6G、量子信息、區塊鏈等前沿技術(shù)研發(fā)處于全球第一陣營(yíng)，5G、千兆光網(wǎng)加速賦能制造、港口、礦山等重點(diǎn)行業(yè)數字化轉型，421家國家級智能制造示范工廠(chǎng)成功培育……當前，以技術(shù)創(chuàng )新驅動(dòng)的數字化轉型正為我國經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。隨著(zhù)云網(wǎng)邊端、大數據、人工智能、數字孿生等一系列高新技術(shù)的研發(fā)創(chuàng )新、演進(jìn)融合與應用推廣，我國數字經(jīng)濟還將展現出更廣闊的發(fā)展前景。

近日，習近平總書(shū)記在全國科技大會(huì )、國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會(huì )、兩院院士大會(huì )上發(fā)表重要講話(huà)，深刻指出：“當前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展?？茖W(xué)研究向極宏觀(guān)拓展、向極微觀(guān)深入、向極端條件邁進(jìn)、向極綜合交叉發(fā)力，不斷突破人類(lèi)認知邊界?！薄芭c此同時(shí)，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，科技革命與大國博弈相互交織，高技術(shù)領(lǐng)域成為國際競爭最前沿和主戰場(chǎng)，深刻重塑全球秩序和發(fā)展格局?！笨萍紕?chuàng )新在塑造數字經(jīng)濟格局、推動(dòng)實(shí)現可持續發(fā)展等方面的引領(lǐng)作用日益凸顯?？萍紕?chuàng )新的跨界融合將持續引領(lǐng)數字經(jīng)濟生態(tài)格局全面完善，開(kāi)放包容的科技創(chuàng )新生態(tài)也將進(jìn)一步助力數字經(jīng)濟價(jià)值鏈協(xié)同重構。新時(shí)代新征程上，如何統籌國內國際兩個(gè)大局、辦好發(fā)展安全兩件大事，充分發(fā)揮我國海量數據和豐富應用場(chǎng)景優(yōu)勢，促進(jìn)數字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟深度融合，大力推進(jìn)科技創(chuàng )新，加速釋放數字化潛能，是我們必須回答好的發(fā)展考題。

加快搭建科技創(chuàng )新價(jià)值鏈條，營(yíng)造創(chuàng )新友好生態(tài)系統?？萍紕?chuàng )新孕育了全新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)和商業(yè)模式，重構了數字產(chǎn)業(yè)鏈，為數字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數字化提供了新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)和發(fā)展空間。同時(shí)，技術(shù)的溢出效應也有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。毋庸諱言，當前我國在一些關(guān)鍵核心技術(shù)上仍受制于人，我國科技合作和開(kāi)放式創(chuàng )新進(jìn)程不可避免受到一定影響。對此，國家層面已進(jìn)行相關(guān)部署和安排予以應對，通過(guò)進(jìn)一步加大科技創(chuàng )新的政策扶持力度，如推動(dòng)設立科技創(chuàng )新基金、專(zhuān)項資金或補助項目等，暢通科技創(chuàng )新與應用轉化需求之間的雙向通道，激發(fā)更多社會(huì )主體創(chuàng )新活力，持續降低創(chuàng )新成本，釋放技術(shù)進(jìn)步的更多應用價(jià)值，優(yōu)化專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培養和成長(cháng)生態(tài)，積蓄更多創(chuàng )新發(fā)展潛能。

完善關(guān)鍵核心技術(shù)差異化攻關(guān)機制，探索打造分類(lèi)分層的數字技術(shù)創(chuàng )新模式?？萍紕?chuàng )新推動(dòng)數字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟融合，加快三大產(chǎn)業(yè)轉型升級步伐，提高產(chǎn)業(yè)內在價(jià)值的創(chuàng )造能力，實(shí)現價(jià)值鏈從低端生產(chǎn)向高端價(jià)值輸出的攀升。構建多方競爭、多點(diǎn)備份、主種替代的數字供應鏈，是建立自主可控的數字產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵。驅動(dòng)數字技術(shù)供需對接機制，搭建全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng )新平臺，可進(jìn)一步縮短科技創(chuàng )新研發(fā)生命周期，加快技術(shù)成果轉化效率，引爆“技術(shù)蛙跳”。企業(yè)主導的數字開(kāi)源社區的構建探索，以及多元化技術(shù)社群、貢獻者體系的健全，將推動(dòng)數字技術(shù)創(chuàng )新生態(tài)系統加快形成。

不斷完善數據管理機制，釋放更多數據紅利。隨著(zhù)數字經(jīng)濟的發(fā)展，數據泄露、知識產(chǎn)權侵權等風(fēng)險也隨之增加，完善數據產(chǎn)權制度、建立數字技術(shù)的知識產(chǎn)權保護機制勢在必行。一方面，要聚焦數字算法糾偏、數字話(huà)語(yǔ)篩選、數據確權、數字安全監管、數字漏洞監測、數字風(fēng)險披露、數字責任追究、數字隱私保護等方面，不斷推進(jìn)制度完善。另一方面，要關(guān)注數據脫敏與封裝等方面的科技創(chuàng )新，以加快數據商品靈活交易，推動(dòng)構建數據資源管理鏈條。此外，數據銀行機制試點(diǎn)探索也值得進(jìn)一步推進(jìn)，此舉有利于推動(dòng)建設以交易鏈為核心的數據交易與流通的關(guān)鍵基礎設施，探路產(chǎn)權界定、價(jià)格評估、流轉交易、擔保保險等綜合服務(wù)體系建設，最終助力數據要素大市場(chǎng)的建立。

持續創(chuàng )新管理機制，推動(dòng)數據資源體系開(kāi)放共享。通過(guò)確立統一的數據交換協(xié)議和信息共享準則，建立安全可靠的數據傳輸通道，以科技創(chuàng )新更好支持數據、信息、協(xié)作、平臺、安全五要素聯(lián)動(dòng)和協(xié)同運行。建立健全數據管理與監控體系，以確保數據的合規性和質(zhì)量，從而實(shí)現跨部門(mén)高效、安全共享數據，助力智慧政府建設，更精準滿(mǎn)足人民群眾的需求，更及時(shí)回應人民群眾的呼聲。比如，山東濟南搶下數字化先手棋，建成了全市通用共享“數據湖”，政務(wù)數據全量匯聚，累計歸集150億條、調用量50億條，使300多項高頻事項“7×24”小時(shí)智慧受理成為現實(shí)。此外，還需加快完善區域數字經(jīng)濟均衡發(fā)展機制，比如低數字化地區通過(guò)實(shí)施數字資源引入機制和補貼減稅政策等，促進(jìn)與高數字化地區的技術(shù)置換與市場(chǎng)對接，從而推動(dòng)當地數字基礎設施加速布局，推動(dòng)城鄉數字經(jīng)濟齊發(fā)展，為破除城鄉二元結構、拓展高質(zhì)量發(fā)展空間、實(shí)現全體人民共同富裕持續增添科技創(chuàng )新動(dòng)力。

來(lái)源：《光明日報》