習近平總書(shū)記指出,加快實(shí)現高水平科技自立自強,是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。面對復雜激烈的國際競爭,我國迫切需要在前沿性、戰略性領(lǐng)域搶占未來(lái)競爭的制高點(diǎn),加快實(shí)現高水平科技自立自強,有力保障國家發(fā)展和安全。當前,應從抓好戰略定位、強化主體建設、夯實(shí)基礎研究、推動(dòng)開(kāi)放合作四個(gè)方面入手,強基固本、提質(zhì)增效,加快實(shí)現高水平科技自立自強。
戰略定位是關(guān)乎科技創(chuàng )新方向的問(wèn)題。面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰場(chǎng)、面向國家重大需求、面向人民生命健康,這是科技創(chuàng )新需要牢牢把握的方向。世界科技前沿通常是最具未知性、創(chuàng )新性和未來(lái)潛力的科技領(lǐng)域,往往會(huì )對人類(lèi)的生活方式、工作方式與社會(huì )結構帶來(lái)革命性影響。經(jīng)濟主戰場(chǎng)是推進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的載體,是科技創(chuàng )新的基礎和重要支撐。國家重大需求是我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、民生改善、國防建設中亟須解決的短板和弱項,是制約我國科技實(shí)力的關(guān)鍵環(huán)節。人民生命健康是“以人民為中心”執政理念在科技領(lǐng)域的理論表達與現實(shí)呈現。瞄準這些領(lǐng)域開(kāi)展科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng )新,是解決關(guān)鍵核心技術(shù)問(wèn)題、提高我國科技自主創(chuàng )新能力、參與制定國際科技規則的關(guān)鍵所在。
主體建設是提高自主創(chuàng )新能力,實(shí)現高水平科技自立自強的關(guān)鍵環(huán)節。國家戰略科技力量是開(kāi)展科技創(chuàng )新、建設科技強國的龍頭和重要組成部分,是引領(lǐng)實(shí)現高水平科技自立自強的重要抓手。當前,我國國家戰略科技力量整體發(fā)展仍處于起步階段,國家戰略科技力量各類(lèi)主體功能需要加強,建設和組織機制還不完善,尚未能在關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)方向上發(fā)揮戰略支撐引領(lǐng)作用,迫切需要以體系化和整體性思想,前瞻性、系統性地科學(xué)布局和有組織地培育國家戰略科技力量。在這方面,首先,要目標清晰,定位明確,對國家戰略科技力量所面向的領(lǐng)域、主要攻關(guān)任務(wù)和實(shí)施路徑等做出頂層設計,完善面向高水平科技自立自強的國家創(chuàng )新體系總體布局;其次,要基于國家實(shí)驗室、國家科研機構、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)的功能定位,加快構建國家戰略科技力量不同表現形態(tài)間的協(xié)同創(chuàng )新機制,形成一個(gè)相互支撐、上下游貫通的戰略科技力量綜合體;再次,要加速推動(dòng)國家戰略科技力量實(shí)現引領(lǐng)作用,強化國家戰略科技力量與各類(lèi)創(chuàng )新主體的融通創(chuàng )新,引導國家戰略科技力量全面參與創(chuàng )新價(jià)值鏈的關(guān)鍵環(huán)節,在推進(jìn)科技成果轉移轉化中與各類(lèi)創(chuàng )新主體形成功能互補、良性互動(dòng)的協(xié)作新格局。
基礎研究是科技創(chuàng )新的源頭和根本動(dòng)力,是應對國際科技競爭、從源頭和底層解決關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題、實(shí)現高水平自立自強的關(guān)鍵所在。要從研究布局、制度保障、政策引導、基礎設施建設、高水平人才培養以及國際合作等幾個(gè)方面不斷夯實(shí)基礎研究,為科技自主創(chuàng )新和關(guān)鍵核心技術(shù)突破提供強大支撐。要充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢,利用國家作為重大科技創(chuàng )新組織者,通過(guò)創(chuàng )新性的制度安排,把政府、市場(chǎng)、社會(huì )等各方面力量擰成一股繩,暢通產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈,帶動(dòng)技術(shù)、人才、區域等全方位、多角度的全域創(chuàng )新;要持續優(yōu)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新生態(tài)系統,加強各類(lèi)創(chuàng )新主體間的協(xié)同互動(dòng),實(shí)現多部門(mén)、多層級、多方協(xié)作的創(chuàng )新生態(tài),做大做強企業(yè)創(chuàng )新主體,鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng )新聯(lián)合體,開(kāi)展核心技術(shù)攻關(guān),解決我國關(guān)鍵核心技術(shù)短板問(wèn)題。
高水平科技自立自強要將科技創(chuàng )新發(fā)展的主動(dòng)權、主導權牢牢掌握在自己手里,但并不意味著(zhù)閉門(mén)造車(chē),完全封閉。目前,我國科研機構、人員、項目的開(kāi)放程度不足,在國際科技人才流動(dòng)、國際科研經(jīng)費使用等方面仍有體制機制上的障礙。國際科技合作是大趨勢,發(fā)展科學(xué)技術(shù)要具有全球視野。要以更加開(kāi)放的思維和舉措推進(jìn)國際科技交流,主動(dòng)深度融入全球創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò ),利用全球創(chuàng )新資源提升自己的科技創(chuàng )新能力;聚焦氣候變化、人類(lèi)健康等全球關(guān)注的重大共性問(wèn)題和挑戰,積極推進(jìn)國內外人才、技術(shù)和項目等方面開(kāi)展交流合作,主動(dòng)開(kāi)放大科學(xué)基礎設施、發(fā)起國際大科學(xué)計劃,增進(jìn)對國際科技界的開(kāi)放、信任、合作,持續拓展國際學(xué)術(shù)交流與合作網(wǎng)絡(luò ),吸引頂級優(yōu)秀科學(xué)家聯(lián)合開(kāi)展研究,為科技更好地增進(jìn)人類(lèi)福祉,推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體貢獻中國力量。
來(lái)源:《光明日報》