推動(dòng)科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新深度融合,是我國深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略的內在要求,也是加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、建設現代化產(chǎn)業(yè)體系的迫切需要。黨的二十屆三中全會(huì )審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現代化的決定》,提出“加強創(chuàng )新資源統籌和力量組織,推動(dòng)科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新融合發(fā)展”,為我國科技和產(chǎn)業(yè)的創(chuàng )新發(fā)展指明了方向,有利于提升國家創(chuàng )新體系整體效能,為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供重要指引。
產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基,科技是第一生產(chǎn)力??萍紕?chuàng )新為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展拓展空間、深度賦能,產(chǎn)業(yè)發(fā)展為科技創(chuàng )新提供轉化載體和應用場(chǎng)景,二者深度融合、互促共進(jìn),為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供強大動(dòng)能。一方面,科技創(chuàng )新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新??萍紕?chuàng )新是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵力量。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展規律看,科技的重大突破往往可以實(shí)現技術(shù)升級,進(jìn)而改善生產(chǎn)設備設施、生產(chǎn)要素組合方式以及能源結構等,帶動(dòng)科技含量更高的產(chǎn)業(yè)獲得更大發(fā)展,推動(dòng)生產(chǎn)要素向生產(chǎn)效率更高的領(lǐng)域流動(dòng),提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。新技術(shù)特別是顛覆性、原創(chuàng )性技術(shù)能夠催生一系列新產(chǎn)業(yè)、新模式和新動(dòng)能,比如,人工智能、大數據、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)不僅推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級,還孕育出許多全新的產(chǎn)業(yè)形態(tài),如智能制造、綠色能源、數字經(jīng)濟等,為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供了重要的產(chǎn)業(yè)載體。另一方面,產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新推進(jìn)科技創(chuàng )新。產(chǎn)業(yè)作為創(chuàng )新的重要載體,可以將科技創(chuàng )新轉化為實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)力,提升產(chǎn)業(yè)“含金量”,增強產(chǎn)業(yè)鏈整體競爭力,創(chuàng )造新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。在產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新過(guò)程中,市場(chǎng)的新需求、新變化會(huì )不斷產(chǎn)生,為科技成果實(shí)際應用創(chuàng )造良好的環(huán)境??萍紕?chuàng )新可以在現實(shí)的應用場(chǎng)景和市場(chǎng)環(huán)境中得到檢驗,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題,實(shí)現快速調整和迭代。
科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新的深度融合,不僅有助于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈升級優(yōu)化,通過(guò)引入先進(jìn)技術(shù),改造傳統產(chǎn)業(yè),培育新興產(chǎn)業(yè),布局未來(lái)產(chǎn)業(yè),進(jìn)而提升整個(gè)產(chǎn)業(yè)體系的核心競爭力,為高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能新優(yōu)勢,還有助于加快科技成果的轉化速度,通過(guò)產(chǎn)學(xué)研合作、技術(shù)轉移等方式,使科技成果能夠更好對接市場(chǎng)需求,新技術(shù)、新工藝能夠迅速應用到生產(chǎn)實(shí)踐中,從而提高生產(chǎn)質(zhì)量和效率,實(shí)現經(jīng)濟效益和社會(huì )效益的雙贏(yíng)。
實(shí)踐中,科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新的深度融合還存在著(zhù)一系列堵點(diǎn)卡點(diǎn),比如,企業(yè)的創(chuàng )新主體地位還沒(méi)有充分形成,科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新深度融合的支撐體系尚不完善,創(chuàng )新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈銜接還不夠緊密,科技成果轉化還不夠及時(shí)等。破除障礙、打通堵點(diǎn),需要政府、企業(yè)、高校、科研院所等多方共同努力、協(xié)同共進(jìn),在加強科技成果轉化、培養創(chuàng )新人才、完善支撐體系等多方面著(zhù)力,提升整體創(chuàng )新效能。
強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位。企業(yè)既是經(jīng)濟活動(dòng)的主要參與者,又是技術(shù)進(jìn)步的主要推動(dòng)者,一頭連著(zhù)科技,一頭連著(zhù)產(chǎn)業(yè),能夠最直接地響應市場(chǎng)需求,靈敏地把握科技創(chuàng )新的社會(huì )需求,有效推動(dòng)科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,是推動(dòng)科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新融合發(fā)展的微觀(guān)主體。強化企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位,要發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領(lǐng)支撐作用,建立培育壯大科技領(lǐng)軍企業(yè)機制,加強企業(yè)主導的產(chǎn)學(xué)研深度融合;鼓勵科技型中小企業(yè)加大研發(fā)投入,提高研發(fā)費用加計扣除比例,構建促進(jìn)專(zhuān)精特新中小企業(yè)發(fā)展壯大機制;支持企業(yè)主動(dòng)牽頭或參與國家科技攻關(guān)任務(wù),并在技術(shù)攻關(guān)和項目建設過(guò)程中更好推動(dòng)科技和產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。
完善科技成果轉化全鏈條??萍汲晒D化的過(guò)程,實(shí)質(zhì)上是科技供給向產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域擴散滲透、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級的過(guò)程,是促進(jìn)創(chuàng )新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈融合發(fā)展的系統過(guò)程。促進(jìn)科技成果轉化,需要大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)、技術(shù)推廣、技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)孵化、技術(shù)市場(chǎng)、科技評估等科技服務(wù)業(yè),積極引導金融支持實(shí)體經(jīng)濟和科技創(chuàng )新。建立科技創(chuàng )新供應鏈平臺、技術(shù)轉移中心、科技成果轉化中心等,逐步形成技術(shù)轉移轉化網(wǎng)絡(luò ),加大科技成果數據開(kāi)放共享,建立科技成果項目庫、需求庫,實(shí)現科技產(chǎn)業(yè)供需精準對接。破除科技成果轉化的體制機制壁壘,增強科研與市場(chǎng)的互動(dòng)與融合,推動(dòng)形成科研與市場(chǎng)良性循環(huán)的創(chuàng )新生態(tài)。
深化人才發(fā)展體制機制改革。人才是創(chuàng )新的根基,是科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中最為關(guān)鍵的因素。沒(méi)有人才優(yōu)勢,就不可能有創(chuàng )新優(yōu)勢、科技優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。推動(dòng)科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新融合發(fā)展,必須在人才隊伍建設上持續發(fā)力,實(shí)施更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的人才政策,打通科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新對接的“關(guān)口”,以高素質(zhì)人才帶動(dòng)科技創(chuàng )新和成果產(chǎn)業(yè)化水平提升。必須暢通教育、科技、人才的良性循環(huán),建立完善人才培養、引進(jìn)、使用、合理流動(dòng)的工作機制。引導企業(yè)與高校、科研機構密切合作,面向產(chǎn)業(yè)需求聯(lián)合開(kāi)展科研攻關(guān)、協(xié)同培養科技人才,推動(dòng)企業(yè)主導的產(chǎn)學(xué)研融通創(chuàng )新。打通科技體系與產(chǎn)業(yè)體系之間的人才交流通道,促進(jìn)人才在兩個(gè)體系之間自由流動(dòng)。
面向未來(lái),我們要準確把握科技前沿動(dòng)向和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢,扎實(shí)推動(dòng)科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新深度融合,使二者形成相互促進(jìn)的良性循環(huán),從而更好把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇,培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力,強勁推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,為中國式現代化構筑堅實(shí)物質(zhì)技術(shù)基礎,在新征程上不斷贏(yíng)得主動(dòng)、贏(yíng)得優(yōu)勢、贏(yíng)得未來(lái)。
來(lái)源:《經(jīng)濟日報》