日前召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議強調，“明年要圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，扎實(shí)做好經(jīng)濟工作”，提出“以科技創(chuàng )新引領(lǐng)現代化產(chǎn)業(yè)體系建設”“著(zhù)力擴大國內需求”“深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革”。即日起，本報《經(jīng)濟》周刊推出貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神系列報道，聚焦當前經(jīng)濟形勢，探究經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的新趨勢、新氣象。

大國重器，舉世矚目。

我國自主設計建造的首艘大洋鉆探船“夢(mèng)想”號正式命名并在廣州南沙首次試航；國產(chǎn)首艘大型郵輪“愛(ài)達·魔都號”命名交付；C919大型客機實(shí)現商業(yè)運營(yíng)并進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段……今年以來(lái)，我國科技創(chuàng )新實(shí)現新的突破，現代化產(chǎn)業(yè)體系建設取得重要進(jìn)展，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)。

日前召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議指出，以科技創(chuàng )新引領(lǐng)現代化產(chǎn)業(yè)體系建設。要以科技創(chuàng )新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新，特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

如何看待明年我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的內外部環(huán)境？怎樣理解“新質(zhì)生產(chǎn)力”這一概念的內涵？如何以科技創(chuàng )新引領(lǐng)現代化產(chǎn)業(yè)體系建設？

1.以科技創(chuàng )新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新

5G智慧無(wú)人機、5G智慧急救車(chē)、橋梁拉索檢測機器人……11月19日至21日，2023中國5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì )在湖北武漢舉辦，一大批新技術(shù)、新成果、新應用集中亮相，盡顯科技創(chuàng )新魅力。

廣袤的中華大地上，科技創(chuàng )新活力強勁，傳統產(chǎn)業(yè)加快轉型升級，戰略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，未來(lái)產(chǎn)業(yè)積極培育。

在安徽蕪湖中車(chē)浦鎮阿爾斯通運輸系統有限公司內，工作人員進(jìn)行轉向架走行輪組裝。新華社發(fā)

上海張江高新區布局14個(gè)國家重大科技基礎設施，建設了長(cháng)三角國家技術(shù)創(chuàng )新中心等一批創(chuàng )新機構，支持企業(yè)構建創(chuàng )新聯(lián)合體，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同攻關(guān)。2023年1月至10月，上海張江高新區集成電路、生物醫藥、人工智能三大先導產(chǎn)業(yè)規模9576.5億元，約占全市的80%。

浙江省溫州樂(lè )清市嶺底鄉堅持黨建引領(lǐng)，與浙江省農科院合作成立高山農業(yè)服務(wù)站，為農戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)品種、技術(shù)指導等，并依托數字技術(shù)建立“一品一碼”質(zhì)量溯源機制，提高了優(yōu)質(zhì)果品率，帶動(dòng)了村民增收致富和鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

今年以來(lái)，我國頂住外部壓力、克服內部困難，以科技創(chuàng )新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新，以產(chǎn)業(yè)升級構筑競爭新優(yōu)勢，加快向“新”而行。

在位于浙江杭州蕭山區的一家信息通信產(chǎn)品未來(lái)工廠(chǎng)，技術(shù)人員在調試生產(chǎn)線(xiàn)設備。新華社發(fā)

“我國創(chuàng )新動(dòng)能持續增強?！眹倚畔⒅行慕?jīng)濟預測部主任張宇賢說(shuō)，互聯(lián)網(wǎng)、大數據、云計算、人工智能、區塊鏈技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟融合程度進(jìn)一步加深，“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”創(chuàng )新發(fā)展進(jìn)入快車(chē)道，應用的廣度和深度不斷拓展，智慧礦山、智慧港口等新業(yè)態(tài)不斷涌現，為我國經(jīng)濟發(fā)展拓展新空間。

