四川省日前印發(fā)《四川省科技人才評價(jià)改革綜合試點(diǎn)方案》，提出開(kāi)展為期兩年的科技人才評價(jià)改革綜合試點(diǎn)工作，探索建立符合不同創(chuàng )新活動(dòng)類(lèi)型的人才評價(jià)體系，形成一批可借鑒、可復制推廣的“四川經(jīng)驗”。相關(guān)方案圍繞擴大科研單位用人自主權、完善科技人才使用機制、加大科技人才激勵力度、優(yōu)化科技人才評價(jià)生態(tài)4個(gè)方面，提出了一系列科技人才評價(jià)改革舉措，旨在構建以創(chuàng )新價(jià)值、能力、貢獻為導向的評價(jià)體系，促進(jìn)創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈深度融合，進(jìn)而服務(wù)高水平科技自立自強和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

針對科技人才評價(jià)的改革與創(chuàng )新，四川此前已經(jīng)進(jìn)行過(guò)不少?lài)L試。例如，成都高新區通過(guò)“岷山行動(dòng)”計劃發(fā)現并遴選出有實(shí)力、能攻關(guān)、出成果的優(yōu)秀科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng )新團隊承擔重大科技攻關(guān)任務(wù)。

“華西醫療機器人研究院是成都高新區‘岷山行動(dòng)’計劃首批揭榜單位之一，是由成都高新區管委會(huì )、四川大學(xué)華西醫院及國內頂尖高校院所領(lǐng)軍科學(xué)家團隊共同出資成立的新型研發(fā)機構。研究院聚焦醫療機器人領(lǐng)域，成立兩年便已孵化出9個(gè)項目，并同步推進(jìn)20余款醫療器械產(chǎn)品?！比A西醫療機器人研究院院長(cháng)李康表示，《四川省科技人才評價(jià)改革綜合試點(diǎn)方案》提及“完善‘揭榜制’‘賽馬制’等項目組織實(shí)施中的人才評價(jià)機制”，這一提法鼓舞了高校院所的科研人才潛心研發(fā)的士氣和決心。

前不久，四川省科技人才評價(jià)改革綜合試點(diǎn)動(dòng)員部署會(huì )暨全面深化職務(wù)科技成果權屬制度改革推進(jìn)會(huì )透露，職務(wù)科技成果權屬改革自2015年啟動(dòng)以來(lái)，四川已累計完成成果確權2084項，孵化企業(yè)558家，帶動(dòng)社會(huì )投資近210億元。

西南交通大學(xué)是全國率先開(kāi)展職務(wù)科技成果混合所有制改革的高校。從探索階段的“吃螃蟹”至今，相關(guān)政策已迭代至“3.0版本”。

“‘3.0版本’的亮點(diǎn)在于進(jìn)一步提高了地方政府在中試項目中的參與感?！蔽髂辖煌ù髮W(xué)成果轉化工作負責人說(shuō)，地方財政資金先期為中試項目提供資金支持，相關(guān)資金主要用于支付中試研發(fā)團隊薪酬，團隊工程師和產(chǎn)品經(jīng)理還將獲得一部分知識產(chǎn)權激勵。項目完成后，西南交大將在地方政府轄區內成立創(chuàng )業(yè)公司以回報其提供的中試資金支持，各方持有的知識產(chǎn)權將通過(guò)作價(jià)入股的方式折算成創(chuàng )業(yè)公司的股份。

截至目前，西南交大已完成281項職務(wù)發(fā)明知識產(chǎn)權的分割確權，通過(guò)職務(wù)科技成果混合所有制評估作價(jià)入股，已成立36家高科技創(chuàng )業(yè)公司，知識產(chǎn)權評估作價(jià)入股總值超2億元，帶動(dòng)社會(huì )投資近10.5億元。

按照承擔國家和省級重大攻關(guān)任務(wù)、基礎研究、應用研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)、社會(huì )公益研究等不同人才類(lèi)型，《四川省科技人才評價(jià)改革綜合試點(diǎn)方案》已從高校、科研院所、企業(yè)和市（州）中遴選出22家單位（地區）分類(lèi)開(kāi)展改革試點(diǎn)，通過(guò)制定一系列配套制度，全面調動(dòng)廣大科技人員積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性，推動(dòng)科技成果轉化。

