等教育、繼續教育以及學(xué)校教育、社會(huì )教育、家庭教育等各類(lèi)教育一體推進(jìn)、協(xié)同融合發(fā)展，為推進(jìn)國家創(chuàng )新體系建設發(fā)揮壓艙石作用。

強化終身學(xué)習理念，夯實(shí)創(chuàng )新基礎

當前，我國已經(jīng)建成世界最大規模且有質(zhì)量的教育體系，學(xué)前教育、義務(wù)教育普及程度達到高收入國家平均水平，高等教育進(jìn)入世界公認的普及化階段。但是，隨著(zhù)世界百年未有之大變局加速演進(jìn)、新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，對創(chuàng )新人才和技能技術(shù)人才的需求尤為迫切。作為開(kāi)放教育體系建設的主力軍，各級開(kāi)放大學(xué)要進(jìn)一步超前布局、系統謀劃，著(zhù)力培養創(chuàng )新型、復合型、應用型人才。

堅守終身教育導向，強化各類(lèi)教育協(xié)同育人。開(kāi)放教育在辦學(xué)中既要實(shí)現成人學(xué)歷補償教育的初衷，發(fā)揮好成人高等學(xué)歷繼續教育的主要職能，守住助力人人實(shí)現大學(xué)夢(mèng)的職責底線(xiàn)，又要應對科技革命對生產(chǎn)生活帶來(lái)的巨大沖擊，加快專(zhuān)業(yè)改造、課程創(chuàng )新、教學(xué)變革，把創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育和技能技術(shù)迭代升級貫穿人才培養的全過(guò)程、全領(lǐng)域、全生命周期，推動(dòng)職業(yè)教育、高等教育、繼續教育以及學(xué)校教育、社會(huì )教育、家庭教育協(xié)同發(fā)展，以保障終身學(xué)習服務(wù)需求。

深化教育教學(xué)改革，創(chuàng )新人才培養模式。開(kāi)放教育重點(diǎn)要培養面向一線(xiàn)、一流的應用型技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國工匠，大力推進(jìn)產(chǎn)教融合，探索學(xué)創(chuàng )用一體化育人模式，將技能升級、素養提升、技術(shù)發(fā)明、產(chǎn)業(yè)發(fā)展融為一體，全面提高應用型人才自主培養質(zhì)量。要優(yōu)化教學(xué)模式，針對行業(yè)特點(diǎn)創(chuàng )新課程設置，分層分類(lèi)推進(jìn)，讓每一位學(xué)習者都能夠立足崗位得到最適合、最適需的教育，實(shí)現崗位成才的夢(mèng)想，真正成為有創(chuàng )新精神和創(chuàng )業(yè)能力的高素質(zhì)應用型創(chuàng )新人才。

實(shí)施“全域教育”模式，推動(dòng)各類(lèi)教育融合發(fā)展。開(kāi)放教育要推進(jìn)實(shí)現人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)，就要加快探索覆蓋每個(gè)人生產(chǎn)、生活、學(xué)習的全場(chǎng)域、全領(lǐng)域教育模式，讓學(xué)習成為每個(gè)人的生活習慣、生活方式和工作方式，推進(jìn)學(xué)歷教育、非學(xué)歷教育、社區教育和老年教育之間交叉融合、互為融通、成果互認，形成以學(xué)歷教育為基礎、非學(xué)歷教育為重點(diǎn)、社區教育和老年教育為特色的開(kāi)放教育發(fā)展格局。開(kāi)放大學(xué)要以“成就人人”為導向，做好整體性塑造、系統性建構、創(chuàng )新性實(shí)踐、科學(xué)性評價(jià)，助力實(shí)現“人人是學(xué)習之人、創(chuàng )新之人”。

堅持系統觀(guān)念，匯聚優(yōu)質(zhì)教育資源

習近平總書(shū)記指出，推進(jìn)中國式現代化是一個(gè)系統工程，需要統籌兼顧、系統謀劃、整體推進(jìn)。開(kāi)放教育要堅持系統觀(guān)念，充分匯聚優(yōu)質(zhì)教育資源，加強教育科技創(chuàng )新，發(fā)揮體系辦學(xué)優(yōu)勢，開(kāi)展集成式、數字化、系統性創(chuàng )新實(shí)踐。

構建優(yōu)質(zhì)資源集成式新平臺。開(kāi)放大學(xué)在服務(wù)建設學(xué)習型社會(huì )、學(xué)習型大國的戰略布局中，最重要的切入點(diǎn)是做強教育資源共享和公共服務(wù)平臺建設。應以平臺型大學(xué)為建設方向，突出平臺思維，強化平臺驅動(dòng)，以開(kāi)放、聯(lián)動(dòng)、協(xié)同的創(chuàng )新機制，整合各類(lèi)教育教學(xué)資源，創(chuàng )設豐富多樣的教學(xué)樣態(tài)，形成高能級的平臺效應，為廣大學(xué)習者的學(xué)習、創(chuàng )新、創(chuàng )造提供更具個(gè)性的課程資源。

開(kāi)辟開(kāi)放教育數字化新賽道。當前以人工智能、大數據、云計算、虛擬現實(shí)等為核心的數智技術(shù)，正以最具挑戰性、創(chuàng )新力的賦能特征，推動(dòng)開(kāi)放教育領(lǐng)域的深刻變革。開(kāi)放大學(xué)需進(jìn)一步構建智能化開(kāi)放教育平臺，建設功能性技術(shù)服務(wù)載體，創(chuàng )設豐富多樣的智慧學(xué)習場(chǎng)景，強化智能化的學(xué)習體驗，激發(fā)學(xué)習者學(xué)習動(dòng)能，以提升學(xué)習者順應產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生活需求的技能素養為目標，致力于打造提升國家創(chuàng )新體系整體效能的社會(huì )新基礎、新場(chǎng)域。