中國宏觀(guān)經(jīng)濟研究院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所研究員洪群聯(lián)表示，我國制造業(yè)高端化、智能化、綠色化加速推進(jìn)，產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平進(jìn)一步提升，產(chǎn)業(yè)持續向產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈中高端攀升。高端制造業(yè)和高附加值產(chǎn)品增長(cháng)較快，智能制造新場(chǎng)景、新方案、新模式不斷涌現，綠色低碳轉型成效明顯。

如今，面對激烈的國際競爭，科技創(chuàng )新至關(guān)重要。中央經(jīng)濟工作會(huì )議部署的明年九項重點(diǎn)任務(wù)中，第一項就是“以科技創(chuàng )新引領(lǐng)現代化產(chǎn)業(yè)體系建設”。

“要更多聚焦結構性矛盾、體制性障礙，以科技創(chuàng )新開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢，實(shí)現動(dòng)力變革和動(dòng)能轉換?！焙槿郝?lián)說(shuō)。

中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長(cháng)王一鳴表示，科技創(chuàng )新事關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全和經(jīng)濟循環(huán)暢通，是有效應對外部遏制打壓和不確定不穩定風(fēng)險的關(guān)鍵。要圍繞制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，找準關(guān)鍵核心技術(shù)和零部件薄弱環(huán)節，攻克一批受制于人的關(guān)鍵核心技術(shù)，確保產(chǎn)業(yè)鏈安全，確保國民經(jīng)濟循環(huán)暢通。

2.加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

近期，“新質(zhì)生產(chǎn)力”這一重要概念引發(fā)廣泛關(guān)注。中央經(jīng)濟工作會(huì )議也進(jìn)行了一系列相關(guān)部署：打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等若干戰略性新興產(chǎn)業(yè)，開(kāi)辟量子、生命科學(xué)等未來(lái)產(chǎn)業(yè)新賽道……

如何理解“新質(zhì)生產(chǎn)力”？

中央財辦有關(guān)負責人介紹，新質(zhì)生產(chǎn)力是由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng )新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉型升級而催生的當代先進(jìn)生產(chǎn)力，它以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對象及其優(yōu)化組合的質(zhì)變?yōu)榛緝群?，以全要素生產(chǎn)率提升為核心標志。

該負責人表示，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，要打造新型勞動(dòng)者隊伍，包括能夠創(chuàng )造新質(zhì)生產(chǎn)力的戰略人才和能夠熟練掌握新質(zhì)生產(chǎn)資料的應用型人才。用好新型生產(chǎn)工具，特別是掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，賦能發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。技術(shù)層面要補短板、筑長(cháng)板、重視通用技術(shù)。產(chǎn)業(yè)層面要鞏固戰略性新興產(chǎn)業(yè)、提前布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)、改造提升傳統產(chǎn)業(yè)。塑造適應新質(zhì)生產(chǎn)力的生產(chǎn)關(guān)系。

山東港口青島港前灣集裝箱碼頭作業(yè)銜接有序，一片繁忙景象。圖為集裝箱船離港。韓加君攝/光明圖片

如今，多地把科技創(chuàng )新擺到更加突出的位置，積極搶占新一輪科技革命形成的產(chǎn)業(yè)高地，夯實(shí)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要基礎。

北京緊抓數字經(jīng)濟發(fā)展，提升原始創(chuàng )新能力，布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈融合開(kāi)放。前三季度，北京300余家國家級專(zhuān)精特新“小巨人”工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值增長(cháng)16.2%，半導體器件專(zhuān)用設備制造、新能源整車(chē)制造、發(fā)電機及發(fā)電機組制造、顯示器件等新興細分行業(yè)增加值增速均在10%以上。

沈陽(yáng)結合地方實(shí)際和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，瞄準無(wú)人駕駛、人形機器人等重點(diǎn)方向，積極布局一批前沿性未來(lái)產(chǎn)業(yè)。今年上半年，全市新能源汽車(chē)、集成電路、航空產(chǎn)業(yè)增加值分別同比增長(cháng)59.5%、18%和34%。