夯實(shí)創(chuàng )新城市人才基石

本報記者 楊陽(yáng)騰

為讓更多的人才“引進(jìn)來(lái)”“留下來(lái)”，近年來(lái)，深圳市探索建立以創(chuàng )新價(jià)值、貢獻、能力等為導向的多維度、全方位人才評價(jià)體系，為加快建設具有全球重要影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新中心提供有力人才支撐。

強化頂層設計，以政策為引領(lǐng)，是深圳推動(dòng)科技人才評價(jià)體制改革的重要抓手。2023年11月1日，深圳出臺《關(guān)于實(shí)施更加積極更加開(kāi)放更加有效的人才政策 促進(jìn)人才高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，提出“不唯地域引進(jìn)人才”“不問(wèn)出身培養人才”“不求所有開(kāi)發(fā)人才”“不拘一格用好人才”“不遺余力服務(wù)人才”，打造引、育、留、用、服務(wù)的人才閉環(huán)生態(tài)。今年1月4日，深圳印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展科技人才評價(jià)改革試點(diǎn)的實(shí)施方案》，確定以“職能部門(mén)+試點(diǎn)單位+戰略創(chuàng )新平臺”為改革主體，以“評什么、誰(shuí)來(lái)評、怎么評、怎么用”為著(zhù)力點(diǎn)，以深化改革和政策協(xié)同為保障，全面推進(jìn)改革。

“《意見(jiàn)》《方案》的出臺，釋放出開(kāi)放包容、廣納英才的強烈信號?！鄙钲谑猩裰菰坪Ｖ悄芸萍加邢薰径麻L(cháng)、首席科學(xué)家丁磊說(shuō)。

人才是深圳市得以成長(cháng)為全球聞名的“科技創(chuàng )新之城”的基石所在。如今，為細化評價(jià)標準，重構評價(jià)模式，促進(jìn)科技界與產(chǎn)業(yè)界科技人才評價(jià)標準的科學(xué)銜接，深圳著(zhù)眼發(fā)展實(shí)際，正逐步探索建立分類(lèi)分級的科技人才評價(jià)機制。其中，針對承擔國家重大攻關(guān)任務(wù)的人才與應用研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)類(lèi)人才，深圳先進(jìn)電子材料國際創(chuàng )新研究院以“產(chǎn)品貨架化”為核心指標展開(kāi)綜合評價(jià)；針對基礎研究類(lèi)人才，深圳灣實(shí)驗室探索制定了國際評估評審規則等；針對科研儀器設備類(lèi)人才，深圳綜合粒子設施研究院采用競爭性選拔、民主推薦等方式；針對社會(huì )公益研究類(lèi)人才，深圳市城市公共安全技術(shù)研究院打造了公益性和市場(chǎng)化融合發(fā)展的創(chuàng )新模式。

香港中文大學(xué)（深圳）是深圳推進(jìn)科技人才評價(jià)體系改革的試點(diǎn)單位之一?！敖ㄐＶ?，我們便著(zhù)手建立對標國際一流高校的職稱(chēng)晉升制度，聚焦教學(xué)科研水平評價(jià)，重點(diǎn)考察學(xué)術(shù)貢獻和影響力，不簡(jiǎn)單地把人才‘帽子’、論文數量、承擔項目和獲獎等作為限制性條件和直接依據?！毕愀壑形拇髮W(xué)（深圳）人才工作辦公室主任林慧說(shuō)。

深圳市大鵬新區組織人事局副局長(cháng)吳俊峰介紹，近年來(lái)，大鵬新區瞄準重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，聚焦科技領(lǐng)軍人才和青年科技人才引進(jìn)和培養，于2022年12月推出了新版“鵬程計劃”，探索構建基于創(chuàng )新價(jià)值、貢獻、能力等多維度的評價(jià)體系，支持新區企事業(yè)單位在基礎研究、應用基礎研究、技術(shù)攻關(guān)、成果產(chǎn)業(yè)化等科技創(chuàng )新環(huán)節評聘中高層次科技人才。截至2023年底，大鵬新區共有大專(zhuān)以上學(xué)歷人才3.54萬(wàn)人，占總人口比例從2011年建區之初的7.7%增長(cháng)到17.35%；引進(jìn)培養高層次科技人才282人，較建區時(shí)的13名增長(cháng)了約20.7倍；柔性引進(jìn)2名諾貝爾獎獲得者和9名海內外院士。

“接下來(lái)，大鵬新區還將繼續完善柔性人才考核評價(jià)方式，探索從關(guān)注成果產(chǎn)出的角度，加強貢獻度考核?！眳强》逭f(shuō)。

