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      站在新起點(diǎn)推進(jìn)生態(tài)文明建設
      • 點(diǎn)擊數:700     發(fā)布時(shí)間:2023-08-19 22:16:56
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      黨的十八大以來(lái),在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,我國經(jīng)濟社會(huì )各項事業(yè)都取得了舉世矚目的巨大成就。其中,生態(tài)文明建設從理論到實(shí)踐都發(fā)生了歷史性、轉折性、全局性變化,美麗中國建設邁出重大步伐。

      815日,我國迎來(lái)首個(gè)全國生態(tài)日。在全國生態(tài)日到來(lái)之際,認真學(xué)習和領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記在2023717日至18日全國生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )上發(fā)表的重要講話(huà),我深刻體會(huì )到,我國生態(tài)文明建設已進(jìn)入新階段,必將成為實(shí)現中國式現代化的強大動(dòng)力。

      黨的十八大以來(lái),在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,我國經(jīng)濟社會(huì )各項事業(yè)都取得了舉世矚目的巨大成就。其中,生態(tài)文明建設從理論到實(shí)踐都發(fā)生了歷史性、轉折性、全局性變化,美麗中國建設邁出重大步伐。

      如果說(shuō),我國經(jīng)濟現代化與其他現代化國家走過(guò)的道路具有較大的相似性,那么,我國生態(tài)文明建設則是對全球人類(lèi)文明的重大創(chuàng )新性貢獻,為全球走可持續發(fā)展道路樹(shù)立了中國樣板。主要理由有三個(gè)。

      其一,中國在建設小康社會(huì )過(guò)程中所出現的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,較發(fā)達國家同期面臨的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題更嚴峻、解決難度更大。發(fā)達國家在這個(gè)發(fā)展階段通常以局域環(huán)境問(wèn)題為主,廣域環(huán)境質(zhì)量水平和全域生態(tài)系統相對穩定。而我國環(huán)境與生態(tài)質(zhì)量水平同時(shí)下降、環(huán)境問(wèn)題局域集中與廣域擴散并存,與發(fā)達國家該發(fā)展階段相比,具有完全不同的特征。由此可見(jiàn),我國解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的任務(wù)異常艱巨,涉及地域范圍廣,環(huán)境治理和生態(tài)修復所需時(shí)間長(cháng)。

      其二,我國在國民經(jīng)濟實(shí)力還不雄厚、人民生活水平還不高的發(fā)展階段就開(kāi)始生態(tài)文明建設,這在全球現代化建設過(guò)程中是極其罕見(jiàn)的。黨的十八大召開(kāi)的2012年,我國GDP總量為51.93萬(wàn)億元,人均GDP為3.84萬(wàn)元,城鎮化率僅為52.57%,尚有近1億的貧困人口,屬于一個(gè)典型的欠發(fā)達國家。眾所周知,環(huán)境治理和生態(tài)修復不僅需要巨額的經(jīng)濟投入,由于設立環(huán)境門(mén)檻和實(shí)施生態(tài)保護,還增加了生產(chǎn)成本、提高了經(jīng)濟建設的準入條件,從而對經(jīng)濟增速和區域經(jīng)濟產(chǎn)生抑制作用,生態(tài)文明建設在初期往往以經(jīng)濟增速下降為代價(jià)。因此,很少有國家在處于經(jīng)濟欠發(fā)達水平的發(fā)展階段,特別是在扶貧攻堅過(guò)程中,能夠實(shí)施最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護政策。而中國做到了,這是一個(gè)壯舉。

      其三,我國以習近平生態(tài)文明思想為指引,全面系統部署和實(shí)施生態(tài)文明體制改革,是全球走向生態(tài)文明社會(huì )的引領(lǐng)者、示范者。黨的十八大把生態(tài)文明建設納入中國特色社會(huì )主義事業(yè)總體布局,把生態(tài)文明建設融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設各方面和全過(guò)程,生態(tài)文明思想成為習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的重要組成部分,成為馬克思主義中國化時(shí)代化的一個(gè)重要創(chuàng )新性理論成果和歷史性貢獻。黨中央發(fā)布了生態(tài)文明體制改革總體方案,為生態(tài)文明建設構筑了“四梁八柱”的體制框架和改革任務(wù)。

      黨的二十大召開(kāi)為生態(tài)文明建設踏上新征程吹響號角。我認為,全國生態(tài)日的設立將成為生態(tài)文明建設的又一新起點(diǎn),我們應著(zhù)力于以下幾個(gè)方面的發(fā)展。