國家信息中心經(jīng)濟預測部產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究室主任、研究員魏琪嘉認為，新質(zhì)生產(chǎn)力包含大量前沿性且能夠產(chǎn)生顛覆性影響、對經(jīng)濟增長(cháng)具有重大推動(dòng)作用的新科技?？萍紕?chuàng )新是一項系統工程，要進(jìn)一步強化企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位，持續推進(jìn)高水平科技自立自強，推動(dòng)“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán)。

3.大力推進(jìn)新型工業(yè)化

1月至11月，我國新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成842.6萬(wàn)輛和830.4萬(wàn)輛，同比分別增長(cháng)34.5%和36.7%；新能源汽車(chē)新車(chē)銷(xiāo)量達汽車(chē)新車(chē)總銷(xiāo)量的30.8%；新能源汽車(chē)出口109.1萬(wàn)輛，同比增長(cháng)83.5%。

今年以來(lái)，備受關(guān)注的新能源汽車(chē)、鋰電池、太陽(yáng)能電池等新興產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展，在國際市場(chǎng)上具有較強競爭力。與此同時(shí)，也要看到，部分新興行業(yè)存在重復布局和內卷式競爭，一些行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩。

以光伏行業(yè)為例，工業(yè)和信息化部發(fā)布的運行情況顯示，今年9月至10月，我國光伏制造業(yè)繼續保持高位運行。據測算，全國硅料、硅片、電池、組件產(chǎn)量同比增長(cháng)均超過(guò)60%。下半年以來(lái)，國內光伏產(chǎn)品價(jià)格連續走低，部分光伏產(chǎn)品出口增速有所放緩，中低端產(chǎn)能過(guò)剩風(fēng)險需高度關(guān)注。

明年是實(shí)現“十四五”規劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年，做好經(jīng)濟工作意義重大。

中央財辦分管日常工作的副主任、中央農辦主任韓文秀日前在2023—2024中國經(jīng)濟年會(huì )上表示，一方面要看到，我國進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟回升向好，還面臨有效需求不足、部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難、風(fēng)險隱患仍然較多、世界經(jīng)濟貿易動(dòng)力不足等風(fēng)險挑戰；另一方面也要看到，我國擁有超大規模市場(chǎng)，宏觀(guān)政策空間仍然較足，全面深化改革為發(fā)展注入新動(dòng)力，產(chǎn)業(yè)體系完備配套能力強，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蘊含新的機遇，這些有利條件將為我國經(jīng)濟發(fā)展提供更大紅利和更為廣闊的舞臺。

逆水行舟，不進(jìn)則退。

中央經(jīng)濟工作會(huì )議指出，完善新型舉國體制，實(shí)施制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，加強質(zhì)量支撐和標準引領(lǐng)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平。要大力推進(jìn)新型工業(yè)化，發(fā)展數字經(jīng)濟，加快推動(dòng)人工智能發(fā)展。

“大力推進(jìn)新型工業(yè)化，需要打造工業(yè)數字基礎設施，深化供給側結構性改革，以科技創(chuàng )新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新，以產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級?！崩顺奔瘓F執行總裁、總工程師，浪潮云洲工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)董事長(cháng)肖雪說(shuō)。

工業(yè)和信息化部總經(jīng)濟師高東升表示，工信部將推進(jìn)制造業(yè)數字化轉型，建設數字化車(chē)間、智能工廠(chǎng)、智慧供應鏈，推進(jìn)5G、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、新材料等領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng )新、規?；l(fā)展和應用場(chǎng)景建設，推動(dòng)人工智能、人形機器人等前沿技術(shù)研發(fā)和應用推廣，加快構筑未來(lái)發(fā)展新優(yōu)勢。

國家發(fā)改委有關(guān)負責人表示，要加快推動(dòng)新舊動(dòng)能轉換，深入實(shí)施國家戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程，培育壯大未來(lái)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級，大力發(fā)展數字經(jīng)濟，以科技創(chuàng )新引領(lǐng)現代化產(chǎn)業(yè)體系建設。

來(lái)源：《光明日報》