一線(xiàn)工人喜獲高級職稱(chēng)

本報記者 王金虎

蝦青素是自然界中的天然抗氧化劑，有極大的研究?jì)r(jià)值。山東省日照職業(yè)技術(shù)學(xué)院教師周慶新帶領(lǐng)團隊構建了“蝦青素模式技術(shù)平臺”，突破關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)現了蝦青素核心技術(shù)的多維度應用與提升。目前，他們的科技成果已在20余家企業(yè)應用，每年為企業(yè)創(chuàng )造2億元的經(jīng)濟效益，促進(jìn)了高端海洋生物產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。年紀輕輕就被評聘為教授的周慶新是日照職業(yè)技術(shù)學(xué)院重點(diǎn)人才綠色通道的受益者。

近年來(lái)，山東持續推動(dòng)用人單位“不唯帽子唯實(shí)績(jì)、不唯頭銜唯能力”評價(jià)人才，各有關(guān)部門(mén)單位結合自身實(shí)際，銳意改革創(chuàng )新。中共山東省委組織部在全國率先實(shí)施省級重點(diǎn)人才工程“配額制”，直接把人才認定權交給重點(diǎn)用人單位；山東省科學(xué)技術(shù)廳實(shí)施重大項目“揭榜掛帥”，誰(shuí)能干就讓誰(shuí)干；山東省人力資源和社會(huì )保障廳在全國率先施行專(zhuān)精特新企業(yè)高級職稱(chēng)董事長(cháng)“舉薦制”，讓企業(yè)參與到職稱(chēng)評審中來(lái)；山東大學(xué)把人才“選、用、評、獎”自主權充分下放到二級單位，為十余類(lèi)科技人才開(kāi)辟了發(fā)展通道。

山東雅士享肉類(lèi)食品有限公司的技術(shù)工人花強，2021年作為第一批由企業(yè)自主實(shí)施技能人才評價(jià)的技工，獲得了畜禽屠宰加工高級職業(yè)技能等級證書(shū)。這家位于濱州市沾化區的企業(yè)，目前已有400多名一線(xiàn)工人評上了高級工。

為進(jìn)一步解決企業(yè)在轉型升級上遇到的技術(shù)瓶頸，加大科技人才培育力度，沾化區以“破四唯”和“立新標”為突破口，堅持誰(shuí)使用誰(shuí)評價(jià)，以用定評、評用相適，科學(xué)使用評價(jià)結果，使更多擁有真才實(shí)學(xué)的科技人才英雄有用武之地。通過(guò)實(shí)施重大項目“揭榜掛帥”、專(zhuān)精特新企業(yè)高級職稱(chēng)董事長(cháng)“舉薦制”以及“一企一研發(fā)平臺”提檔升級工程等一系列舉措，推動(dòng)科技人才培育。目前，共發(fā)布技術(shù)攻關(guān)“榜單”13個(gè)，“揭榜”8個(gè)，揭榜率達61.5%；企業(yè)董事長(cháng)被舉薦為高級職稱(chēng)人才6人；指導企業(yè)搭建專(zhuān)家工作站、博士后創(chuàng )新實(shí)踐基地、企業(yè)技術(shù)中心等人才平臺載體92個(gè)；企業(yè)自有研發(fā)機構和研發(fā)平臺提檔升級11個(gè)，規上企業(yè)平臺覆蓋率由17.8%提升至81.7%以上。

記者在采訪(fǎng)中了解到，目前，部分企業(yè)仍存在評價(jià)標準難界定、薪酬與職稱(chēng)不掛鉤等現象。比如，“破四唯”后，雖然以實(shí)際貢獻來(lái)評價(jià)人才成為共識，但實(shí)際貢獻以什么標準來(lái)體現，尚難把握。

沾化區委常委、組織部部長(cháng)陳利朋表示，他們將繼續探索符合科技人才成長(cháng)規律的評價(jià)指標，建立評價(jià)標準動(dòng)態(tài)更新調整機制。發(fā)揮人才評價(jià)“指揮棒”作用，既要把人才評價(jià)的結果切實(shí)落實(shí)到崗位聘用、職稱(chēng)評定、薪酬分配、獎項評審等與科技人才發(fā)展和切身利益密切相關(guān)的工作中，又要推動(dòng)科技人才評價(jià)與科研項目評審、機構評估聯(lián)動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮人才評價(jià)的正向激勵作用，用好用活人才。

來(lái)源：《經(jīng)濟日報》