黨的二十屆三中全會(huì )審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現代化的決定》明確要求“健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機制”，并就推動(dòng)產(chǎn)業(yè)深度轉型升級作出重要部署。加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，強化內生創(chuàng )新驅動(dòng)力，改造升級傳統產(chǎn)業(yè)，前瞻謀劃新興產(chǎn)業(yè)，超前布局建設未來(lái)產(chǎn)業(yè)，是我國構筑國家競爭新優(yōu)勢的核心動(dòng)力源，也是搶占全球新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰略制高點(diǎn)的關(guān)鍵環(huán)節。創(chuàng )新發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力與產(chǎn)業(yè)深度轉型升級二者相輔相成、互為促進(jìn)。新質(zhì)生產(chǎn)力是擘畫(huà)產(chǎn)業(yè)深度轉型升級的重要驅動(dòng)力。而產(chǎn)業(yè)深度轉型升級的過(guò)程中，新質(zhì)生產(chǎn)力的形成能夠加快產(chǎn)業(yè)向高效率、高質(zhì)量、高層次方向發(fā)展的步伐，為催生并提升新質(zhì)生產(chǎn)力注入強大動(dòng)力。各地要把握驅動(dòng)機制，采取切實(shí)有效措施，加快產(chǎn)業(yè)深度轉型升級。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)深度轉型升級頂層設計，蓄積產(chǎn)業(yè)深度轉型升級的內在動(dòng)能。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是忽視、放棄傳統產(chǎn)業(yè)，其關(guān)鍵在于統籌處理好傳統產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)的內在關(guān)系，循序漸進(jìn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度轉型升級，加快建設現代化產(chǎn)業(yè)體系。首先，我國傳統產(chǎn)業(yè)體量在制造業(yè)中占比超過(guò)80%，產(chǎn)業(yè)深度轉型升級應立足傳統產(chǎn)業(yè)這個(gè)根基，抓住大規模設備更新和消費品以舊換新的“煥新蝶變”機遇，分業(yè)施策支持傳統產(chǎn)業(yè)全方位、全鏈條改造，不斷推動(dòng)面廣量大的傳統產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉型。堅決遏制“兩高一低”項目盲目上馬，引導傳統制造業(yè)落后產(chǎn)能有序退出，激發(fā)新的產(chǎn)業(yè)動(dòng)能。其次，瞄準前沿領(lǐng)域，發(fā)揮傳統產(chǎn)業(yè)的支撐和哺育作用，持續加大基礎研究和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)力度，加快將科技創(chuàng )新成果轉化應用到戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈上，促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力的躍遷，實(shí)現產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈向中高端攀升。再次，圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力與產(chǎn)業(yè)布局一體化，順應產(chǎn)業(yè)發(fā)展大勢，推動(dòng)短板產(chǎn)業(yè)補鏈、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈、傳統產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈，提升我國全產(chǎn)業(yè)鏈韌性和安全水平。

堅持因地制宜發(fā)展路徑，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)深度轉型升級的能級躍升。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)深度轉型升級的著(zhù)力點(diǎn)在于因地制宜。首先，立足地方經(jīng)濟發(fā)展水平、資源條件和要素稟賦等發(fā)展實(shí)際，突出區域優(yōu)勢通篇布局，因地制宜選擇新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，加強各類(lèi)資源要素的有效統籌配置，防止產(chǎn)業(yè)一哄而上，避免產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的千篇一律，規避產(chǎn)業(yè)類(lèi)別高度雷同的重復投資，實(shí)現各區域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢更優(yōu)、特色更特、強項更強。其次，各地結合自身產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新基礎和條件，綜合考慮經(jīng)濟社會(huì )全局和長(cháng)遠發(fā)展需求，有選擇地聚焦新一代信息技術(shù)、新能源、新材料等8大戰略性新興產(chǎn)業(yè)，加快關(guān)鍵核心技術(shù)轉化應用，推出“一業(yè)一策”，謀劃布局一批分工明確、結構合理、功能互補的集群發(fā)展策源地，加快新興產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴量；圍繞元宇宙、腦機接口、量子信息等9大未來(lái)產(chǎn)業(yè)，加速產(chǎn)業(yè)孵化培育進(jìn)程，把握產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展主動(dòng)權，爭創(chuàng )未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導區，為新質(zhì)生產(chǎn)力能級躍遷提供更多載體。再次，面對部分關(guān)鍵技術(shù)仍受制于人的現實(shí)，以數智技術(shù)應用為抓手，注重以原始創(chuàng )新支撐關(guān)系國家經(jīng)濟安全的核心領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)，實(shí)現以新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為代表的“三新”經(jīng)濟驅動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟各領(lǐng)域深度轉型升級，帶動(dòng)上中下游全產(chǎn)業(yè)鏈整體躍升，釋放新質(zhì)生產(chǎn)力蓬勃向上的能量。

錨定生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和制造業(yè)發(fā)展互促雙強，加速產(chǎn)業(yè)深度轉型升級的動(dòng)能增長(cháng)。新質(zhì)生產(chǎn)力的形成是各行業(yè)和各領(lǐng)域協(xié)調配合的系統工程，高質(zhì)量生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展緊密相連，沒(méi)有豐富和質(zhì)優(yōu)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，就很難實(shí)現產(chǎn)業(yè)深度轉型升級。首先，要根據產(chǎn)業(yè)深度轉型升級發(fā)展需要，著(zhù)力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，打造教育、科技、人才、金融多維協(xié)同的支持平臺，面向戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)構建各具特色的基礎設施體系、公共服務(wù)體系、知識產(chǎn)權保護體系和科創(chuàng )投融資體系，改善當前生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)支撐效率滯后于產(chǎn)業(yè)深度轉型升級需要的現狀。其次，加強政策引導，因地制宜設立現代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)平臺，提高先進(jìn)制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的適配度，為產(chǎn)業(yè)和企業(yè)提供更多產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈高標準服務(wù)，為企業(yè)提供快速、便利、合規的端到端一站式服務(wù)解決方案。再次，創(chuàng )新服務(wù)供給體制機制和商業(yè)模式，打通產(chǎn)業(yè)深度轉型升級的堵點(diǎn)，助力戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)流程。最后，通過(guò)跨區跨境合作，健全生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的規則和標準，將產(chǎn)業(yè)資源科學(xué)配置到最有競爭優(yōu)勢的環(huán)節，提高運營(yíng)靈活性和生產(chǎn)效率，確保運營(yíng)的合法性和合規性。

來(lái)源：《光明日報》