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國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任謝伏瞻１６日在能源可持續發(fā)展財經(jīng)和稅收政策國際研討會(huì )上表示，五項財政稅收政策將促進(jìn)節能和能源結構優(yōu)化。
謝伏瞻說(shuō)，財稅政策應作為市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，政府對能源管理、調控的主要手段，但目前現行財政、稅收政策缺少促進(jìn)能源可持續發(fā)展的系統化設計，缺乏激勵與懲罰手段。
謝伏瞻建議采取五項經(jīng)濟激勵與限制政策，促進(jìn)節能、促進(jìn)能源結構的優(yōu)化：
一是調整資源稅征管模式，由現行的按企業(yè)產(chǎn)量征收資源稅改為按劃分給企業(yè)的資源可采儲量征收；將稅率與資源回采率和環(huán)境修復掛鉤，確定相應的稅收標準。
二是積極支持可再生能源的發(fā)展。調整和完善可再生能源增值稅政策，降低水電企業(yè)的增值稅稅率；調整和完善可再生能源企業(yè)所得稅政策，適度降低所得稅稅率，實(shí)行投資抵免和加速折舊政策。
三是把節能納入政府公共預算支持范圍，設立節能支出科目，安排節能支出預算。把增加的節能預算，用于節能技術(shù)的研發(fā)、節能技術(shù)示范和推廣、節能教育和培訓、節能管理監督體系建設等。
四是利用稅收政策鼓勵節能。參照高新技術(shù)企業(yè)和資源綜合利用企業(yè)的稅收政策，對節能產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)給予所得稅優(yōu)惠；對關(guān)鍵性的、節能效益特別顯著(zhù)且因價(jià)格等因素制約其推廣的重大節能設備和產(chǎn)品，實(shí)行一定期限內的增值稅減免優(yōu)惠政策；盡快開(kāi)征燃油稅，引導合理使用能源。
五是增加政府能源研發(fā)預算投入。采用財政貼息政策，以少量的政府財政資金引導更多的社會(huì )資金投入到能源研發(fā)領(lǐng)域。
信息來(lái)源：慧聰網(wǎng)
北京市公安局海淀分局備案號：11010802023656號