日前，北京市政府辦公廳正式印發(fā)《關(guān)于實(shí)施“三大工程”進(jìn)一步支持和服務(wù)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的若干措施》,提出通過(guò)實(shí)施“三大工程”、支持創(chuàng )新要素向企業(yè)集聚、健全工作機制等三方面17條措施，助推高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展。

6月21日，在北京市科委、中關(guān)村管委會(huì )召開(kāi)的新聞通氣會(huì )上，北京市科委、中關(guān)村管委會(huì )副主任、新聞發(fā)言人張宇蕾介紹，北京市將通過(guò)實(shí)施“筑基擴容”“小升規”“規升強”三大工程，構建企業(yè)全生命周期服務(wù)體系，引導高新技術(shù)企業(yè)持續增強核心創(chuàng )新能力、提升規模經(jīng)濟效益。

高新技術(shù)企業(yè)是開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)攻關(guān)、加快科技成果轉化的主力軍，是助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的中堅力量。張宇蕾介紹，2021年，北京市高新技術(shù)企業(yè)保有量為2.76萬(wàn)家，在全國各城市中居首位，根據高新技術(shù)企業(yè)年報數據顯示，總收入6.56萬(wàn)億元，同比增長(cháng)43.38%；納稅總額2398.49億元，同比增長(cháng)53.31%，對全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展拉動(dòng)作用明顯。

張宇蕾介紹說(shuō)，北京市高度重視高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展，按照市委市政府工作部署，在科技部指導下，北京市科委、中關(guān)村管委會(huì )以中關(guān)村新一輪先行先試改革為契機，聚焦高新技術(shù)企業(yè)不同發(fā)展階段的訴求，把握階段性發(fā)展特征，會(huì )同20個(gè)委辦局和各區、經(jīng)開(kāi)區，在廣泛調研和深入討論的基礎上研究制定了《若干措施》。

《若干措施》聚焦強化高新技術(shù)企業(yè)培育和穩定優(yōu)質(zhì)企業(yè)在京發(fā)展兩個(gè)目標，強調政策的導向性、全面性、實(shí)用性和精準性。

通過(guò)對1619家企業(yè)調研、走訪(fǎng)和座談，此次出臺的《若干措施》找準高新企業(yè)在認定培育、融資渠道、人才引進(jìn)等共性問(wèn)題及不同發(fā)展階段的關(guān)鍵需求，逐條提出企業(yè)“看得懂、用得上”的支持要點(diǎn)和服務(wù)舉措。統籌集成各部門(mén)政策，綜合運用財政、金融、人才、市場(chǎng)、土地空間等政策資源，結合中關(guān)村新一輪先行先試改革措施，形成政策疊加優(yōu)勢，構建全鏈條政策支持體系。強調用足用好“報備即批準”等政策試點(diǎn)。開(kāi)發(fā)“高新技術(shù)企業(yè)認定管理與服務(wù)系統”，以信息化手段實(shí)現認定“全程網(wǎng)辦”和個(gè)性化服務(wù)資源精準匹配，助力企業(yè)“應享盡享”“免審即享”“直達快享”。

具體來(lái)看，在實(shí)施“三大工程”方面，根據不同階段高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展需求，分階段提出8條具體措施。實(shí)施“筑基擴容”工程，每年培育一批具有科技創(chuàng )新能力和發(fā)展潛力的企業(yè)成為高新技術(shù)企業(yè)，支持措施包括建立高新技術(shù)企業(yè)培育服務(wù)體系，引導市場(chǎng)機構加強高新技術(shù)企業(yè)孵化培育，深入開(kāi)展高新技術(shù)企業(yè)認定“報備即批準”試點(diǎn)等。實(shí)施“小升規”工程，每年支持一批中小型高新技術(shù)企業(yè)成長(cháng)壯大，支持措施包括建立“小升規”重點(diǎn)企業(yè)支持服務(wù)體系，加大資金和創(chuàng )新支持力度等。實(shí)施“規升強”工程，支持形成一批綜合實(shí)力強、經(jīng)濟貢獻大的高新技術(shù)企業(yè)，支持措施包括做好對“規升強”企業(yè)的跟蹤服務(wù)，支持“規升強”企業(yè)進(jìn)一步提升核心競爭力等。

在支持創(chuàng )新要素向企業(yè)集聚方面，從技術(shù)、資本、人才、市場(chǎng)和空間等方面提出5條具體措施精準支持企業(yè)做大做強。如，加大對企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新支持力度。加強對企業(yè)的融資服務(wù)，支持金融機構開(kāi)發(fā)專(zhuān)項信貸產(chǎn)品、加強與政府引導基金聯(lián)動(dòng)、支持登陸北交所等。強化企業(yè)人才服務(wù)保障，支持企業(yè)拓展產(chǎn)品市場(chǎng)，支持企業(yè)參與應用場(chǎng)景、給予首臺（套）政策支持、組織開(kāi)展與國有企業(yè)創(chuàng )新產(chǎn)品（服務(wù)）對接等。做好企業(yè)空間及用地服務(wù)保障等。

在健全工作機制方面，包括加強工作組織實(shí)施、用好信息技術(shù)手段、引入第三方機構開(kāi)展評估督導和強化全流程監管4條具體措施，確保政策措施落實(shí)落細，提升企業(yè)的滿(mǎn)意度和獲得感。

來(lái)自36氪、百奧賽圖、曠視、北航天匯科技孵化器的與會(huì )代表對《若干措施》均給予高度評價(jià)，認為政策聚焦高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，既是“及時(shí)雨”又是“定心丸”；具體措施“看得懂、能落地、有實(shí)效”，涵蓋了企業(yè)發(fā)展的全周期；從財政資金支持、人才引進(jìn)支持、成果轉化支持和科技金融支持等多維度給予全方位的支持，為企業(yè)帶來(lái)更多政策紅利，進(jìn)一步提振了企業(yè)發(fā)展信心；政策著(zhù)眼于高新技術(shù)企業(yè)“高”“新”導向，將有利促進(jìn)首都科技經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

來(lái)源：《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導報》