構筑體系化開(kāi)放辦學(xué)新優(yōu)勢。貫徹完善國家開(kāi)放大學(xué)體系、建好老年大學(xué)、更好推進(jìn)教育數字化的要求，就要不遺余力地發(fā)揮體系辦學(xué)獨特優(yōu)勢，體現不同于普通高校的鮮明特征，加快推動(dòng)完善開(kāi)放教育體系，圍繞支持全面創(chuàng )新體制機制建設，構建網(wǎng)絡(luò )化、數字化、終身化教育服務(wù)供給體系。加強省、市、區（街鎮）、村居四級終身教育機構的功能集成，明確機構建設標準，形成集學(xué)歷教育、非學(xué)歷培訓、社區教育和老年教育等功能為一體的教育公共服務(wù)綜合體，切實(shí)推進(jìn)從學(xué)習型社區到學(xué)習型城區、學(xué)習型城市的系統性建構，為全面建設創(chuàng )新型社會(huì )、創(chuàng )新型國家提供健全的組織保障。

加強統籌協(xié)調，健全協(xié)同育人機制

習近平總書(shū)記強調，“加快發(fā)展伴隨每個(gè)人一生的教育、平等面向每個(gè)人的教育、適合每個(gè)人的教育、更加開(kāi)放靈活的教育”。開(kāi)放教育實(shí)施的是注冊入學(xué)、彈性學(xué)制、寬進(jìn)嚴出的辦學(xué)政策，承擔著(zhù)有教無(wú)類(lèi)、恪守教育公平底線(xiàn)的重要職責，應主動(dòng)研究思考，如何在非全日制教育體系中加強統籌協(xié)調，讓每個(gè)人都有參與學(xué)習創(chuàng )新創(chuàng )造的機會(huì )，為實(shí)現更高水平的教育公平探索新路。

促進(jìn)開(kāi)放教育融入城市發(fā)展。一流城市孕育一流大學(xué)，一流大學(xué)成就一流城市。開(kāi)放大學(xué)的優(yōu)質(zhì)教育資源配置功能、教育科技示范引領(lǐng)功能、技能技術(shù)人才培育功能、開(kāi)放教育門(mén)戶(hù)樞紐功能，都與城市發(fā)展核心功能緊密對接。開(kāi)放教育的組織網(wǎng)絡(luò )體系遍及城市各個(gè)區域，是老百姓身邊無(wú)邊界的大學(xué)。開(kāi)放教育的學(xué)生來(lái)自社會(huì )的千行百業(yè)，身處城市建設的一線(xiàn)崗位。他們的素質(zhì)決定著(zhù)城市創(chuàng )新發(fā)展的人力資源基礎。因此，推進(jìn)高水平社會(huì )協(xié)同，就是要在各級黨委政府領(lǐng)導下，針對在職職工提供優(yōu)質(zhì)資源，搭建各方協(xié)調機制，加快促進(jìn)在職職工的教育培訓，促進(jìn)城市每一個(gè)勞動(dòng)者、學(xué)習者與城市發(fā)展融為一體，真正讓每個(gè)人都能體現城市發(fā)展的軟實(shí)力。

加強社會(huì )學(xué)習共同體建設。創(chuàng )建學(xué)習型社會(huì )離不開(kāi)各類(lèi)學(xué)習型組織的積極參與。開(kāi)放教育的開(kāi)放性就是要進(jìn)一步完善創(chuàng )新激勵機制，組織動(dòng)員各類(lèi)學(xué)習型組織以各種方式提供學(xué)習資源，交流運營(yíng)模式，研發(fā)課程產(chǎn)品，互認學(xué)習成果，形成價(jià)值追求共同體、情感連接共同體、成果共享共同體。開(kāi)放大學(xué)要提高站位、拓寬思路，從“直接辦教育”向“組織辦教育”轉型。通過(guò)加強高位引領(lǐng)，做好技術(shù)服務(wù)，探索多種聯(lián)盟方式，建立賦能升級的協(xié)作機制，讓社會(huì )中不同學(xué)習型組織近悅遠來(lái)、主動(dòng)匯聚，讓不同學(xué)習群體都能在開(kāi)放教育體系中受到良好教育、收獲成長(cháng)。

加快形成服務(wù)學(xué)習創(chuàng )新生態(tài)圈。開(kāi)放教育崇尚“城市有多大、開(kāi)放大學(xué)就有多大”的辦學(xué)追求，把大學(xué)辦在社會(huì )之中、崗位之上、群眾身邊，也日益成為開(kāi)放教育的共識。應面向工業(yè)園區、生活社區、創(chuàng )新先行區，在城市發(fā)展的各類(lèi)產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、創(chuàng )新鏈上找準定位、定向發(fā)力，構筑開(kāi)放融合的自適應生態(tài)圈，不斷提升自身綜合實(shí)力，統整優(yōu)質(zhì)教育資源，增強教育科技能力，賦能學(xué)習型組織，重塑協(xié)同合作關(guān)系。既要保持戰略穩定性，又要增強政策的敏捷性、靈活性，打造支持全面創(chuàng )新的開(kāi)放教育體系，為服務(wù)教育現代化開(kāi)辟新空間、展現新作為。

來(lái)源：《光明日報》