      一是走綠色發(fā)展道路、實(shí)現人與自然和諧共生,協(xié)調好發(fā)展與保護的關(guān)系。同“生態(tài)優(yōu)先”的行政邏輯和決策方式相比,在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)更好的生態(tài)環(huán)境保護,以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展,具有更高的要求、需要更大的智慧。所以,必須堅持以人民為中心,牢固樹(shù)立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,把建設美麗中國擺在強國建設、民族復興的突出位置,助推中國式現代化早日實(shí)現。

      二是轉變生產(chǎn)和生活方式,實(shí)現走和平發(fā)展道路的現代化。世界所有發(fā)達國家在人均GDP達到1萬(wàn)美元時(shí),都面臨著(zhù)資源供給短缺和生態(tài)環(huán)境容量超載的問(wèn)題。多數國家解決這些問(wèn)題的方法是發(fā)動(dòng)侵略戰爭和擴張殖民地,以及實(shí)施破壞他國資源環(huán)境的產(chǎn)業(yè)轉移與商品貿易等,通過(guò)掠奪或交易資源擴大生存和生產(chǎn)空間,增加本國環(huán)境容量。應該看到,當時(shí)全球資源總供給和環(huán)境容量總水平是大于全球人類(lèi)需求總量的。當今,生態(tài)環(huán)境供給總水平已遠遠小于人類(lèi)需求總量,中國式現代化是走和平發(fā)展道路的現代化,因此,轉變生產(chǎn)和生活方式、不走發(fā)達國家現代化的老路,是我國生態(tài)文明建設的必然要求和必然選擇。

      三是依靠科技進(jìn)步,為生態(tài)文明建設造就發(fā)展新動(dòng)能。生態(tài)文明建設對科技創(chuàng )新驅動(dòng)提出了迫切需求。降低經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平提高帶來(lái)的資源消耗強度、環(huán)境污染強度和生態(tài)容量占用強度,只有依靠科技進(jìn)步。當然,不斷改善的環(huán)境質(zhì)量和已經(jīng)形成的生態(tài)比較優(yōu)勢,正在成為地方政府打造發(fā)展新動(dòng)能、培育經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展新增長(cháng)點(diǎn)的優(yōu)勢所在。欠發(fā)達地區發(fā)揮后發(fā)的自然生態(tài)優(yōu)勢,從有機農副產(chǎn)品、生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)、生物資源深加工、生態(tài)產(chǎn)品的補償和交易中,獲得真正的實(shí)惠。發(fā)達地區通過(guò)生態(tài)修復和環(huán)境治理,營(yíng)造宜居宜業(yè)宜游的生態(tài)環(huán)境,成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)布局、高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)選址、高級人才集聚的首選地,率先實(shí)現現代化。

      四是深化體制機制改革和提升治理能力現代化。在新發(fā)展階段,盡管生態(tài)環(huán)境保護的重點(diǎn)發(fā)生了轉變,但是體制機制改革、治理能力現代化依然是關(guān)鍵。一方面,環(huán)境治理要從局域取得顯著(zhù)成效轉向廣域取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展,應根治農業(yè)面源污染、農村環(huán)境整治、濕地近海和土壤污染問(wèn)題。污染治理攻堅戰要轉向全域生態(tài)修復改善的持久戰,把生態(tài)重點(diǎn)問(wèn)題修復、生態(tài)系統保護以及生態(tài)健康水平提升作為未來(lái)生態(tài)環(huán)境保護的重點(diǎn)任務(wù)。

      另一方面,以深化生態(tài)文明體制改革和發(fā)展現代化的治理能力,推進(jìn)生態(tài)文明建設更上一層樓。特別要在創(chuàng )新“綠水青山就是金山銀山”的實(shí)現機制和生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值化機制方面,取得實(shí)質(zhì)性突破和進(jìn)展。重點(diǎn)要為生態(tài)優(yōu)勢區域的收益增值創(chuàng )造條件,既要重視通過(guò)政府購買(mǎi)實(shí)現生態(tài)產(chǎn)品的公共資源價(jià)值,也要高度重視通過(guò)市場(chǎng)機制使受益方采購生態(tài)產(chǎn)品從而實(shí)現產(chǎn)品價(jià)值。同時(shí),要結合實(shí)現“雙碳”目標的體制創(chuàng )新,健全部門(mén)協(xié)調機制和中央與地方政府分工合作機制,健全生態(tài)文明領(lǐng)域的法規體系和監測評估體系,把山水林田湖草沙冰的生態(tài)一體化治理體系同人產(chǎn)城文旅等社會(huì )一體化發(fā)展體系相融合,打造保護和發(fā)展良性互饋的新局面。

      來(lái)源:《中國科學(xué)報》

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