我國是全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類(lèi)中全部工業(yè)門(mén)類(lèi)的國家，制造業(yè)總體發(fā)展水平較高。同時(shí)，持續的科技投入保障了大規模、高水平的科研產(chǎn)出，2023年全社會(huì )研發(fā)經(jīng)費超過(guò)3.3萬(wàn)億元，居世界第二位，專(zhuān)利申請量和科技集群數量居世界第一位。這奠定了更好把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革歷史機遇的重要基礎。但是，技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展“兩張皮”問(wèn)題尚未得到根本解決，創(chuàng )新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合有待進(jìn)一步推進(jìn)，必須通過(guò)進(jìn)一步全面深化改革，更好以科技創(chuàng )新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新，推動(dòng)科技創(chuàng )新力向產(chǎn)業(yè)競爭力轉化。

隨著(zhù)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，顛覆性技術(shù)創(chuàng )新持續出現，推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，并以極快速度催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。近些年取得較大發(fā)展成果的戰略性新興產(chǎn)業(yè)以及備受關(guān)注的未來(lái)產(chǎn)業(yè)新領(lǐng)域新賽道，大都由顛覆性技術(shù)創(chuàng )新和創(chuàng )新成果的突破性應用推動(dòng)。技術(shù)進(jìn)步，特別是技術(shù)的革命性突破是改造提升傳統產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、布局建設未來(lái)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵動(dòng)力。因此，一些發(fā)達國家高度重視創(chuàng )新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的各項政策相互耦合。我國也高度重視技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)需求對接，經(jīng)濟相對發(fā)達、科技資源豐富的地方逐步依托高校、科研院所、重點(diǎn)實(shí)驗室等，加快科技創(chuàng )新成果轉化，持續增強產(chǎn)業(yè)競爭力。

實(shí)現科技成果轉化既是創(chuàng )新鏈本身的重要一環(huán)，又是促進(jìn)創(chuàng )新鏈高效服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的重要一環(huán)。完整的創(chuàng )新鏈不僅包括技術(shù)研發(fā)，還包括創(chuàng )新成果的產(chǎn)業(yè)轉化和市場(chǎng)價(jià)值創(chuàng )造。從世界各國科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史以及兩者關(guān)系的演進(jìn)看，無(wú)論缺少哪個(gè)環(huán)節，都會(huì )影響到創(chuàng )新鏈的完整性，最終造成科技創(chuàng )新動(dòng)力減弱。如果缺少技術(shù)研發(fā)能力，就難以形成產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的內生動(dòng)力，也難以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融入全球產(chǎn)業(yè)分工的高端領(lǐng)域。如果缺少科技成果轉化，技術(shù)研發(fā)就會(huì )缺少市場(chǎng)驗證的機會(huì )，難以實(shí)現更新迭代，持續發(fā)展也會(huì )失去動(dòng)力。我國是科技創(chuàng )新大國也是產(chǎn)業(yè)大國，具備構建從技術(shù)研發(fā)到成果轉化完整創(chuàng )新鏈的基礎條件，有能力和機會(huì )實(shí)現高水平科技自立自強，推動(dòng)科技創(chuàng )新優(yōu)勢與產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢互動(dòng)共進(jìn)。

促進(jìn)更多科技成果轉化應用，需有效解決現存難題。一方面，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，局部沖突和動(dòng)蕩頻發(fā)，全球性問(wèn)題加劇，來(lái)自外部的打壓遏制不斷升級。無(wú)論是一些西方國家加大技術(shù)交流和人員流動(dòng)審查，還是中斷部分技術(shù)合作項目，都會(huì )對科技創(chuàng )新成果的產(chǎn)業(yè)化造成不利影響。另一方面，我國目前科技成果轉化的堵點(diǎn)卡點(diǎn)還比較多。技術(shù)研發(fā)主體的功能定位還不夠明確，創(chuàng )新鏈部分環(huán)節存在缺失，具有公共產(chǎn)品性質(zhì)的基礎性技術(shù)研發(fā)存在與市場(chǎng)需求脫節的現象，一些重大科研項目沒(méi)有以技術(shù)的產(chǎn)業(yè)應用或者擴散為考核目標。金融服務(wù)對創(chuàng )新鏈的支持不足，對創(chuàng )新失敗的包容性也不足。

黨的二十屆三中全會(huì )強調，必須深入實(shí)施科教興國戰略、人才強國戰略、創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，統籌推進(jìn)教育科技人才體制機制一體改革，健全新型舉國體制，提升國家創(chuàng )新體系整體效能，同時(shí)對深化教育綜合改革、深化科技體制改革、深化人才發(fā)展體制機制改革提出了要求。面向未來(lái)，需通過(guò)進(jìn)一步全面深化改革，構建支持全面創(chuàng )新體制機制，將科技創(chuàng )新成果應用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上，改造提升傳統產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，布局建設未來(lái)產(chǎn)業(yè)，在完善現代化產(chǎn)業(yè)體系的過(guò)程中持續推動(dòng)科技創(chuàng )新力向產(chǎn)業(yè)競爭力轉化。深化科技成果轉化機制改革，加強國家技術(shù)轉移體系建設，加快布局建設一批概念驗證、中試驗證平臺，完善首臺（套）、首批次、首版次應用政策，加大政府采購自主創(chuàng )新產(chǎn)品力度；強化企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位，建立培育壯大科技領(lǐng)軍企業(yè)機制，加強企業(yè)主導的產(chǎn)學(xué)研深度融合；構建同科技創(chuàng )新相適應的科技金融體制，加強對國家重大科技任務(wù)和科技型中小企業(yè)的金融支持，完善長(cháng)期資本投早、投小、投長(cháng)期、投硬科技的支持政策，充分發(fā)揮風(fēng)險投資、耐心資本對于培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、布局建設未來(lái)產(chǎn)業(yè)的作用，進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng )新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新深度融合，推動(dòng)科技成果及時(shí)產(chǎn)業(yè)化。

來(lái)源：《經(jīng)濟日報》